उज़्बेकिस्तान में 'अपशिष्ट पर कानून' का एक नया संस्करण विकसित किया गया है, जो कचरे के वर्गीकरण की एक एकीकृत प्रणाली पेश करता है, निर्माताओं और आयातकों के दायित्वों का विस्तार करता है, और निर्माण, चिकित्सा और खतरनाक अपशिष्टों के साथ काम करने के लिए नए मानदंड स्थापित करता है।
मुख्य प्रस्तावों में प्लास्टिक और कांच की बोतलों के साथ-साथ एल्यूमीनियम के डिब्बों के लिए अनिवार्य जमा प्रणाली की शुरुआत शामिल है। उपभोक्ता उपयोग किए गए पैकेजिंग को जमा करने पर जमा राशि वापस प्राप्त कर सकते हैं।
इस विधायी मसौदे पर 20 अक्टूबर को ओली मजलिस की विधायी палаटे में विचार किया गया था। राष्ट्रीय पर्यावरण और जलवायु परिवर्तन समिति के उपाध्यक्ष इस्कंदर कुत्बिद्दीनोव ने सांसदों से पहले वाचन में दस्तावेज़ को मंजूरी देने का अनुरोध किया।
कानून को अद्यतन करने की आवश्यकता इस तथ्य से उत्पन्न होती है कि मौजूदा कानून 24 साल पहले अपनाया गया था। इस दौरान अपशिष्ट की संरचना और मात्रा में बदलाव आया है, अधिक निजी ऑपरेटर सामने आए हैं, और सार्वजनिक-निजी भागीदारी और डिजिटल लेखांकन प्रणालियों के तंत्र विकसित हुए हैं।
बैठक में प्रस्तुत आंकड़ों के अनुसार, 2025 में देश में 15.1 मिलियन टन घरेलू अपशिष्ट उत्पन्न हुआ, हालांकि इसके छँटाई का हिस्सा केवल 5.2% तक पहुंच गया, और प्लास्टिक, कांच की पैकेजिंग और एल्यूमीनियम के डिब्बों के पुनर्चक्रण का स्तर केवल 6.2% है।
इन समस्याओं को हल करने के लिए एक अनिवार्य जमा प्रणाली लागू करने का प्रस्ताव है: खरीदार पेय पैकेजिंग के लिए एक जमा राशि जमा करता है, जिसे खाली पैकेजिंग जमा करने के बाद उसे वापस कर दिया जाता है। निर्माताओं और खुदरा संगठनों को आवश्यक बुनियादी ढांचा बनाने के लिए एक संक्रमणकालीन अवधि प्रदान की जाएगी।
मसौदे में निर्माण कचरे से संबंधित परिवर्तनों का भी प्रावधान है। कुत्बिद्दीनोव के अनुसार, 2017 से 2025 की अवधि के दौरान ऐसे अपशिष्ट की मात्रा 1.2 मिलियन टन से बढ़कर 1.9 मिलियन टन हो गई है। नया कानून इस कचरे को इकट्ठा करने और हटाने की लागत को परियोजना अनुमान दस्तावेजों में शामिल करना अनिवार्य करता है।
दस्तावेज़ में अपशिष्टों के लिए एक एकीकृत वर्गीकरण भी शामिल है, जिसे पांच खतरे के वर्गों में विभाजित किया गया है, उनके परिवहन का लाइसेंसिंग और खतरनाक सामग्रियों के लिए परिवहन के लिए विशेष आवश्यकताओं को स्थापित किया गया है। चिकित्सा और जैविक अपशिष्टों के संग्रह, परिवहन और निराकरण के लिए नियम अलग से निर्धारित किए गए हैं।
इसके अलावा, भंडारण या निपटान के उद्देश्य से उज़्बेकिस्तान में अपशिष्टों के आयात पर प्रतिबंध लगाने, उनके पारगमन नियमों को स्पष्ट करने और लैंडफिल, जिसमें वे जो काम करना बंद कर चुके हैं, की निगरानी को मजबूत करने का प्रस्ताव है। रीलोडिंग स्टेशनों के लिए आवासीय भवनों से न्यूनतम 300 मीटर की दूरी निर्धारित की गई है।
विधायी मसौदा निर्माताओं और आयातकों की जिम्मेदारी को भी छूता है। कुछ प्रकार के उत्पादों और पैकेजिंग के लिए अपशिष्ट संग्रह और पुनर्चक्रण के दायित्व निर्धारित किए जाते हैं, और संबंधित मामलों में - अपशिष्ट निपटान शुल्क का भुगतान करने का दायित्व होता है।
एक अलग खंड कूड़ा हटाने की सेवाओं के भुगतान से संबंधित है। इसमें टैरिफ के आर्थिक औचित्य, स्थानीय कंगाशों द्वारा उनकी स्वीकृति और जनता के लिए अनिवार्य प्रकाशन की आवश्यकताओं को закреп किया गया है। एकत्र की गई धनराशि को वास्तव में किए गए कार्य के अनुपात में निष्पादकों के बीच वितरित करने की योजना है।
चर्चा के दौरान, सांसद नारिमन उमरोव ने दूसरे वाचन से पहले दस्तावेज़ में संशोधन प्रस्तावित किया। वह चक्रीय अर्थव्यवस्था और अपशिष्ट के पुन: उपयोग के सिद्धांतों को शामिल करने और मंत्रिमंडल को अधिकृत निकायों की सूची में शामिल करने पर जोर देते हैं। इसके अलावा, वह अपशिष्ट से निपटने वाले संस्थानों के राज्य नियंत्रण और निरंतर निगरानी के तंत्र को लिखने की मांग करते हैं, क्योंकि ऐसे निरीक्षण के बिना नई आवश्यकताओं का पालन करना मुश्किल होगा। सांसद ने लैंडफिल और औद्योगिक जमाकर्ताओं के उदाहरण दिए जिन्हें नियमित नियंत्रण की आवश्यकता है।
इससे पहले, ओली मजलिस में निर्माण मंत्री शेरज़ोड हिदोयातोव ने ताशकंद में 720 से अधिक अवैध रूप से निर्मित बहुमंजिला इमारतों के होने की सूचना दी थी, लेकिन बाद में मिनस्ट्रोय ने इस संख्या को संशोधित किया, यह स्पष्ट करते हुए कि ऐसे केवल 61 घर हैं।
