पाकिस्तान में सौर क्रांति श्रमिकों के श्रम पर निर्भर करती है, जिन्हें तेज गर्मी की स्थिति में काम करने के लिए मजबूर होना पड़ता है। उदाहरण के लिए, अब्दुल रहमान, जो पहले कराची की छतों पर सौर पैनलों की सफाई करते थे, दिन के सबसे गर्म घंटों में एक कठिन अनुभव से गुज़रे जिससे उन्हें चक्कर आना और गंभीर निर्जलीकरण हुआ।
अनुभव और जोखिमों की समझ
रहमान ने अपने अनुभव को साझा किया, यह बताते हुए कि यह सबसे बुरे क्षणों में से एक था, और उन्होंने महसूस किया कि उन्हें खुद का ख्याल रखना होगा क्योंकि कोई और ऐसा नहीं करेगा। यह कहानी डायलॉग अर्थ के प्रोजेक्ट कैच (CATCH) का हिस्सा है, जो वेलकॉम फाउंडेशन द्वारा वित्त पोषित बोस्टन विश्वविद्यालय के सहयोग से है।
पाकिस्तान सौर ऊर्जा के उछाल का अनुभव कर रहा है, जो दक्षिण एशिया में युद्ध के तत्काल परिणामों को कम करने में मदद करता है। सिक्योर एनर्जी प्रोजेक्ट के विश्लेषण के अनुसार, फरवरी 2026 तक देश ने 12 बिलियन अमेरिकी डॉलर से अधिक के तेल और गैस आयात से परहेज किया है और चालू वर्ष के अंत तक 6.3 बिलियन डॉलर बचाने की योजना बना रहा है।
सौर ऊर्जा के कार्यान्वयन का पैमाना
एनबर और रिन्यूएबल्स फर्स्ट के हालिया ऊर्जा विश्लेषणात्मक केंद्रों की रिपोर्ट के अनुसार, पाकिस्तान के लगभग पांचवां हिस्सा घर सौर ऊर्जा का उपयोग करता है। दो वर्षों में देश की बिजली की कुल मांग में 21% की वृद्धि पूरी तरह से नई वितरित सौर पीढ़ी से पूरी हुई है, जो देश को वैश्विक विद्युतीकरण स्तर के करीब ला रही है।
हालांकि, यह सौर क्रांति उन श्रमिकों के कंधों पर टिकी हुई है जो पैनल स्थापित करते हैं, उनका रखरखाव करते हैं और उनकी सफाई करते हैं। वे अक्सर उचित सुरक्षा उपायों के बिना अत्यधिक गर्मी में यह अदृश्य काम करते हैं।
श्रम और श्रमिक अधिकारों की समस्याएं
फारूक तारिक, मानवाधिकार कार्यकर्ता और हकूक खालक पार्टी के अध्यक्ष ने कहा कि हालांकि पाकिस्तान में सौर कार्यक्रम में शामिल सभी लोगों को लाभ हुआ है, लेकिन इस हरित ऊर्जा क्रांति में लगे श्रमिकों को कोई लाभ नहीं मिला है क्योंकि उनके अधिकार छीन लिए गए हैं और उन्हें नाममात्र का वेतन मिलता है।
रहमान बताते हैं कि ग्राहक उम्मीद करते हैं कि पैनल दिन के दौरान साफ किए जाएं, लेकिन उन्होंने इन मांगों का विरोध करना शुरू कर दिया, यह सुझाव देते हुए कि काम दिन के बजाय शाम 4 बजे से रात 12 बजे के बीच किया जाना चाहिए। फिर भी, तारिक बताते हैं कि शहर में पैनल साफ करने वाले अधिकांश युवा पुरुष 'श्रमिक प्रवासी' हैं जो नौकरी की तलाश में बड़े शहरों में भागते हैं और किसी भी समय काम करने को तैयार रहते हैं।
सुरक्षा उपायों की कमी
रिन्यूएबल्स फर्स्ट की तकनीकी रिपोर्ट के अनुसार, 2017 से 2025 वित्तीय वर्ष की अवधि के दौरान पाकिस्तान में वितरित सौर ऊर्जा उद्योग ने लगभग 300,000 प्रत्यक्ष और 200,000 अप्रत्यक्ष नौकरियाँ पैदा की हैं, जिनमें से अधिकांश इंजीनियरिंग, खरीद और निर्माण के क्षेत्र में केंद्रित हैं।
ज़हरा खान, एक पाकिस्तानी ट्रेड यूनियन कार्यकर्ता और होमवर्किंग महिलाओं के फेडरेशन की महासचिव, बताती हैं कि मैनुअल श्रमिकों और इंस्टॉलर के बारे में डेटा कम है क्योंकि वे अक्सर अनौपचारिक क्षेत्र से संबंधित होते हैं। हालांकि संभावित सौर तकनीशियनों के प्रशिक्षण में कमी आई है, लेकिन डायलॉग अर्थ द्वारा देखी गई कई कार्यक्रम सूचियों में मुख्य रूप से उपकरण सुरक्षा पर ध्यान केंद्रित किया गया था, न कि विशेष रूप से गर्मी के खिलाफ सुरक्षा उपायों पर।
पाकिस्तान का श्रम और सुरक्षा स्वास्थ्य (OHS) अधिनियम 2018 थर्मल तनाव का स्पष्ट रूप से उल्लेख नहीं करता है, हालांकि यह सामान्य तौर पर श्रमिकों के स्वास्थ्य, सुरक्षा और कल्याण के लिए उत्पादन खतरों और जोखिमों को कवर करता है। हालांकि, तारिक के अनुसार, इन नियमों का कार्यान्वयन अपर्याप्त है, और वह दावा करते हैं कि 'सौर तकनीशियनों और सफाई कर्मचारियों के लिए स्वास्थ्य और सुरक्षा उपाय लगभग अनुपस्थित हैं'।
अदहॉक कार्य और कार्य अनुसूची
पाकिस्तान में कुछ सौर पैनल क्लीनर कंपनियों के साथ अनुबंध पर काम करते हैं जो उन्हें स्लॉट आवंटित करती हैं, जबकि अन्य घरों के नियमित सेवा कर्मचारी होते हैं। मुहम्मद आसिफ, 32 वर्षीय, दक्षिणी पंजाब से कराची के दक्षिणी हिस्से में डिफेंस हाउसिंग अथॉरिटी के एक प्रतिष्ठित इलाके में घर पर काम करने के लिए चले गए। शुरुआत में, उन्हें एक पेशेवर क्लीनर की निगरानी और सहायता करने का काम सौंपा गया था जो महीने में एक बार आता था। अब, जब उनके नियोक्ता ने हाई-प्रेशर वॉशर खरीदा है, तो आसिफ स्वयं पैनल साफ करते हैं।
आसिफ ने बताया कि उनके नियोक्ता गर्मी का ध्यान रखते हैं, इसलिए वे शाम 5 बजे के बाद काम व्यवस्थित करते हैं। वह हमेशा अपने साथ एक बड़ा तौलिया रखते हैं और यदि शाम को भी गर्मी होती है, तो उसे गीला करके सिर पर लपेट लेते हैं।
कराची में, ठेका क्लीनर को आमतौर पर सुबह 9 बजे से शाम 6 बजे तक अस्थायी अंतराल दिए जाते हैं, और एक घर के पैनलों की सफाई में औसतन एक घंटा लगता है, जैसा कि कराची की कंपनी सोलर स्वीप के कर्मचारी अली बताते हैं। इसका मतलब है कि कुछ सफाई स्लॉट चरम गर्मी के घंटों में पड़ते हैं।
पंजाब की कंसल्टिंग कंपनी समा वर्टे के सीईओ अली हाबीब, जो फोटोवोल्टिक सौर ऊर्जा की व्यापक सेवाओं में विशेषज्ञता रखने वाली शमा सोलर की मूल कंपनी है, बताते हैं कि कंपनी के पास 'दिशा-निर्देश हैं जिनके अनुसार गर्म मौसम में दिन के दौरान सौर पैनलों की सफाई नहीं की जानी चाहिए, क्योंकि इस समय सूरज तेज़ी से चमकता है और हमें अधिकतम सौर ऊर्जा उत्पादन मिलता है'।
चूंकि सौर पैनल श्रमिक बिजली के झटके के खतरे में भी होते हैं, इसलिए शमा सोलर व्यक्तिगत सुरक्षा उपकरण (पीपीई) जैसे जूते और हेलमेट का उपयोग करने की सलाह देती है। हाबीब जोड़ते हैं कि हेडगियर गर्मी से बचाव में मदद करता है। सौर प्रणालियों की कठोर स्थापना अनुसूची के कारण, शमा सोलर के कर्मचारियों को आंतरिक कार्यों, जैसे वायरिंग या इन्वर्टर और बैटरी स्थापित करने, को दिन के दौरान करने और पैनलों की स्थापना को शाम को करने की सलाह दी जाती है।
शमा सोलर में परियोजना प्रबंधक नादिम नवाज बताते हैं कि स्थापना का काम अप्रैल के बाद बढ़ता है, जिसका अर्थ है कि सबसे गर्म महीनों में छतों पर बहुत अधिक सौर तकनीशियन होते हैं। वह स्वीकार करते हैं कि श्रमिक गर्मी से बीमार पड़ते हैं और निर्जलित हो जाते हैं और निकटतम अस्पतालों में जाते हैं, या उन्हें छुट्टी दी जाती है। हालांकि, वायुमंडलीय गर्मी ही सौर ऊर्जा श्रमिकों के लिए एकमात्र खतरा नहीं है। नवाज बताते हैं कि 'सौर पैनलों के फ्रेम और संरचनाएं एल्यूमीनियम से बनी होती हैं, इसलिए वे बहुत गर्म हो जाते हैं, और तकनीशियनों के हाथ जल सकते हैं, लेकिन इतनी गर्मी होती है कि मोटे सुरक्षात्मक दस्ताने पहनना मुश्किल होता है', और जोड़ते हैं कि कुछ तकनीशियन गर्मी के कारण सुरक्षात्मक गियर पहनने से इनकार करते हैं। इसके अलावा, नवाज का मानना है कि रात में काम अव्यावहारिक है क्योंकि 'रात में अतिरिक्त प्रकाश स्रोतों की आवश्यकता होती है, और दृश्यता सीमित होती है, जो इसे असुरक्षित बनाता है'।
स्वास्थ्य के दीर्घकालिक जोखिम
सुरक्षा विशेषज्ञ गर्मी और सीधी धूप से लड़ने के लिए विशेष सुरक्षात्मक गियर का उपयोग करने की सलाह देते हैं। फ्रांस के पीपीई आपूर्तिकर्ता ओटेप्लेस नवीकरणीय ऊर्जा श्रमिकों को चौड़ी किनारों वाली टोपी, यूवी-फ़िल्टर वाले धूप के चश्मे और विशेष वाष्पीकृत वेस्ट पहनने की सलाह देता है जिसे ठंडा करने के लिए पानी से गीला किया जा सकता है।
हालांकि, डायलॉग अर्थ से बात करने वाले डॉक्टरों के अनुसार, पाकिस्तान में अधिकांश सौर ऊर्जा श्रमिकों के पास ऐसे उपकरणों तक पहुंच नहीं है, जिससे वे हीट स्ट्रोक, निर्जलीकरण और इलेक्ट्रोलाइट असंतुलन के प्रति संवेदनशील हो जाते हैं।
आसिया शाहाब, एक डॉक्टर जो कराची और उसके उपनगरों में गरीब लोगों की मदद के लिए अक्सर चिकित्सा शिविर आयोजित करती हैं, चेतावनी देती हैं: 'मृत्यु भी एक वास्तविक संभावना बनी हुई है'। डॉक्टर सौर तकनीशियनों पर यूवी विकिरण के दीर्घकालिक प्रभाव के बारे में भी चिंतित हैं। शाहाब समझाती हैं कि यदि पैनल चरम गर्मी के घंटों में स्थापित किए जाते हैं, जब सूरज सिर के ऊपर होता है, तो इससे तीव्र यूवी विकिरण हो सकता है, जब सूर्य की किरणें सफेद छतों से परावर्तित होती हैं।
वह जोड़ती हैं कि इस तरह के संपर्क से केवल 10 मिनट में सनबर्न हो सकता है, जिससे त्वचा का सूखना और समय से पहले बुढ़ापा होता है, साथ ही मोतियाबिंद, आंख के ऊतकों का विकास और फोटोकेराटाइटिस (आंखों का सनबर्न) जैसी आंखों की बीमारियां हो सकती हैं। डॉ. मरियम नुमान, डॉव कॉम्प्रिहेंसिव कैंसर केयर सेंटर, कराची में मेडिकल ऑन्कोलॉजी विभाग की प्रमुख, का दावा है कि यूवी विकिरण का पुराना संपर्क 'त्वचा के कैंसर का एक सुस्थापित कारण है'। वह समझाती हैं कि यूवी किरणें डीएनए को संचयी क्षति पहुंचाती हैं और महत्वपूर्ण ट्यूमर सप्रेसर जीनों में उत्परिवर्तन का कारण बन सकती हैं, साथ ही त्वचा की स्थानीय प्रतिरक्षा निगरानी को भी बाधित कर सकती हैं। समय के साथ ये परिवर्तन त्वचा कैंसर, जिसमें बेसल सेल कार्सिनोमा, स्क्वैमस सेल कार्सिनोमा और मेलेनोमा शामिल है, के विकास के जोखिम को बढ़ाते हैं। वह इस बात पर जोर देती हैं कि 'लंबे समय तक पेशेवर धूप के संपर्क में रहने वाले व्यक्ति, जिनमें सौर तकनीशियन शामिल हैं, उच्च जोखिम वाले समूह में हैं'।
विश्व स्वास्थ्य संगठन और अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन के 2023 के अनुमानों के अनुसार, गैर-मेलेनोमा त्वचा कैंसर से होने वाली मौतों का लगभग एक तिहाई काम के दौरान धूप में काम करने के कारण होता है।
मुआवजा तंत्रों की कमी
ज़हरा खान बताती हैं कि गर्मी के तनाव के प्रति उच्च भेद्यता के बावजूद, सौर उद्योग के श्रमिकों पर राजनीतिक चर्चाओं में बात नहीं की जाती है और उन्हें कानूनी रूप से मान्यता प्राप्त नहीं है। वह कहती हैं: 'सौर ऊर्जा में लगे श्रमिकों के लिए कोई आधिकारिक सुरक्षा या कल्याण कानून नहीं हैं'।
इसका मतलब है कि यदि वे तेज गर्मी या किसी अन्य उत्पादन खतरे से पीड़ित होते हैं, तो उनके पास उपचार में सहायता प्राप्त करने के लिए कोई प्रणाली नहीं है। खान जोड़ती हैं: 'उनकी संख्या और विवरण के बारे में कोई उपलब्ध डेटा नहीं है, तो वे किसी राजनीतिक चर्चा या श्रम समझौते में कैसे भाग ले सकते हैं?'
वह इस बात पर जोर देती हैं कि यह केवल इंस्टॉलर और पैनल क्लीनर के बारे में नहीं है, बल्कि सौर ऊर्जा आपूर्ति श्रृंखला में काम करने वाले हर व्यक्ति के बारे में है, जैसे कि ग्राउंडिंग करने वाले। खान जोर देती हैं कि ऐसे सभी श्रमिकों को सिंध एम्प्लॉयीज सोशल सिक्योरिटी इंस्टीट्यूशन (SESSI) या एम्प्लॉयीज ओल्ड एज बेनिफिट इंस्टीट्यूशन (EOBI) जैसी सामाजिक सेवाओं में पंजीकृत किया जाना चाहिए।
सौर ऊर्जा श्रमिकों के लिए गर्मी में काम करने की सुरक्षा बढ़ाने की उम्मीद क्षितिज पर मंडरा रही है। हाल ही में पाकिस्तान ने निर्माण क्षेत्र के लिए श्रम और सुरक्षा स्वास्थ्य (OSH) अभ्यास संहिता को मंजूरी दी है, जो इस उद्योग में श्रमिकों के स्वास्थ्य और सुरक्षा की रक्षा के लिए कानूनी रूप से बाध्यकारी मानक स्थापित करता है। अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन ने उल्लेख किया कि यह संहिता अंतरराष्ट्रीय स्तर पर मान्यता प्राप्त मानकों पर आधारित है, जिसमें श्रम संगठन का अपना निर्माण में व्यावसायिक स्वास्थ्य पर अभ्यास संहिता शामिल है, जिसमें थर्मल तनाव पर एक खंड है।
पाकिस्तान का नया कोड अनौपचारिक अर्थव्यवस्था में बिल्डरों पर लागू होता है और लंबी अवधि में सौर प्रणालियों को स्थापित करने वाले श्रमिकों का समर्थन कर सकता है। अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन में पाकिस्तान के वरिष्ठ कार्यक्रम अधिकारी, राबिया रज़ाक ने पुष्टि की कि नया कोड 'सौर ऊर्जा सहित सभी विद्युत प्रणाली उपकरणों को कवर करने के लिए व्यापक शब्दों का उपयोग करता है'। कोड में प्रदान किए गए मुख्य उपायों में गिरने से सुरक्षा, विद्युत सुरक्षा, वस्तुओं के साथ एर्गोनोमिक हैंडलिंग, पीपीई और शारीरिक, विद्युत, रासायनिक और पर्यावरणीय खतरों को कम करने के लिए आपातकालीन तैयारी शामिल है। इसमें उचित प्रशिक्षण, जोखिम मूल्यांकन और व्यावसायिक स्वास्थ्य प्रबंधन प्रणालियों का अनुपालन भी शामिल है। खान निष्कर्ष निकालती हैं: 'सौर उद्योग के श्रमिक अदृश्य श्रमिक हैं जिन्हें दृश्यमान बनाने की आवश्यकता है'।
