Новые меры, введенные в связи с импортом из-за рубежа, которые предположительно представляют угрозу национальной безопасности Соединенных Штатов, направлены на поликремний — сырье, необходимое для изготовления солнечных панелей и используемое в производстве полупроводников.
Белый дом заявил, что цель этих мер заключается в снижении зависимости от зарубежных поставщиков стратегических материалов, укреплении производственного потенциала Америки и обеспечении снабжения отраслей, связанных с энергетикой и передовыми технологиями.
Данная мера была включена в исполнительный указ, опубликованный Белым домом, который основан на расследовании Министерства торговли в соответствии с разделом 232 Закона о расширении торговли 1962 года. Документ приходит к выводу, что импорт поликремния и его производных «угрожает нанести ущерб национальной безопасности» США, и предписывает введение ограничений для поддержки внутреннего производства.
Новые ограничения, охватывающие поликремний, слитки, кремниевые пластины (wafers), солнечные элементы и фотоэлектрические модули, вступают в силу 4 декабря. Указ обязывает Министерство торговли и Министерство национальной безопасности контролировать применение этих мер и оценивать необходимость дальнейших корректировок для защиты американской промышленности.
Хотя в данном указе прямо не упоминается Китай, решение принимается на фоне того, что азиатская страна доминирует в мировом производстве поликремния и значительной части цепочки поставок солнечных панелей. Несмотря на объявленные ограничения, основные китайские производители солнечного оборудования и материалов отреагировали резким ростом на фондовых рынках Шанхая и Гонконга.
Производители поликремния, такие как Xinte Energy (+9,4%), Tongwei (+6,74%) и GCL (+6,72%), возглавили рост, за ними последовали крупные производители фотоэлектрических компонентов, включая Xinyi Solar (+6,47%), Jinko Solar (+2,53%) и Longi Green Energy (+2,2%). Спокойствие инвесторов отражает позицию самих компаний, которые считают влияние мер незначительным. Независимые источники в Trina Solar сообщили новостному агентству EFE, что поликремний составляет лишь один элемент их производственной цепочки, а прямые продажи на американский рынок являются остаточными и часто осуществляются через третьих лиц.
Параллельно гиганты отрасли, такие как Longi Green Energy, проводят реструктуризацию операций в США и корректируют цепочки поставок в соответствии с местными требованиями, стремясь обойти торговую напряженность, а также проблему избыточного производства и жесткой конкуренции на внутреннем китайском рынке.
Правительство США недавно сообщило о возмещении 100 миллиардов долларов (86,816 миллиардов евро) в виде пошлин, взимаемых в соответствии с Законом о чрезвычайных экономических полномочиях (IEEPA), которые были признаны незаконными Верховным судом. Таможенные надбавки были объявлены Президентом Дональдом Трампом в апреле 2025 года под названием «День освобождения», но в феврале этого года высшая судебная инстанция страны признала их незаконными, постановив, что Белый дом превысил свои полномочия, ссылаясь на IEEPA для введения пошлин. С тех пор Администрация Трампа искала альтернативные способы продолжать использовать карательные таможенные пошлины во внешних отношениях и, в ответ на решение Верховного суда, ввела глобальную пошлину в размере 10%, действующую временно в течение 150 дней. По истечении этого срока, в конце июля, правительство США объявило о введении дополнительных пошлин на 60 торговых партнеров, обосновав это наказанием для стран, которые не запретили импорт продукции, произведенной принудительным трудом.



