Согласно последним изменениям, разрешенным Национальной медицинской комиссией (NMC) в 2023 году, открытие медицинских колледжей возможно только для компаний, зарегистрированных в соответствии с Разделом 8 Закона о компаниях. Такие компании являются некоммерческими организациями, куда излишки прибыли могут быть направлены исключительно на благотворительные цели.
История регулирования медицинского образования
Ранее, в январе 2017 года, бывший Медицинский совет Индии (MCI) внес поправки в Положение об учреждении медицинских колледжей 1999 года, разрешив регистрацию всех компаний, действующих по Закону о компаниях 1956 года, среди организаций, имеющих право создавать медицинские учебные заведения. Эта же постановка позволяла преобразовать любую автономную организацию, общество или траст в компанию. Однако MCI был упразднен и заменен NMC в сентябре 2019 года. Новые правила, разработанные NMC для учреждения медицинских колледжей, ограничивали возможность создания колледжей только компаниями Раздела 8.
Примеры и проблемы с ценообразованием
В мае 2017 года горнодобывающий конгломерат Vedanta учредил первый частный ограниченный медицинский колледж, Vedantaa Institute of Medical Sciences, в Палгар через юридическое лицо Vedantaa Institutes of Academic Excellence Private Limited. Этот институт направил письмо правительству Махараштры, утверждая, что поскольку он зарегистрирован как частная компания, он имеет право получать прибыль, и его плата не требует одобрения государственного органа по регулированию тарифов. Несмотря на то, что впоследствии институту пришлось подчиниться регулированию платы, его стоимость остается одной из самых высоких среди частных медицинских колледжей штата (15,7 лакха рупий за места для руководства в 2025 году), исключая колледжи, признанные университетами.
Парадокс платных университетских колледжей
Парадоксально, но плата, взимаемая медицинскими колледжами, признанными университетами, которые создаются трастами и обществами и должны быть некоммерческими, также входит в число самых высоких. При этом штаты не предусматривают квот мест с более низкой стоимостью в этих учреждениях, а плата в таких колледжах не контролируется никаким регуляторным органом.
Историческая позиция относительно прибыли
Верховный суд выносил решения в 1993 и повторно в 2002 годах, постановив, что образование является благотворительностью и запретив образовательным учреждениям заниматься «получением прибыли», однако разрешив «разумный излишек» для покрытия расходов на расширение и улучшение объектов. До 2009 года официальная позиция заключалась в том, что образование не может быть товаром или прибыльным предприятием. Следовательно, формально большинство частных колледжей управлялись благотворительными трастами/обществами, несмотря на высокие платы за обучение, незаконные сборы за капитацию и другие платежи. Тем не менее, в феврале 2010 года тогдашнее правительство разрешило компаниям, зарегистрированным по Закону о компаниях, открывать медицинские колледжи с условием, что «разрешение будет отозвано, если колледжи прибегнут к коммерциализации».
Изменение государственной политики
К 2016 году правительство утверждало, что требование об отсутствии прибыли препятствует компаниям к созданию колледжей, а прибыль получалась непрозрачным образом. Было отмечено, что если бы прибыль была законно разрешена, это могло бы по крайней мере приносить доход в казну в виде подоходного налога. Именно это привело к поправке 2017 года.
