На 28-м заседании Форума стран-экспортеров газа (GECF), состоявшемся в Москве, действующий министр нефти Ирана Хамид Бовард представил широкое стратегическое видение, связывающее глобальную энергетическую безопасность с региональной стабильностью, миром, защитой критической инфраструктуры и уважением к национальному суверенитету.
По случаю 25-летия Форума Бовард отметил, что мировая энергетическая система переживает один из самых сложных периодов геополитических, экономических и технологических преобразований. Он поблагодарил Россию за проведение встречи и выразил соболезнования тем, кто погиб в недавней войне, развязанной Соединенными Штатами и сионистским режимом против Ирана, включая Аятоллу Хаменеи, гражданских лиц, школьников в Минабе и спортсменов из Ламерда.
Бовард утверждал, что недавний энергетический кризис, вызванный навязанной войной, показал, что энергетическая безопасность выходит за рамки чисто экономических или технических вопросов. Она неразрывно связана с миром, стабильностью в регионе, безопасностью инфраструктуры и соблюдением национального суверенитета. Он подчеркнул, что последствия агрессии могут выйти за пределы региона, влияя на мировой энергоснабжение, экономический рост и развитие.
Он подверг критике военное вмешательство США в таких районах, как Персидский залив, а также односторонние экономические санкции, заявив, что они не только нацелены на законные права и интересы Ирана, но и подрывают доверие, безопасность инвестиций и предсказуемость мировых энергетических рынков. По мнению Ирана, достижение мировой энергетической безопасности невозможно без гарантий безопасности производителей энергии, уважения к их суверенитету, устойчивых инвестиций и эффективного международного взаимодействия.
Бовард заявил, что GECF должен стать еще более важной площадкой для схождения мнений, диалога и практического сотрудничества между странами-производителями. Он охарактеризовал Восьмой саммит GECF как ценную возможность укрепить этот подход и наметить новый горизонт для стратегического партнерства. Хотя Форум был основан в Тегеране в 2001 году и входит в новую институциональную фазу, Бовард отметил, что быстрые глобальные изменения требуют от членов сохранения основополагающих принципов при перестройке приоритетов, инструментов и механизмов сотрудничества.
Стратегические цели Ирана включают гибкость в отношении глобальных энергетических кризисов, укрепление роли природного газа в будущем энергетическом балансе, а также расширение инвестиционного, управленческого и технологического сотрудничества. Ссылаясь на кризис COVID-19 в 2020 году и геополитические события 2026 года, Бовард предупредил, что мировые энергетические рынки стали более уязвимыми к непредсказуемым потрясениям. Он призвал GECF повысить свою способность к раннему выявлению рисков, анализу кризисных сценариев и скоординированным действиям.
Он выступил с призывом пересмотреть долгосрочную стратегию Форума с акцентом на укрепление цепочки создания стоимости природного газа. Природный газ, по его словам, останется ключевой опорой глобальной энергетической безопасности и экономического развития благодаря своей надежности, изобилию, операционной гибкости, промышленному применению и дополнительной роли в развитии возобновляемых источников энергии. Согласно Глобальному прогнозу газа GECF, спрос на газ в мире вырастет на 31% к 2055 году, превысив 5 400 миллиардов кубических метров, а его доля в мировом энергетическом балансе увеличится примерно с 23% до 26%.
Бовард предложил, чтобы Секретариат при участии членов разработал дорожную карту для повышения доли природного газа в мировом энергетическом балансе до амбициозных 30%. Такая дорожная карта должна основываться на экономических исследованиях, оценке долгосрочного спроса, требованиях к инвестициям и экологических соображениях. Он также рекомендовал членам принять согласованный подход, основанный на технических реалиях и общих интересах, к климатическим нормам и механизмам, которые могут наложить несбалансированные ограничения на торговлю и инвестиции в энергетике, включая потенциальное влияние Механизма пограничной углеродной корректировки ЕС.
Он особо подчеркнул, что огромные подземные запасы сами по себе не гарантируют энергетическую безопасность. Превращает газовые ресурсы в энергетическую безопасность своевременные инвестиции, доступ к технологиям, развитие инфраструктуры и устойчивый спрос. Прогноз GECF оценивает, что для удовлетворения мировых потребностей до 2055 года потребуется около 11,6 триллионов долларов США в капитальных затратах на добычу и 735 миллиардов долларов США на транспортировку — более 12 триллионов долларов в общей сложности. Это делает необходимым создание стабильной и предсказуемой среды с соответствующими механизмами финансирования.
Бовард указал, что сотрудничество между членами может быть сосредоточено в трех областях: во-первых, совместные механизмы финансирования и инвестиций в газовые проекты с использованием национальных, региональных и международных финансовых учреждений; во-вторых, технологическое сотрудничество, передача знаний, обучение и совместные проекты на этапах добычи, транспортировки и переработки, в которых Иран обладает обширным опытом; и в-третьих, структурированный диалог между производителями и потребителями для повышения безопасности спроса, снижения инвестиционных рисков и балансирования интересов поставщиков и потребителей. Секретариат может играть более активную роль в выявлении возможностей, содействии контактам между специализированными учреждениями и контроле за практическими результатами.
Как инициатор и основной основатель GECF, Иран последовательно отстаивал многостороннее сотрудничество, взаимное уважение и общие возможности для устойчивого развития газовой отрасли. Бовард сообщил, что 14-е правительство в рамках Седьмого плана развития ставит приоритетом сотрудничество с международными энергетическими организациями, особенно с GECF. Иран располагает вторыми по величине доказанными газовыми запасами в мире, а также имеет стратегическое географическое положение и обширные технические, промышленные и человеческие ресурсы.
Несмотря на десятилетия санкций и навязанных войн, годовая производственная мощность газовой отрасли Ирана достигла примерно 300 миллиардов кубических метров, что делает ее одним из трех крупнейших мировых производителей. Природный газ составляет около 70% энергетического баланса Ирана, а газопровод охватывает около 95% населения. Бовард заявил, что Иран готов поделиться этим опытом посредством двустороннего и многостороннего сотрудничества, а также помогать в разработке совместных проектов и укреплении потенциала членов GECF.
Он заключил, что будущее газовой отрасли зависит не только от запасов и производственных мощностей, но и от качества сотрудничества, политической стабильности и способности совместно реагировать на глобальные вызовы. По случаю 25-летия Форума, по его мнению, открывается возможность начать новую главу результативного сотрудничества, совместных инвестиций и стратегической конвергенции. Он выразил уверенность в том, что коллективная воля и возможности Секретариата могут еще больше укрепить роль GECF в глобальном энергетическом диалоге, и надеялся, что министерская встреча и Восьмой саммит укрепят солидарность и реализуют общие интересы газовых производителей и потребителей.
