अमेरिकी सचिव आर्थिक निर्भरता के कारण अमेरिका और चीन के बीच व्यापार संतुलन का बचाव करते हैं
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अमेरिकी सचिव आर्थिक निर्भरता के कारण अमेरिका और चीन के बीच व्यापार संतुलन का बचाव करते हैं

संयुक्त राज्य अमेरिका के ट्रेजरी सचिव, स्कॉट बेसेंट ने इस बात पर जोर दिया कि संयुक्त राज्य अमेरिका और चीन के बीच अधिक संतुलित व्यापारिक संबंध स्थापित करने की आवश्यकता है, यह तर्क देते हुए कि अमेरिकी अर्थव्यवस्था बाहरी आयातों पर अत्यधिक निर्भर हो गई है।

न्यूयॉर्क में राष्ट्रीय अमेरिका-चीन संबंध समिति द्वारा आयोजित एक गाला डिनर के दौरान, बेसेंट ने द्विपक्षीय संबंधों को 'इस सदी के सबसे महत्वपूर्ण संबंधों में से एक' बताया। उन्होंने अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प और उनके चीनी समकक्ष शी जिनपिंग के बीच के संबंधों को एक सच्ची दोस्ती के रूप में भी वर्णित किया।

हालांकि, अधिकारी ने इस बात पर जोर दिया कि चीन पर अमेरिकी आर्थिक निर्भरता को कम करना दोनों देशों के लाभ के लिए महत्वपूर्ण है। बेसेंट ने टिप्पणी की कि 'अमेरिकी अर्थव्यवस्था बाहरी आपूर्ति पर बहुत अधिक निर्भर हो गई है, जबकि चीन विदेशी मांग पर तेजी से निर्भर हो रहा है।'

उन्होंने आगे समझाया कि व्यावहारिक रूप से, 'संयुक्त राज्य अमेरिका को उतना उत्पादन करना होगा जितना वह उपभोग करता है, जबकि चीन को उतना उपभोग करना होगा जितना वह उत्पादित करता है।' बेसेंट का मानना था कि अधिक आर्थिक पूरकता दोनों अर्थव्यवस्थाओं को मजबूत कर सकती है, इस बात पर प्रकाश डालते हुए कि यह रुख शत्रुता का संकेत नहीं है, बल्कि 'पारस्परिकता की भावना' को बहाल करने की इच्छा है।

संयुक्त राज्य अमेरिका में चीनी राजदूत, शी फेंग, जो कार्यक्रम में भी मौजूद थे, ने द्विपक्षीय संबंधों में पारस्परिकता के विचार का समर्थन किया। हालांकि, उन्होंने चेतावनी दी कि 'चीन और संयुक्त राज्य अमेरिका सहयोग से लाभान्वित होते हैं और टकराव से नुकसान उठाते हैं।'

शी फेंग ने उल्लेख किया कि 'चीनी राष्ट्र का बड़ा पुनरुद्धार और अमेरिका को फिर से महान बनाना पूरक हो सकते हैं', जिसमें ट्रम्प के राजनीतिक नारे का संदर्भ दिया गया।

ये बयान दो सबसे बड़ी वैश्विक अर्थव्यवस्थाओं के बीच निरंतर व्यापार तनाव की अवधि में आते हैं, भले ही एक नाजुक युद्धविराम हो सकता है जो जनवरी में समाप्त हो सकता है। ट्रम्प अगले सप्ताह चीन के दक्षिणी शहर शेन्ज़ेन का दौरा करने की योजना बना रहे हैं ताकि एशिया-प्रशांत आर्थिक सहयोग (APEC) शिखर सम्मेलन में भाग ले सकें, जहां शी जिनपिंग के साथ तीसरी बैठक होनी है।

व्यापार चर्चाओं का एक केंद्रीय विषय होगा। पिछले सप्ताह, अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि जेमिसन ग्रीर ने चीनी प्रधानमंत्री हे लिफेंग के साथ एक वीडियो कॉन्फ्रेंस की, जिसमें बीजिंग से 'पिछली प्रतिबद्धताओं को पूरी तरह से पूरा करने के लिए ठोस उपाय' मांगे गए। ग्रीर के अनुरोध में विशेष रूप से अमेरिकी कृषि उत्पादों, दुर्लभ पृथ्वी और अन्य रणनीतिक खनिजों की खरीद पर ध्यान केंद्रित किया गया था।

चीनी आधिकारिक समाचार एजेंसी शिनहुआ ने रिपोर्ट किया कि बीजिंग ने वाशिंगटन द्वारा चीन पर लगाए गए आर्थिक और व्यापार प्रतिबंधों पर चिंता व्यक्त की है।

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चीनी विदेश मंत्रालय के प्रतिनिधि गुओ जियाकुन ने शुक्रवार को कहा कि चीन और संयुक्त राज्य अमेरिका के बीच आर्थिक और व्यापारिक संबंधों का स्थिर विकास दोनों देशों और उनकी आबादी के हितों की पूर्ति करता है, साथ ही विश्व अर्थव्यवस्था के विकास में भी योगदान देता है।

गुओ ने इस बात पर जोर दिया कि चीन और संयुक्त राज्य अमेरिका को एक ऐसा समझौता खोजना चाहिए जो पारस्परिक रूप से लाभकारी हो और आपसी लाभ प्रदान करे, साथ ही द्विपक्षीय आर्थिक और व्यापारिक संबंधों के निरंतर, स्थिर और बेहतर विकास का प्रयास करना चाहिए।

CSIS का विश्लेषण: टैरिफ से बचने से अमेरिका और चीन के बीच असंतुलन दूर नहीं होगा
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CSIS का विश्लेषण: टैरिफ से बचने से अमेरिका और चीन के बीच असंतुलन दूर नहीं होगा

अमेरिकी विश्लेषणात्मक केंद्र CSIS के विश्लेषण के अनुसार, तीसरे देशों के माध्यम से निर्यात किए जाने वाले चीनी उत्पादों पर अमेरिका द्वारा नियंत्रण बढ़ाने से वाशिंगटन और बीजिंग के बीच व्यापार असंतुलन हल नहीं होगा।

वाशिंगटन में स्थित सेंटर फॉर स्ट्रैटेजिक एंड इंटरनेशनल स्टडीज (CSIS) के शोधकर्ता ह्यू ग्रांट-चैपमैन का तर्क है कि अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प का प्रशासन सीमा शुल्क शुल्कों से बचने की धोखाधड़ी वाली योजनाओं को अंतरराष्ट्रीय उत्पादन श्रृंखलाओं के कानूनी पुनर्गठन के साथ भ्रमित कर रहा है।

वह बताते हैं कि व्हाइट हाउस पूरी तरह से वैध व्यावसायिक संचालन को आपराधिक व्यवहार के रूप में गलत तरीके से समेटता है, जिसमें अगस्त में ट्रम्प प्रशासन की 'द ग्रेट ट्रांसशिपमेंट स्कैम' नामक रिपोर्ट का हवाला दिया गया है।

इस दस्तावेज़ में व्हाइट हाउस चीन पर अमेरिकी द्वारा लगाए गए शुल्कों को दरकिनार करने के लिए चीनी वस्तुओं को पुनर्निर्देशित करने हेतु 40 से अधिक मध्यवर्ती अर्थव्यवस्थाओं का उपयोग करने का आरोप लगाता है।

ग्रांट-चैपमैन के अनुसार, अमेरिकी प्रशासन ने री-एक्सपोर्ट की अवधारणा का विस्तार किया है, जिसका पारंपरिक अर्थ था कि सामानों को महत्वपूर्ण परिवर्तन के बिना तीसरे देशों से गुजरना, और इसमें ऐसे उत्पाद भी शामिल हैं जो वास्तव में इन बाजारों में चीनी घटकों का उपयोग करके उत्पादित किए गए थे।

शोधकर्ता सीमा शुल्क धोखाधड़ी के दर्ज मामलों को स्वीकार करते हैं, विशेष रूप से बैटरी, इस्पात उत्पादों और सौर पैनल घटकों से संबंधित, लेकिन जोर देते हैं कि ये प्रथाएं अमेरिकी बाजार में चीनी उत्पादों की अप्रत्यक्ष उपस्थिति का केवल एक हिस्सा समझाती हैं।

वह इस बात पर जोर देते हैं कि री-एक्सपोर्ट अपने आप में सरकारी नीति के दृष्टिकोण से अवैध या अवांछनीय नहीं है।

CSIS द्वारा उल्लिखित अध्ययन से पता चलता है कि 2024 में मेक्सिको और वियतनाम क्रमशः चीन के 23% और 15% मूल्य वर्धित के लिए जिम्मेदार थे, जो अप्रत्यक्ष रूप से अमेरिका में पहुंचे।

फिर भी, शोध निष्कर्ष निकालता है कि इन प्रवाहों का अधिकांश भाग साधारण माल पुनर्निर्देशन के बजाय औद्योगिक प्रसंस्करण प्रक्रियाओं से प्रेरित है।

यूएस फेडरल रिजर्व सिस्टम का अध्ययन अनुमान लगाता है कि 2018 और 2019 में चीन से आने वाले सामानों पर शुल्क लगाए जाने के बाद मेक्सिको में चीन का उत्पादन मेक्सिकन निर्यात को लगभग 14 प्रतिशत अंक तक बढ़ाने में सहायक था, जबकि प्रत्यक्ष री-एक्सपोर्ट एक प्रतिशत अंक से कम था।

CSIS का विश्लेषण यह भी दर्शाता है कि मलेशिया, मेक्सिको, थाईलैंड और वियतनाम जैसे देशों में चीन से आयात और अमेरिका को निर्यात होने वाले उत्पादों में व्यापक वृद्धि दर्ज नहीं की गई है।

इसके विपरीत, कंबोडिया और लाओस इस्पात उत्पादों और फोटोवोल्टिक तत्वों के संबंध में इन प्रवाहों की वृद्धि के अधिक स्पष्ट संकेत दिखाते हैं।

ग्रांट-चैपमैन के लिए मूल समस्या दो सबसे बड़ी वैश्विक अर्थव्यवस्थाओं के संरचनात्मक असंतुलन में निहित है। चीन में उच्च व्यापार अधिशेष को कम घरेलू खपत, सरकारी उद्योग समर्थन और निर्यात-उन्मुख विकास मॉडल द्वारा बनाए रखा जाता है।

संयुक्त राज्य अमेरिका में आयात की मांग कम बचत स्तरों, बजट घाटे और विशेष रूप से आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस बुनियादी ढांचे में निवेश में वृद्धि से प्रेरित होती है।

शोधकर्ता बताते हैं कि ये मैक्रोइकॉनॉमिक आधार संयुक्त राज्य अमेरिका को शुद्ध आयातक और चीन को शुद्ध निर्यातक की स्थिति में रखते हैं।

वह याद दिलाते हैं कि 2025 में चीनी निर्यात में 5.5% की वृद्धि हुई, भले ही अमेरिका में बिक्री लगभग 20% कम हो गई थी, और कुछ उत्पाद यूरोपीय संघ सहित अन्य बाजारों में पुनर्निर्देशित किए गए थे।

CSIS यह भी इंगित करता है कि कई मध्यवर्ती देश वर्तमान में अमेरिकी शुल्कों का लाभ उठा रहे हैं, जो चीन पर लागू शुल्कों से 10-20 प्रतिशत अंक कम हैं, जो कंपनियों को इन बाजारों में विनिर्माण संचालन स्थानांतरित करने के लिए प्रेरित करता है।

ग्रांट-चैपमैन निष्कर्ष निकालते हैं कि एक स्थायी मार्ग के लिए वैश्विक व्यापार मानकों के अधिक सावधानीपूर्वक विश्लेषण, अमेरिकी टैरिफ अंतर के बाजार पर प्रभाव के पुनर्मूल्यांकन और व्यापार भागीदारों और व्यापारिक नेताओं के साथ खुली बातचीत की आवश्यकता है।

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