उज़्बेकिस्तान पांच देशों में शामिल है जिन्हें अंतर्राष्ट्रीय पहल क्लाइमेट इम्प्लीमेंटेशन ब्रिज (BRIDGE) में भाग लेने के लिए चुना गया है, जिसका उद्देश्य राष्ट्रीय जलवायु दायित्वों को निवेश के लिए तैयार परियोजनाओं में बदलना है। संयुक्त राष्ट्र जलवायु सम्मेलन COP31 में, जो 9 नवंबर को अंताल्या में शुरू हुआ, वार्षिक रूप से 1.3 ट्रिलियन अमेरिकी डॉलर तक जलवायु वित्तपोषण को जुटाने, नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतों की ओर संक्रमण में तेजी लाने और बढ़ती जलवायु खतरों से अर्थव्यवस्थाओं की रक्षा करने की आवश्यकता पर चर्चा की गई।
जलवायु परिवर्तन पर संयुक्त राष्ट्र फ्रेमवर्क कन्वेंशन की 31वीं पक्षी सम्मेलन (COP31) 9 नवंबर को अंताल्या, तुर्की में शुरू हुई। अंतरराष्ट्रीय वार्ताकारों के लिए प्रमुख मुद्दों में घोषित जलवायु लक्ष्यों को व्यावहारिक निवेश परियोजनाओं में बदलना शामिल है। यह सम्मेलन, जो 20 नवंबर तक चलेगा, सरकारों, अंतरराष्ट्रीय वित्तीय संस्थानों, व्यवसायों, वैज्ञानिक समुदाय और नागरिक समाज के प्रतिनिधियों को एक साथ लाता है। मुख्य प्राथमिकताओं में जलवायु वित्तपोषण, ऊर्जा सुरक्षा, जलवायु अनुकूलन और बुनियादी ढांचे की स्थिरता शामिल हैं।
COP31 के अध्यक्ष, तुर्की के पर्यावरण, शहरीकरण और जलवायु परिवर्तन मंत्री मुराद कुरुम ने देशों से पहले से सहमत दायित्वों को पूरा करने पर ध्यान केंद्रित करने का आग्रह किया। COP31 में तुर्की की अध्यक्षता शिखर सम्मेलन को कार्यान्वयन-उन्मुख मंच के रूप में स्थापित करती है, जहां जलवायु लक्ष्यों को विशिष्ट परियोजनाओं, निवेशों और आबादी के लिए मूर्त लाभ में परिलक्षित होना चाहिए।
कुरुम ने इस बात पर जोर दिया कि जलवायु संकट आर्थिक अस्थिरता, भू-राजनीतिक संघर्षों, खाद्य सुरक्षा समस्याओं और प्रौद्योगिकी और वित्त तक पहुंच में बढ़ते असमानता से अटूट रूप से जुड़ा हुआ है। सूखे, बाढ़, अत्यधिक गर्मी और पानी की कमी न केवल पर्यावरण को प्रभावित करते हैं, बल्कि खाद्य उत्पादन, उद्योग, ऊर्जा बुनियादी ढांचे, आर्थिक स्थिरता और सार्वजनिक स्वास्थ्य को भी प्रभावित करते हैं। हालांकि, कुरुम ने पुष्टि की कि पूर्व-औद्योगिक स्तरों से 1.5°C तक वैश्विक तापन को सीमित करना अंतरराष्ट्रीय जलवायु नीति का केंद्रीय कार्य बना हुआ है।
COP31 के एजेंडे का एक महत्वपूर्ण पहलू उज़्बेकिस्तान के लिए क्लाइमेट इम्प्लीमेंटेशन ब्रिज (BRIDGE) पहल है, जिसे तुर्की की अध्यक्षता ने सितंबर 2026 में प्रस्तुत किया था। उज़्बेकिस्तान को इथियोपिया, फिजी, इंडोनेशिया और पाकिस्तान के साथ पहले पांच पायलट देशों में से एक के रूप में चुना गया था। इस पहल का उद्देश्य राष्ट्रीय जलवायु दायित्वों और उनके कार्यान्वयन के लिए आवश्यक वित्तपोषण के बीच के अंतर को कम करना है। यह देशों को निवेश के लिए तैयार परियोजनाओं को विकसित करने, संस्थागत क्षमता को मजबूत करने और संभावित वित्तीय भागीदारों के साथ संबंध बनाने में सहायता के लिए डिज़ाइन किया गया है। BRIDGE के कार्यान्वयन भागीदार संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम (UNDP) है।
उज़्बेकिस्तान के लिए इस कार्यक्रम में भागीदारी ऊर्जा, बुनियादी ढांचे और अन्य पूंजी-गहन क्षेत्रों में जलवायु संबंधी निवेश परियोजनाओं को तैयार करने के लिए एक अतिरिक्त तंत्र प्रदान कर सकती है। हालांकि, यह समझना महत्वपूर्ण है कि BRIDGE कोई स्वतंत्र निवेश कोष नहीं है, और पायलट देश के रूप में चयन स्वचालित रूप से वित्तपोषण तक पहुंच की गारंटी नहीं देता है। यह निर्धारित करना महत्वपूर्ण है कि उज़्बेकिस्तान कौन सी परियोजनाएं प्रस्तुत करेगा, वे पूंजी आकर्षित करने के लिए कितनी अच्छी तरह तैयार हैं, और कौन से अंतरराष्ट्रीय वित्तीय संस्थान उनके कार्यान्वयन का समर्थन करने के लिए सहमत हो सकते हैं।
जलवायु वित्तपोषण COP31 की प्रारंभिक चर्चाओं के केंद्रीय विषयों में से एक बन गया। मुराद कुरुम ने बाकू में संयुक्त राष्ट्र जलवायु सम्मेलन में प्राप्त लक्ष्य की याद दिलाई - 2035 तक विकासशील देशों को सालाना कम से कम 300 बिलियन अमेरिकी डॉलर का जलवायु वित्तपोषण सुनिश्चित करना। व्यापक लक्ष्य में सरकारी और निजी स्रोतों से सालाना कम से कम 1.3 ट्रिलियन अमेरिकी डॉलर जुटाना शामिल है। फिर भी, घोषित राशि समीकरण का केवल एक हिस्सा है; वे शर्तें भी उतनी ही महत्वपूर्ण हैं जिनके तहत देश इन संसाधनों तक पहुंच सकते हैं।
विकासशील अर्थव्यवस्थाएं ऋण पर उच्च लागत, वित्तीय रूप से व्यवहार्य परियोजनाओं को तैयार करने में कठिनाइयों, सीमित संस्थागत क्षमता और बुनियादी ढांचे में निजी निवेश आकर्षित करने में चुनौतियों का सामना करना जारी रखती हैं। इस पृष्ठभूमि में, BRIDGE जैसी पहल देशों को राष्ट्रीय रणनीतियों से उन परियोजनाओं में बदलने में मदद करने के लिए डिज़ाइन की गई हैं जिनका संभावित निवेशकों द्वारा मूल्यांकन और वित्तपोषण किया जा सकता है। उज़्बेकिस्तान के लिए यह विशेष रूप से प्रासंगिक है, क्योंकि ऊर्जा बुनियादी ढांचे के आधुनिकीकरण, संसाधन उपयोग की दक्षता बढ़ाने और जलवायु परिवर्तन के अनुकूलन की आवश्यकता है।
वैश्विक अर्थव्यवस्था के विद्युतीकरण में तेजी लाना COP31 की एक और बड़ी प्राथमिकता है। तुर्की की अध्यक्षता '35 से 35' पहल को आगे बढ़ा रही है, जिसका लक्ष्य 2035 तक कुल ऊर्जा खपत में बिजली के हिस्से को 35% तक बढ़ाना है। इस पहल के प्रमुख क्षेत्रों में नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतों का विस्तार, बिजली ग्रिड का आधुनिकीकरण, ऊर्जा भंडारण प्रणालियों का कार्यान्वयन, ऊर्जा दक्षता में वृद्धि, परिवहन का विद्युतीकरण और उद्योग के कार्बन पदचिह्न को कम करना शामिल है।
ऑस्ट्रेलिया के जलवायु और ऊर्जा मंत्री क्रिस बोवेन, जो COP31 वार्ता का नेतृत्व कर रहे हैं, ने अंतरराष्ट्रीय जलवायु सहयोग और वैश्विक ऊर्जा सुरक्षा के बीच सीधा संबंध रेखांकित किया। उन्होंने उल्लेख किया कि सम्मेलन को निवेश आकर्षित करने, बुनियादी ढांचे के विकास और आर्थिक स्थिरता को मजबूत करने में योगदान देना चाहिए। संयुक्त राष्ट्र जलवायु परिवर्तन फ्रेमवर्क कन्वेंशन (UNFCCC) के कार्यकारी सचिव साइमन स्टील ने जीवाश्म ईंधन की कीमतों में अस्थिरता के आर्थिक परिणामों पर भी प्रकाश डाला। उनके द्वारा प्रस्तुत आंकड़ों के अनुसार, नवीकरणीय ऊर्जा ने 2026 की पहली छमाही में विश्व अर्थव्यवस्था को 265 बिलियन अमेरिकी डॉलर बचाया।
उज़्बेकिस्तान के लिए विद्युतीकरण पर चर्चाओं का महत्व बिजली की बढ़ती मांग, सौर और पवन उत्पादन के विस्तार, नए बिजली संयंत्रों के निर्माण और ग्रिड की विश्वसनीयता बढ़ाने की आवश्यकता के मद्देनजर व्यावहारिक है। साथ ही, ऊर्जा बुनियादी ढांचे का विकास एक समग्र दृष्टिकोण की मांग करता है, जिसमें न केवल बिजली उत्पादन की मात्रा, बल्कि प्रौद्योगिकियों की लागत, निवेश तक पहुंच और जलवायु जोखिमों के प्रति प्रणाली की स्थिरता भी शामिल है।
COP31 की तैयारी के हिस्से के रूप में, तुर्की की अध्यक्षता ने ऊर्जा-कुशल भवनों पर अंताल्या पैक्ट भी प्रस्तुत किया। यह पहल 2020 के स्तर की तुलना में 2035 तक वैश्विक आवास स्टॉक की परिचालन ऊर्जा तीव्रता को 25% तक कम करने का लक्ष्य रखती है। यह क्षेत्र एयर कंडीशनिंग, शीतलन और हीटिंग के लिए बिजली की खपत में वृद्धि के आलोक में अधिक महत्वपूर्ण होता जा रहा है। उज़्बेकिस्तान के लिए आवासीय और वाणिज्यिक भवनों की ऊर्जा दक्षता में सुधार ऊर्जा बुनियादी ढांचे पर दबाव कम करने और उपभोक्ताओं के खर्च को कम करने में मदद कर सकता है। ऐसे उपाय विशेष रूप से शहरों में प्रासंगिक हैं जहां चरम ग्रीष्मकालीन तापमान बिजली की मांग बढ़ाते हैं, और जहां आवासीय निर्माण का विस्तार अतिरिक्त दीर्घकालिक ऊर्जा आवश्यकताओं पैदा करता है। हालांकि, ऊर्जा दक्षता परियोजनाओं के कार्यान्वयन के लिए सस्ती वित्तपोषण तंत्र, तकनीकी मानक और बिल्डरों और संपत्ति मालिकों के लिए आर्थिक प्रोत्साहन की आवश्यकता होती है।
COP31 का पहला विषयगत दिन, जो 9 नवंबर को हुआ था, खाद्य, कृषि और स्वास्थ्य को समर्पित था। प्रतिभागियों ने खाद्य सुरक्षा पर जलवायु परिवर्तन के प्रभाव, कृषि की स्थिरता, जल संसाधन प्रबंधन और सार्वजनिक स्वास्थ्य पर चर्चा की। प्रस्तावित पहलों में अंताल्या इनिशिएटिव ऑन सस्टेनेबल हेल्थकेयर सिस्टम्स (AIR) शामिल है, जिसे COP31 की अध्यक्षता, तुर्की के स्वास्थ्य मंत्रालय, विश्व स्वास्थ्य संगठन और अंतरराष्ट्रीय भागीदारों की भागीदारी से विकसित किया गया है। इसका उद्देश्य देशों को जलवायु से जुड़े खतरों का पूर्वानुमान लगाने, अनुकूलन करने और प्रतिक्रिया देने की अपनी स्वास्थ्य प्रणालियों की क्षमता को मजबूत करने में मदद करना है।
पहले दिन के एजेंडे में कृषि के लिए जलवायु वित्तपोषण, खाद्य प्रणालियों में परिवर्तन में महिलाओं और युवाओं की भूमिका और जल संसाधन प्रबंधन में सुधार पर भी चर्चा शामिल थी। तुर्क-अलायंस पहल पर विशेष ध्यान दिया जाता है - एक पहल जिसका उद्देश्य सतत जल संसाधन प्रबंधन, खाद्य सुरक्षा और जलवायु अनुकूलन को जोड़ना है। मध्य एशिया के लिए ये मुद्दे महत्वपूर्ण हैं, क्योंकि सिंचाई कृषि जल संसाधनों पर बहुत अधिक निर्भर करती है, जलीय स्थितियां बदल रही हैं, और घरेलू, कृषि और ऊर्जा क्षेत्रों में पानी की मांग बढ़ रही है।
COP31 की शुरुआत विश्व मौसम विज्ञान संगठन (WMO) के नए डेटा के प्रकाशन के साथ हुई। 9 नवंबर को प्रस्तुत वैश्विक जलवायु अपडेट के अनुसार, पिछले 12 वर्ष रिकॉर्ड तोड़ गर्म थे, और पिछले चार साल सबसे गर्म चार वर्षों में शामिल हैं। ये रुझान चरम मौसम की घटनाओं, जिसमें सूखा, बाढ़ और असामान्य रूप से उच्च तापमान की अवधि शामिल है, के अनुकूलन की बढ़ती तात्कालिकता को रेखांकित करते हैं। तुर्की, ऑस्ट्रेलिया, ब्राजील और अज़रबैजान की अध्यक्षता वाले सम्मेलन से पहले बेलेम मिशन ने पेरिस समझौते के 1.5°C लक्ष्य का विश्लेषण करते हुए इस तापमान लक्ष्य को प्राप्त करने के अवसरों और बाधाओं पर एक रिपोर्ट प्रस्तुत की थी।
उज़्बेकिस्तान के लिए सम्मेलन के परिणाम तीन परस्पर संबंधित क्षेत्रों में विशेष रूप से महत्वपूर्ण होंगे: जलवायु वित्तपोषण तक पहुंच, ऊर्जा बुनियादी ढांचे की स्थिरता और बढ़ते जल तथा जलवायु जोखिमों के अनुकूलन। BRIDGE में भागीदारी अंतरराष्ट्रीय वित्तपोषण के लिए परियोजनाओं को तैयार करने का एक अतिरिक्त अवसर प्रदान करती है। हालांकि, इसकी व्यावहारिक उपयोगिता प्रस्तावित परियोजना पोर्टफोलियो की गुणवत्ता, राष्ट्रीय संस्थानों की तत्परता और निवेश प्राप्त करने की शर्तों पर निर्भर करेगी।
विद्युतीकरण और ऊर्जा दक्षता की पहल ऊर्जा प्रणाली के आधुनिकीकरण का समर्थन कर सकती है, नुकसान को कम कर सकती है और शहरों को तीव्र गर्मी के प्रति अधिक लचीला बनने में मदद कर सकती है। साथ ही, जल और खाद्य सुरक्षा के मुद्दों पर चर्चा मध्य एशिया में ऊर्जा, कृषि और जलवायु नीतियों के बीच बेहतर समन्वय की आवश्यकता को इंगित करती है। केंद्रीय प्रश्न यह है कि क्या अंतरराष्ट्रीय पहल और वित्तीय प्रतिबद्धताओं को विशिष्ट निवेशों और मापने योग्य परिणामों में बदला जा सकता है।
COP31 20 नवंबर तक चलेगा। इन दो हफ्तों के दौरान, प्रतिभागी जलवायु दायित्वों के कार्यान्वयन तंत्र, अनुकूलन वित्तपोषण, ऊर्जा संक्रमण और अंतरराष्ट्रीय जलवायु नीति के अन्य क्षेत्रों पर चर्चा की उम्मीद करते हैं। उज़्बेकिस्तान के लिए सफलता का एक व्यावहारिक संकेतक अंतरराष्ट्रीय पहलों में भाग लेने से परे जाकर राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था को जलवायु परिवर्तन के प्रति लचीला बनाने वाली परियोजनाओं को विकसित करने और लागू करने की उसकी क्षमता होगी।
