चीन ने फरवरी 2021 में पूर्ण गरीबी उन्मूलन की घोषणा की, जब राष्ट्रीय गरीबी रेखा से नीचे रहने वाले शेष 98.99 मिलियन ग्रामीण निवासियों को बाहर निकाल दिया गया। इसने चालीस साल के अभियान को समाप्त कर दिया।
चीन सरकार और विश्व बैंक के आंकड़ों के अनुसार, इस अवधि में 800 मिलियन से अधिक लोगों को अत्यधिक गरीबी की सीमा से ऊपर उठाया गया, जो वैश्विक गरीबी में 70% से अधिक की कमी के बराबर है। इस घोषणा के बाद, एक पांच साल की संक्रमणकालीन अवधि स्थापित की गई, जिसका उद्देश्य प्राप्त परिणामों को मजबूत करना और लोगों को गरीबी की स्थिति में लौटने से रोकना था। यह अवधि 2025 के अंत तक नियमित पुनरावृत्ति रोकथाम तंत्र बनाकर समाप्त हो गई। अंतरराष्ट्रीय पर्यवेक्षकों ने इस प्रक्रिया पर बारीकी से नजर रखी।
जोखिम निवारण तंत्र का निर्माण
कोई गारंटी नहीं है कि गरीबी से बाहर निकले लोग गरीबी से बाहर ही रहेंगे। बीमारी, फसल खराब होना, नौकरी छूटना या कोई बड़ा अप्रत्याशित खर्च किसी परिवार को फिर से निर्धारित सीमा से नीचे ला सकता है। चीन का जवाब इन जोखिमों की अनुवर्ती निगरानी प्रणाली बनाना था।
यह प्रणाली कई चैनलों पर निर्भर करती है: ग्रामीण परिवारों द्वारा स्व-रिपोर्टिंग, स्थानीय अधिकारियों द्वारा नियोजित जांच, और आय, चिकित्सा व्यय, आवास स्थितियों और स्कूल उपस्थिति में अचानक परिवर्तनों के लिए डेटा विश्लेषण। जोखिम की पहचान होने पर सत्यापन और सहायता प्रदान करने की प्रक्रिया शुरू होती है, जिसमें स्थानीय अधिकारी उस परिवार के लिए समर्थन आयोजित करते हैं। 2025 में केंद्रीय ग्रामीण सम्मेलन के बाद आधिकारिक रिपोर्टें अस्थायी उपायों के बजाय व्यवस्थित पुनरावृत्ति रोकथाम तंत्रों की ओर बदलाव का संकेत देती हैं।
दक्षिण अफ्रीका की मीडिया प्लेटफॉर्म सNDAY वर्ल्ड के सीईओ जॉन बेली ने उत्तर-पश्चिमी चीन के निंशिया हुई स्वायत्त क्षेत्र का चार बार दौरा किया। अपने अंतिम दौरे के बाद, उन्होंने टिप्पणी की कि चीन का कार्यक्रम उच्च स्तर की लक्षितता और ग्रामीण पुनरुद्धार कार्यक्रम के साथ समन्वय की विशेषता है, जो प्रणालीगत योजना और दीर्घकालिक दृष्टिकोण को दर्शाता है। उनका मानना है कि नेतृत्व, राजनीतिक ढांचे, जवाबदेही और लोगों में स्थायी निवेश मौजूद होने पर गरीबी को समाप्त किया जा सकता है।
केवल लक्षणों का नहीं, बल्कि कारणों का इलाज
चीन की रणनीति मौलिक रूप से बदल गई जब यह स्पष्ट हो गया कि राष्ट्रीय विकास में वृद्धि सभी वर्गों के लोगों की मदद नहीं कर रही थी, और कुछ समूहों में कठिनाइयों के बने रहने के कारणों पर सवाल उठने लगे। 2013 तक, गरीब लोग दूरदराज के क्षेत्रों में केंद्रित थे। चीन के दक्षिण-पश्चिम में गुइझोउ प्रांत का दौरा करने वाले केन्या के टिप्पणीकार एरिक बिगोन ने टिप्पणी की कि ये समुदाय 'संरचनात्मक बाधाओं' का सामना कर रहे थे जिन्हें व्यापक आर्थिक विकास से दूर नहीं किया जा सका।
परिणामस्वरूप, चीन ने लक्षित गरीबी उन्मूलन मॉडल विकसित किया। सार्वभौमिक दृष्टिकोण अपनाने के बजाय, अधिकारियों ने लाखों परिवारों के बारे में जानकारी एकत्र की, जिसमें उनकी आय का स्तर, शिक्षा और स्वास्थ्य की स्थिति, साथ ही उनकी गरीबी में योगदान देने वाले विशिष्ट कारक शामिल थे। फिर सहायता को प्रत्येक परिवार की जरूरतों के अनुरूप बनाया गया।
ब्रिटिश एकेडमी ऑफ सोशल साइंसेज के सदस्य रॉबर्ट वॉकर बताते हैं कि पारंपरिक गरीबी उन्मूलन कार्यक्रम अक्सर विफल हो जाते हैं क्योंकि वे केवल पैसा देते हैं, मूल समस्याओं को दूर नहीं करते हैं। चीन का अनुभव इस बात का एक बड़े पैमाने पर, व्यावहारिक उदाहरण प्रस्तुत करता है कि ऐसा दृष्टिकोण कैसे काम कर सकता है। उदाहरण के लिए, जुनकाओ - चीन के दक्षिण-पूर्व में फुजियान प्रांत में मशरूम की खेती का समर्थन करने के लिए विकसित एक संकर घास। जब इसे 2006 में रवांडा में लागू किया गया, तो इसने ग्रामीण परिवारों को आय और पोषण में सुधार के लिए एक सस्ती, स्थानीय स्तर पर प्रबंधनीय तरीका प्रदान किया।
रवांडा में चीनी दूतावास ने आधिकारिक रिपोर्टों का हवाला देते हुए बताया कि इस तकनीक ने अपनी 'कम लागत, उपयोग में आसानी और छोटी विकास चक्र' के कारण 37,000 से अधिक स्थानीय किसानों को गरीबी से बाहर निकालने में मदद की। इस तकनीक के लिए बड़े बुनियादी ढांचे के निवेश या जटिल प्रशासनिक प्रणाली की आवश्यकता भी नहीं थी।
सक्षमता बढ़ाने वाले दृष्टिकोण
2026 में बीजिंग में गरीबी उन्मूलन और विकास पर वैश्विक मंच में बोलते हुए, कंबोडिया के उप प्रधान मंत्री वोंगसेई विसोत ने जोर देकर कहा कि चीन के अनुभव से मुख्य सबक उसकी कार्रवाइयों की नकल करना नहीं है, बल्कि उसके कार्यान्वयन के सिद्धांतों को समझना और उन्हें स्थानीय परिस्थितियों के अनुकूल बनाना है।
पेरू के पूर्व प्रधानमंत्री जेवियर वेलास्केस केस्कन ने इस बात से सहमति व्यक्त की, यह उल्लेख करते हुए कि 800 मिलियन लोगों को अत्यधिक गरीबी से बाहर निकालने में चीन की सफलता का सबसे महत्वपूर्ण हिस्सा लोगों के विकास के अधिकार को ध्यान में रखते हुए सरकारी सेवाओं का डिजाइन करना है। दक्षिणी सूडान के बेंजामिन बोल मेला के उप न्यायाधीश कार्यालय में काम करने वाली अयाक आवर चांग लिओल के लिए, इस सबक का गहरा व्यक्तिगत महत्व है। 2025 में निंशिया में गरीबी उन्मूलन प्रशिक्षण कार्यक्रम में भाग लेने के बाद, लिओल ने कहा कि यह देखना प्रेरणादायक है कि 'यदि निंशिया यह कर सकता है, तो अफ्रीका, विशेष रूप से दक्षिणी सूडान, भी यह कर सकता है'।
अन्य विकासशील देशों के लिए जो अपनी रणनीतियाँ खोज रहे हैं, चीन का अनुभव अत्यंत मूल्यवान है। गरीबी से लड़ने में वैश्विक प्रगति कई क्षेत्रों में धीमी हो गई है, और समाधानों में लचीलेपन की आवश्यकता है। शायद चीन का सबसे उपयोगी योगदान तैयार टेम्पलेट नहीं है जिसे दोहराया जाए, बल्कि वह प्रकाश है जो यह प्रदर्शित करता है कि अर्जित अनुभव के माध्यम से क्या संभव है।


