Солнечная революция в Пакистане опирается на труд рабочих, которые вынуждены работать в условиях сильной жары. Например, Абдул Рехман, который ранее чистил солнечные панели на крышах Карачи в самые жаркие часы дня, пережил тяжелый опыт, который привел к головокружению и сильному обезвоживанию.
Опыт и осознание рисков
Рехман поделился своим опытом, отметив, что это был один из худших моментов, и он понял, что должен заботиться о себе сам, поскольку никто другой этого не сделает. Эта история является частью проекта CATCH от Dialogue Earth в сотрудничестве с Бостонским университетом, который финансируется фондом Wellcome.
Пакистан переживает бум солнечной энергетики, что помогает смягчить непосредственные последствия войны на Юго-западе Азии. Согласно анализу Secure Energy Project, к февралю 2026 года страна избежала импорта нефти и газа на сумму более 12 миллиардов долларов США и планирует сэкономить еще 6,3 миллиарда долларов к концу текущего года.
Масштабы внедрения солнечной энергии
По данным недавнего отчета энергетических аналитических центров Ember и Renewables First, почти пятая часть домохозяйств Пакистана использует солнечную энергию. Рост общего спроса на электроэнергию в стране на 21% всего за два года был полностью удовлетворен за счет новой распределенной солнечной генерации, что приближает страну к среднемировому уровню электрификации.
Однако эта солнечная революция держится на плечах работников, которые устанавливают, обслуживают и чистят панели. Они часто выполняют эту незаметную работу в экстремальной жаре, не имея должных мер безопасности.
Проблемы труда и прав рабочих
Фарук Тарик, защитник прав человека и президент партии Haqooq Khalq, заявил, что хотя все, кто участвовал в солнечной программе в Пакистане, получили выгоду, рабочие, занятые в этой зеленой энергетической революции, не получили никакой пользы, так как они лишены прав и получают мизерную заработную плату.
Рехман отмечает, что клиенты ожидают, что панели будут почищены днем, но он начал возражать против этих требований, предлагая проводить работы между 16:00 и 00:00, а не в дневное время. Тем не менее, Тарик указывает, что большинство молодых мужчин, чистящих панели в городе, являются «трудовыми мигрантами, спешащими в крупные города в поисках работы» и готовы выполнять задания в любое время суток.
Недостаток мер безопасности
Согласно техническому отчету Renewables First, индустрия распределенной солнечной энергетики в Пакистане создала около 300 000 прямых и 200 000 косвенных рабочих мест в период с 2017 по 2025 финансовый год, причем большинство из них сосредоточено в сфере инжиниринга, закупок и строительства.
Зехра Хан, пакистанский профсоюзный активист и генеральный секретарь Федерации женщин, работающих на дому, отмечает, что данных о количестве ручных рабочих и монтажников мало, поскольку они часто относятся к неформальному сектору. Хотя обучение потенциальных солнечных техников стало менее редким, многие каталоги программ, которые просматривала Dialogue Earth, фокусировались в основном на безопасности оборудования, а не на мерах безопасности, особенно против жары.
Закон Пакистана об охране труда и техники безопасности (OHS) 2018 года не упоминает явно тепловой стресс, хотя он в целом охватывает производственные опасности и риски для здоровья, безопасности и благополучия работников. Однако, по словам Тарика, реализация этих норм недостаточна, и он утверждает, что «меры здравоохранения и безопасности практически отсутствуют для солнечных техников и уборщиков».
Адхок-работа и рабочие графики
В Пакистане некоторые чистильщики солнечных панелей работают по контракту с компаниями, которые назначают им слоты, в то время как другие являются штатным обслуживающим персоналом домохозяйств. Мухаммад Асиф, 32 года, переехал из Южного Пенджаба, чтобы работать в доме в престижном районе Defence Housing Authority в южной части Карачи. Изначально ему поручили наблюдать и помогать профессиональному чистильщику, который приходил раз в месяц. Теперь, после того как его работодатель приобрел мойку высокого давления, Асиф чистит панели самостоятельно.
Асиф сообщил, что его работодатели заботятся о жаре, поэтому организуют работу после 17:00. Он всегда носит с собой большое полотенце и, если даже вечером жарко, смачивает его и надевает на голову.
В Карачи контрактным чистильщикам обычно назначают временные интервалы с 9:00 до 18:00, и в среднем на очистку панелей одного домохозяйства уходит час, говорит Али, сотрудник карачинской компании Solar Sweep. Это означает, что некоторые слоты для чистки приходятся на часы пиковой жары.
Али Хабиб, генеральный директор консалтинговой компании Sama Verte из Пенджаба, материнской компании Shama Solar, специализирующейся на комплексных услугах фотоэлектрической солнечной энергетики, отмечает, что компания имеет «руководящие принципы, согласно которым нельзя чистить солнечные панели днем, когда жарко, поскольку в это время солнце ярко светит и мы получаем максимальную выработку солнечной энергии».
Поскольку работники солнечных панелей также подвержены риску поражения электрическим током, Shama Solar рекомендует использовать средства индивидуальной защиты (СИЗ), такие как ботинки и шлемы. Хабиб добавляет, что головной убор помогает защититься от жары. Из-за жесткого графика установки солнечных систем, работникам Shama Solar рекомендуется выполнять внутренние работы, такие как проводка или установка инверторов и аккумуляторов, днем, а установку самих панелей — вечером.
Надим Наваз, менеджер проектов в Shama Solar, указывает, что работа по установке увеличивается после апреля, что означает, что в самые жаркие месяцы на крышах находится гораздо больше солнечных техников. Он признает, что работники болеют и обезвоживаются от жары и направляются в ближайшие больницы, или им предоставляется выходной. Однако атмосферная жара — не единственная опасность для работников солнечной энергетики. Наваз отмечает, что «каркасы и конструкции солнечных панелей сделаны из алюминия, поэтому они сильно нагреваются, и руки техников могут обгореть, но слишком жарко, чтобы носить толстые защитные перчатки», добавляя, что некоторые техники отказываются носить защитное снаряжение из-за жары. При этом Наваз считает, что работа ночью непрактична, поскольку «ночью требуются дополнительные источники света, а видимость ограничена, что делает ее небезопасной».
Долгосрочные риски для здоровья
Эксперты по безопасности советуют использовать специализированное защитное снаряжение для борьбы с жарой и прямыми солнечными лучами. Поставщик СИЗ из Франции Oteplace рекомендует работникам возобновляемой энергетики использовать комплект, включающий широкополые шляпы, солнцезащитные очки с УФ-фильтром и специальные испаряющиеся жилеты, которые можно смочить водой для охлаждения.
Однако, по словам врачей, с которыми общалась Dialogue Earth, большинство работников солнечной энергетики в Пакистане не имеют доступа к такому оборудованию, что делает их уязвимыми к тепловому удару, обезвоживанию и нарушению электролитного баланса.
Асия Шахаб, врач, которая часто организует медицинские лагеря для оказания помощи малоимущим в Карачи и его пригородах, предупреждает: «Даже смерть остается реальной возможностью». Врачи также обеспокоены долгосрочным воздействием УФ-излучения на солнечных техников. Шахаб объясняет, что если панели устанавливаются в часы пиковой жары, когда солнце находится в зените, это может привести к интенсивному УФ-излучению, когда лучи солнца отражаются от светлых крыш.
Она добавляет, что такое воздействие может вызвать солнечный ожог всего за 10 минут, что приводит к высыханию и преждевременному старению кожи, а также к глазным заболеваниям, таким как катаракта, рост тканей глаза и фотокератит (солнечный ожог глаз). Мариум Нуман, руководитель отделения медицинской онкологии в Dow Comprehensive Cancer Care Centre в Карачи, утверждает, что хроническое воздействие УФ-излучения «является хорошо установленной причиной рака кожи». Она поясняет, что УФ-лучи вызывают кумулятивное повреждение ДНК и могут приводить к мутациям в важных генах-супрессорах опухолей, а также нарушать местный иммунный надзор кожи. Со временем эти изменения повышают риск развития рака кожи, включая базальноклеточный рак, плоскоклеточный рак и меланому. Она подчеркивает, что «индивиды с длительным профессиональным воздействием солнца, включая солнечных техников, находятся в группе повышенного риска».
По оценкам Всемирной организации здравоохранения и Международной организации труда за 2023 год, почти треть смертей от немеланомы рака кожи вызвана работой под солнцем.
Отсутствие механизмов компенсации
Зехра Хан отмечает, что, несмотря на высокую уязвимость к тепловому стрессу, рабочие солнечной отрасли не обсуждаются в политических дискуссиях и юридически не признаны. Она заявляет: «Нет официальных законов о защите или благополучии рабочих, занятых в солнечной энергетике».
Это означает, что если они пострадают от сильной жары или любых других производственных опасностей, у них нет систем для получения поддержки в лечении. Хан добавляет: «Нет доступных данных о их численности и деталях, поэтому как они могут участвовать в каких-либо политических обсуждениях или трудовых соглашениях?»
Она подчеркивает, что речь идет не только о монтажниках и чистильщиках панелей, но и обо всех, кто работает в цепочке поставок солнечной энергии, например, тех, кто занимается заземлением. Хан настаивает, что все такие работники должны быть зарегистрированы в социальных службах, таких как Sindh Employees’ Social Security Institution (SESSI) или Employees’ Old Age Benefit Institution (EOBI).
Возможно, на горизонте маячит надежда на повышение безопасности при работе в жару для работников солнечной энергетики. Недавно Пакистан утвердил Кодекс практики охраны труда и техники безопасности (OSH) для строительного сектора, который устанавливает юридически обязательные стандарты для укрепления защиты здоровья и безопасности работников в этой отрасли. Международная организация труда отметила, что этот кодекс основан на международно признанных стандартах, включая собственный кодекс практики МОТ по охране труда в строительстве, который содержит раздел о тепловом стрессе.
Новый кодекс Пакистана распространяется на строителей в неформальной экономике и может в долгосрочной перспективе оказать поддержку работникам по установке солнечных систем. Рабия Раззак, старший офицер программ МОТ в Пакистане, подтвердила, что новый кодекс охватывает «широкие термины для покрытия всего оборудования электрических систем», включая солнечную энергию. Основные меры, предусмотренные кодексом, включают защиту от падения, электробезопасность, эргономичное обращение с предметами, СИЗ и готовность к чрезвычайным ситуациям для снижения физических, электрических, химических и экологических опасностей. Он также включает надлежащее обучение, оценку рисков и соблюдение систем управления охраной труда. Хан заключает: «Рабочие солнечной отрасли — это невидимые работники, которых необходимо сделать видимыми».