एक हालिया अध्ययन में खुलासा हुआ है कि पिछले तीस वर्षों में लगभग सभी ब्राज़ीलियाई नगर पालिकाओं को किसी न किसी प्रकार की पर्यावरणीय आपदा से प्रभावित किया गया है। सूखे, बाढ़, भूस्खलन और तूफानों जैसी घटनाओं ने देश की लगभग पूरी नगरपालिका आबादी को प्रभावित किया है।
जलवायु घटनाओं का विश्लेषण
यह शोध राष्ट्रीय आपदा निगरानी और चेतावनी केंद्र (CEMADEN), साओ पाउलो विश्वविद्यालय (USP) और राष्ट्रीय अंतरिक्ष अनुसंधान संस्थान (INPE) के विशेषज्ञों द्वारा किया गया था। शोधकर्ताओं ने बाढ़, जलभराव, तूफानों, भूस्खलन और सूखे से संबंधित लगभग 60 हजार रिकॉर्ड की जांच की। परिणामों से पता चला कि 1991 और 2024 के बीच की अवधि में 91.5% ब्राज़ीलियाई शहरों ने कम से कम एक हाइड्रो-भूवैज्ञानिक आपदा दर्ज की।
प्रभावों का भौगोलिक वितरण
पर्यावरण अनुसंधान पत्रिकाओं में प्रकाशित यह अध्ययन, चरम मौसमी घटनाओं के प्रभावों की रोकथाम, अनुकूलन और शमन के लिए सार्वजनिक नीतियों के निर्माण में सहायता करने हेतु पैटर्न स्थापित करने का प्रयास करता है। 5,570 नगर पालिकाओं का मूल्यांकन किया गया, जिनमें से 1,814 ने विश्लेषण की गई अवधि के दौरान कम से कम तीन अलग-अलग श्रेणियों की आपदाओं का सामना किया। इसके अलावा, 270 नगर पालिकाओं ने अध्ययन की गई सभी घटनाओं की रिपोर्ट की।
उत्तर-पूर्व क्षेत्र सबसे अधिक प्रभावित था, शहरों की संख्या के मामले में, जिसके बाद दक्षिण-पूर्वी, दक्षिण, उत्तर और मध्य-पश्चिम क्षेत्र आए। शोधकर्ताओं ने मानवीय और आर्थिक नुकसान का भी विवरण दिया: दक्षिण-पूर्व क्षेत्र ने बाढ़, जलभराव, अचानक बाढ़ और भूस्खलन से संबंधित मौतों की संख्या में नेतृत्व किया; दक्षिण ने तूफानों में अधिक घातक पीड़ितों की सूचना दी; और उत्तर-पूर्व ने सूखे से जुड़ी मौतों की सबसे बड़ी संख्या दर्ज की।
वित्तीय क्षति के संबंध में, दक्षिण ने बाढ़ और जलभराव से सबसे बड़ा नुकसान दिखाया। उत्तर-पूर्व में, सबसे बड़ा नुकसान सूखे और भूस्खलन से आया, जबकि दक्षिण-पूर्व को तूफानों के कारण सबसे अधिक नुकसान हुआ।
हाल के मामले और कुल लागत
उल्लिखित हाल की घटनाओं में, 2023 के कार्निवल के दौरान साओ पाउलो के उत्तरी तट पर पहुंचे भारी वर्षा का उल्लेख उल्लेखनीय है, जिसके परिणामस्वरूप कम से कम 60 मौतें हुईं। एक अन्य जलवायु त्रासदी जिसका उल्लेख किया गया वह मई 2024 में रियो ग्रांडे डो सुल में हुई थी, जहां तूफानों ने 471 नगर पालिकाओं में लगभग 2.3 मिलियन लोगों को प्रभावित किया और 180 से अधिक मौतें हुईं।
कुल मिलाकर, विश्लेषण किए गए 59,658 आपदाओं के परिणामस्वरूप न्यूनतम 4,774 मौतें, 3,031 लापता व्यक्ति और 129.7 मिलियन से अधिक ब्राज़ीलियाई लोगों पर सीधा प्रभाव पड़ा। अनुमानित आर्थिक नुकसान 123.8 बिलियन अमेरिकी डॉलर से अधिक है। हालांकि, लेखक चेतावनी देते हैं कि वास्तविक प्रभाव इससे अधिक हो सकता है, क्योंकि शोध आपदा सूचना प्रणाली (S2iD) और ब्राजील में डिजिटल आपदा एटलस पर आधारित था, दोनों ही नगर पालिकाओं द्वारा संचालित होते हैं।
शोधकर्ताओं ने बताया कि सभी घटनाओं का दस्तावेजीकरण नहीं किया जाता है, चाहे स्थानीय प्रशासन संघीय सहायता मांगे बिना संकट का प्रबंधन कर पाए, या डेटा संग्रह में बाधाओं के कारण। यह भी पाया गया कि वर्तमान प्रणालियाँ बहु-जोखिम दृष्टिकोण का उपयोग नहीं करती हैं; जब एक आपदा दूसरी को जन्म देती है (जैसे बाढ़ से भूस्खलन), तो आमतौर पर केवल एक घटना दर्ज की जाती है, जो प्रभावों के मूल्यांकन की सटीकता को बाधित करती है। इन घटनाओं के दौरान मृत्यु के कारणों के वर्गीकरण में भी कमियां देखी गईं।
सामाजिक-पर्यावरणीय आपदाएं
CEMADEN के शोधकर्ता और अध्ययन के पहले लेखक, एल्टन विसेंट एस्कोबार सिल्वा के अनुसार, आपदाओं को केवल जलवायु परिवर्तन के लिए जिम्मेदार नहीं ठहराया जाना चाहिए। वह इस धारणा को गलत साबित करना चाहते हैं कि ऐसी घटनाएं अलौकिक या अत्यधिक बलों द्वारा उत्पन्न होती हैं। हालांकि जलवायु मॉडल द्वारा अप्रत्याशित अपवाद मौजूद हैं, अधिकांश मामलों में, CEMADEN जैसे राष्ट्रीय निकाय चेतावनियाँ जारी करते हैं और अधिकारियों को संभावित जोखिमों के बारे में सूचित किया जाता है। उनके अनुसार, समस्या का मूल उपेक्षा, बुनियादी ढांचे की कमी और निष्क्रियता में निहित है। इसलिए, इन घटनाओं को सामाजिक-पर्यावरणीय आपदाओं के रूप में वर्गीकृत किया गया था, क्योंकि इसमें एक मानवजनित कारक शामिल है, जो न केवल जलवायु परिवर्तन से बल्कि सार्वजनिक प्रशासन की कमियों से भी जुड़ा है।
सिल्वा इस बात पर जोर देते हैं कि आपदाओं पर डेटाबेस बनाने में ब्राजील की प्रगति के बावजूद, निगरानी को बेहतर बनाने में चुनौतियां बनी हुई हैं। अध्ययन में उल्लिखित राष्ट्रीय नगर पालिका संघ का एक सर्वेक्षण इंगित करता है कि लगभग 1,660 ब्राज़ीलियाई शहरों में अभी भी नागरिक सुरक्षा की एक संगठित संरचना की कमी है, जो चरम घटनाओं पर प्रतिक्रिया और एकत्र की गई जानकारी की गुणवत्ता दोनों को प्रभावित करती है। राष्ट्रीय नागरिक सुरक्षा और रक्षा सचिवालय (SEDEC) ने शोधकर्ताओं को सूचित किया कि यह S2iD और डिजिटल आपदा एटलस का एक नया संस्करण विकसित कर रहा है, जो बहु-जोखिम दृष्टिकोण के साथ घटनाओं को दर्ज करने और संघीय आपातकाल की मान्यता के बाद भी डेटा को अद्यतन रखने की अनुमति देगा।
