इक्रीयर के अध्ययन से भारत में महिलाओं की रोजगार वृद्धि दिखी, लेकिन कम अनुकूल परिस्थितियों में
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इक्रीयर के अध्ययन से भारत में महिलाओं की रोजगार वृद्धि दिखी, लेकिन कम अनुकूल परिस्थितियों में

भारतीय अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक संबंध अनुसंधान परिषद (Icrier) द्वारा किए गए एक अध्ययन के अनुसार, 2017-18 से 2025 की अवधि के दौरान भारत में महिला कार्यबल की संख्या लगभग दोगुनी हो गई है। हालांकि, यह वृद्धि असुरक्षित रोजगार क्षेत्रों पर केंद्रित है, जिसमें काम के घंटों में कमी और वेतन अंतर का विस्तार शामिल है।

'भागीदारी विरोधाभास: 2017-18 से 2025 तक भारत में महिलाओं का काम और समय उपयोग' नामक अध्ययन में पाया गया कि महिलाएं अधिक सवेतन काम कर रही हैं, जबकि घर के अवैतनिक दायित्व कम नहीं हुए हैं। इसके कारण उनके पास आराम करने और अपना ख्याल रखने के लिए कम समय बचा है।

टाना एम गोयल, श्रावनी प्रकाश, केतकी गायकवाड़ और अर्जुन टंडन सहित लेखकों ने आवधिक श्रम बल सर्वेक्षण (PLFS) के आंकड़ों के आधार पर बताया कि कामकाजी महिलाओं की संख्या 2017-18 में 104 मिलियन से बढ़कर 2025 में 201 मिलियन हो गई है। इस बीच, महिला श्रमिकों का अनुपात 22 प्रतिशत से बढ़कर 38 प्रतिशत हो गया है। यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि 2025 के आंकड़े विस्तारित नमूना आकार और कैलेंडर अवधि के साथ संशोधित PLFS पर आधारित हैं, और लेखक 2017-18 के आंकड़ों के साथ तुलना करते समय सावधानी बरतने की चेतावनी देते हैं।

रोजगार में वृद्धि मुख्य रूप से ग्रामीण भारत और कृषि क्षेत्र में केंद्रित थी। ग्रामीण क्षेत्रों में महिला श्रमिकों का अनुपात 23.7 प्रतिशत से बढ़कर 44.9 प्रतिशत हो गया, जबकि शहरी क्षेत्रों में यह 18.2 प्रतिशत से बढ़कर 25.9 प्रतिशत हो गया। प्राथमिक क्षेत्र में पुरुषों का हिस्सा 54.1 प्रतिशत से घटकर 47.2 प्रतिशत हो गया, जबकि ग्रामीण क्षेत्रों में महिलाओं का हिस्सा 70.7 प्रतिशत से बढ़कर 73.3 प्रतिशत हो गया। अध्ययन में उल्लेख किया गया है: 'संरचनात्मक परिवर्तन पुरुषों के लिए दिखाई दे रहा है, लेकिन देश में महिलाओं को काफी हद तक दरकिनार कर दिया गया है।'

नियमित वेतन पर काम वृद्धि की गति से तालमेल नहीं बिठा सका। ग्रामीण महिलाओं में स्व-रोजगार पर काम करने वालों की संख्या 13.9 मिलियन से बढ़कर 56 मिलियन हो गई, जिससे ग्रामीण महिलाओं के रोजगार में उनका हिस्सा 18.6 प्रतिशत से बढ़कर 37.2 प्रतिशत हो गया। वहीं, नियमित वेतन पर रोजगार 7.9 मिलियन से बढ़कर 13.9 मिलियन हो गया, लेकिन इसका हिस्सा 10.5 प्रतिशत से घटकर 9.3 प्रतिशत हो गया। लेखकों ने निष्कर्ष निकाला कि 'कार्यबल में शामिल हुई अतिरिक्त महिलाएं मुख्य रूप से स्व-रोजगार और अवैतनिक पारिवारिक श्रम के माध्यम से आई हैं, जो सबसे अस्थिर और सबसे कम भुगतान वाली श्रेणियां हैं।'

लेखकों का मानना है कि ग्रामीण भारत में इतनी तेज वृद्धि को अवसरों में सुधार की प्रतिक्रिया के रूप में व्याख्या करना कठिन है; बल्कि, यह दर्शाता है कि ग्रामीण महिलाएं 'आवश्यकता से आकर्षित हो रही हैं, चाहे वह कृषि गतिविधि हो या घरेलू उद्यम से संबंधित हो।' रिपोर्ट में आर्थिक सर्वेक्षण 2023-24 और कुछ शोधकर्ताओं द्वारा प्रस्तुत वैकल्पिक दृष्टिकोण का भी उल्लेख है, जिसके अनुसार यह वृद्धि अवसरों के कारण हुई थी।

2017-18 और 2025 के बीच सभी समूहों के लिए साप्ताहिक घंटे कम हो गए, लेकिन ग्रामीण महिलाओं के लिए कार्य सप्ताह सबसे अधिक कम हुआ - छह घंटे से अधिक। अध्ययन में उल्लेख किया गया है: 'प्रति व्यक्ति घंटों में कमी के साथ भागीदारी में वृद्धि का मतलब है कि कार्यबल अधिक हाशिए पर, कम गहन गतिविधियों की ओर बढ़ रहा है।'

वेतन अंतर भी बढ़ा है। निर्दिष्ट अवधि में ग्रामीण पुरुषों के सकल मासिक वेतन में लगभग 65 प्रतिशत की वृद्धि हुई, जबकि ग्रामीण महिलाओं के लिए यह वृद्धि 41 प्रतिशत थी। 2025 में, ग्रामीण महिलाएं ग्रामीण पुरुषों के मासिक वेतन का लगभग 45 प्रतिशत प्राप्त करती थीं, जो पहले 53 प्रतिशत था। नाममात्र रूप से, ग्रामीण क्षेत्रों में मासिक अंतर लगभग दोगुना हो गया, जो लगभग 4200 रुपये से बढ़कर 8000 रुपये से अधिक हो गया।

महिलाओं का अवैतनिक श्रम लगभग अपरिवर्तित रहा है। 2019 और 2024 के समय उपयोग सर्वेक्षणों से पता चलता है कि अवैतनिक घरेलू श्रम में अंतर समग्र रूप से स्थिर रहा है - 2024 में प्रतिभागियों के बीच प्रतिदिन लगभग 223 मिनट, और देखभाल में अंतर 58 से बढ़कर 63 मिनट हो गया। 2024 में, कामकाजी महिलाओं के पास समग्र महिलाओं की तुलना में आत्म-देखभाल के लिए कम समय था: ग्रामीण क्षेत्रों में 18 मिनट कम और शहरी क्षेत्रों में 31 मिनट कम, जबकि कामकाजी पुरुषों के पास समग्र पुरुषों की तुलना में थोड़ा अधिक समय था।

दस में से छह गैर-कार्यरत महिलाओं ने बच्चों की देखभाल और घरेलू जिम्मेदारियों को मुख्य कारण बताया, जबकि पुरुषों में ऐसे कारणों का लगभग कोई उल्लेख नहीं था। लेखक भागीदारी को अधिकतम करने से संरचनात्मक परिवर्तन सुनिश्चित करने की दिशा में बदलाव का आह्वान करते हैं। वे बाल देखभाल सेवाओं को बढ़ाने, डेकेयर नियमों का अनुपालन सुनिश्चित करने, पितृत्व अवकाश और संयुक्त माता-पिता की छुट्टी शुरू करने, उत्पादन से जुड़े प्रोत्साहन योजनाओं में महिलाओं के लिए रोजगार लक्ष्य निर्धारित करने, गिग अर्थव्यवस्था में काम करने वाली महिलाओं के लिए सामाजिक सुरक्षा प्रदान करने और PLFS के साथ समय उपयोग पर नियमित सर्वेक्षण करने की सिफारिश करते हैं।

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आधुनिक समाज में महिलाएं सक्रिय रूप से घर की चारदीवारी से बाहर निकलकर विभिन्न क्षेत्रों में पहचान बना रही हैं। वे कार्यालयों में काम करती हैं, अपना व्यवसाय चलाती हैं और परिवार की वित्तीय सुरक्षा में महत्वपूर्ण योगदान देती हैं। हालांकि, काम करने और कमाने की स्वतंत्रता प्राप्त करने के बावजूद, कई महिलाओं के लिए घरेलू जिम्मेदारियों का बोझ वही बना हुआ है।

रोजाना महिलाएं घर और परिवार की देखभाल में अपना अधिकांश समय बिताती हैं: बच्चों को स्कूल छोड़ने से लेकर खाना पकाने, सफाई और बुजुर्ग रिश्तेदारों की देखभाल तक। काम के दिन खत्म होने के बाद भी उनकी जिम्मेदारियां समाप्त नहीं होती हैं, क्योंकि उनका इंतजार घरेलू काम होता है। पुरुषों की तुलना में, महिलाओं को खुद के लिए कम समय निकालना पड़ता है, जिसका नकारात्मक प्रभाव उनके करियर, आय और व्यक्तिगत विकास के लिए समय निकालने की क्षमता पर पड़ता है।

एक हालिया रिपोर्ट ने महिलाओं की रोजगार गतिविधियों और उनके समय के उपयोग से संबंधित कई गंभीर समस्याओं को उजागर किया है। इस अध्ययन के अनुसार, भले ही कार्यबल में महिलाओं की भागीदारी बढ़ी हो, लेकिन उनके काम की गुणवत्ता और कमाई का स्तर आनुपातिक रूप से बेहतर नहीं हुआ है। यह इस सवाल को उठाता है कि महिलाओं पर भार बढ़ने के बावजूद वे आर्थिक रूप से कमजोर क्यों बनी हुई हैं, और घरेलू जिम्मेदारियों का वितरण उनके व्यावसायिक विकास को कैसे प्रभावित करता है।

भारत को 2047 तक एक विकसित देश बनाने के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए महिलाओं की भूमिका महत्वपूर्ण है। रिपोर्ट के आंकड़ों के अनुसार, हालांकि भारत की अर्थव्यवस्था 2025 में 4 ट्रिलियन डॉलर से अधिक हो गई है, लेकिन देश के सकल घरेलू उत्पाद (GDP) में महिलाओं का योगदान केवल लगभग 18 प्रतिशत है। अनुमान है कि 2047 तक 14 ट्रिलियन डॉलर का आंकड़ा हासिल करने के लिए महिला श्रम शक्ति की संख्या लगभग 400 मिलियन तक बढ़ानी होगी, जिसका अर्थ है वर्तमान स्तर को लगभग दोगुना करना।

'भागीदारी विरोधाभास: भारत में महिलाओं का काम और समय का उपयोग (2017-18 से 2025)' नामक अध्ययन भारतीय अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक संबंध अनुसंधान परिषद (ICRIER) द्वारा तैयार किया गया था। इसने कार्यबल सर्वेक्षण (PLFS) और समय उपयोग सर्वेक्षण (TUS) से सांख्यिकी का उपयोग करके 2017-18 से 2025 की अवधि के दौरान महिलाओं के काम और समय के उपयोग के डेटा की तुलना की।

रिपोर्ट इस बात पर जोर देती है कि हालांकि महिलाओं की कार्य भागीदारी बढ़ी है, लेकिन उनके काम की गुणवत्ता, आय के स्तर और उत्पादकता में संबंधित वृद्धि का अभाव है।

महिलाओं के रोजगार का आकलन करते समय केवल उनके काम या कमाई पर ध्यान केंद्रित करना अपर्याप्त है। महिलाएं घर पर भी कई अवैतनिक काम करती हैं, जैसे खाना बनाना, सफाई करना, बच्चों और बुजुर्गों की देखभाल करना। यही कारण है कि कामकाजी महिलाओं को अक्सर कार्यालय और घर दोनों की जिम्मेदारियों को निभाना पड़ता है।

पुरुषों की तुलना में महिलाएं घरेलू और देखभाल संबंधी कार्यों पर काफी अधिक समय बिताती हैं। यह उन्हें कौशल बढ़ाने, बेहतर करियर के अवसरों की तलाश करने और अपने पेशे को विकसित करने के अवसर सीमित करता है।

कई महिलाएं अपने दिन की शुरुआत घरेलू कामों से करती हैं: वे बच्चों को स्कूल भेजने, नाश्ता और दोपहर का भोजन पकाने, सफाई करने का काम करती हैं, और फिर काम पर जाती हैं। काम से लौटने के बाद भी उनकी जिम्मेदारियां खत्म नहीं होती हैं; उन्हें फिर से रसोई, बच्चों की शिक्षा और अन्य घरेलू कामों में लगना पड़ता है।

परिणामस्वरूप, महिलाओं के लिए अपने लिए समय निकालना बेहद मुश्किल हो जाता है। दोहरी जिम्मेदारी का लगातार पालन न केवल शारीरिक थकान का कारण बनता है, बल्कि मनोवैज्ञानिक दबाव में वृद्धि भी करता है।

भारतीय परिवारों में पारंपरिक रूप से यह माना जाता है कि घर चलाने की जिम्मेदारी मुख्य रूप से महिलाओं की होती है। इसका मुख्य कारण पुरानी सामाजिक मानसिकता और परवरिश है। बचपन से लड़कियों को खाना बनाना, साफ-सफाई करना और घरेलू काम करना सिखाया जाता है, जबकि लड़कों को अक्सर इन जिम्मेदारियों से दूर रखा जाता है। ये धारणाएं उम्र बढ़ने के साथ आदतों में जम जाती हैं।

कई पुरुष घरेलू कामों को अपनी जिम्मेदारी के रूप में नहीं, बल्कि महिलाओं का काम मानते हैं। कुछ परिवारों में यह धारणा है कि पुरुष का मुख्य कार्य पैसा कमाना है, और महिला को घर संभालना चाहिए। हालांकि, चूंकि महिलाएं अब काम के माध्यम से परिवार की वित्तीय स्थिरता में भी योगदान दे रही हैं, इसलिए घरेलू जिम्मेदारियों का न्यायसंगत विभाजन आवश्यक हो जाता है।

खाना पकाना, बच्चों की देखभाल और सफाई सभी परिवार के सदस्यों की सामूहिक जिम्मेदारी होनी चाहिए, न कि केवल महिलाओं की।

रिपोर्ट का मुख्य संदेश यह है कि कामकाजी महिलाओं की संख्या में वृद्धि एक सकारात्मक पहलू है, लेकिन केवल संख्या में वृद्धि उनके आर्थिक स्थिति को मजबूत करने के लिए पर्याप्त नहीं है। उन्हें उच्च वेतन, सुरक्षित कार्य वातावरण, कौशल उन्नयन के अवसर और पदोन्नति के समान अवसर भी चाहिए।

इसके अलावा, यह अत्यंत महत्वपूर्ण है कि घर की जिम्मेदारियां महिलाओं और पुरुषों के बीच समान रूप से बंटी हों। तभी महिलाएं दोहरी जिम्मेदारी के बोझ से मुक्त हो पाएंगी और करियर पर ध्यान केंद्रित कर सकेंगी, जिससे देश की आर्थिक प्रगति में योगदान मिलेगा।

अध्ययन से पता चला कि भारत में महिलाएं कहाँ काम करती हैं, और जीवन की परिस्थितियों के आधार पर काम का चुनाव कैसे होता है
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अध्ययन से पता चला कि भारत में महिलाएं कहाँ काम करती हैं, और जीवन की परिस्थितियों के आधार पर काम का चुनाव कैसे होता है

भारत के जिला स्तर पर कार्यस्थलों पर प्रारंभिक डेटा से पता चलता है कि महिलाएं उन जगहों पर अधिक काम पाती हैं जहाँ उनके पास विकल्पों की कम गुंजाइश होती है, और उन जगहों पर कम जहाँ प्रस्तावित रिक्तियां उनकी जीवनशैली से मेल नहीं खाती हैं। पत्रकारों ने दो श्रम बाजार के चरम बिंदुओं का प्रतिनिधित्व करने वाले छह जिलों में जांच की।

कुल मिलाकर, 584 सर्वेक्षण किए गए जिलों में से 396 में आधी से कम महिलाएं श्रम बाजार में भाग लेती हैं। हालांकि, पुरुषों के लिए ऐसे जिलों की पहचान नहीं की गई है।

भारत का कोई भी जिला चुनें।

गुजरात राज्य के ग्रामीण इलाकों में, आदिवासी क्षेत्रों में, 100 में से 82 से अधिक महिलाएं कार्यरत हैं या काम की तलाश कर रही हैं, जबकि उत्तर-पूर्वी दिल्ली में यह आंकड़ा 10 प्रतिशत से कम है।

कहीं भी महिलाएं पुरुषों से मेल नहीं खातीं।

सबसे करीबी आंकड़ा हिमाचल प्रदेश राज्य के मंडी का है, जहाँ श्रम बाजार में महिलाओं का हिस्सा (69.6%) पुरुषों के हिस्से (74.2%) से सबसे कम अंतर दिखाता है। रिपोर्टरों ने तीन संकेतकों के विपरीत छोर पर स्थित छह जिलों का दौरा किया: श्रम बाजार में महिलाओं की संख्या, बेरोजगार और गैर-शिक्षित युवा महिलाओं की संख्या, और समग्र रूप से महिलाओं की तुलना में युवा महिलाओं की स्थिति में सुधार।

प्रत्येक के लिए तीन प्रश्न, दो ध्रुव

प्रोफ़ाइल में शामिल जिलों को रेटिंग्स के ऊपरी और निचले हिस्सों से चुना गया था; दिल्ली को रेटिंग बनाते समय बाहर रखा गया था।

श्रम बाजार में महिलाएं

15 वर्ष और उससे अधिक आयु की महिलाओं का श्रम बाजार में काम करने या काम की तलाश करने का अनुपात गुजरात के आदिवासी बेल्ट में 82.1% तक पहुंच जाता है - जो भारत में उच्चतम दर है। वहीं, हरियाणा के यमुनानगर में यह आंकड़ा केवल 10.0% है, और केवल उत्तर-पूर्वी दिल्ली (9.8%) इससे कम है।

क्षेत्रों के बीच अंतर गांवों में सबसे अधिक स्पष्ट है: गुजरात बेल्ट में ग्रामीण महिलाओं में से 86.5% श्रम बाजार में हैं, जबकि यमुनानगर के ग्रामीण इलाकों में यह 7.2% है। गुजरात बेल्ट के शहरों में यह प्रतिशत घटकर 37.1% हो जाता है। यदि केवल उन महिलाओं को ध्यान में रखा जाए जिन्होंने सर्वेक्षण से एक सप्ताह पहले काम किया या काम की तलाश की, तो गुजरात बेल्ट में यह आंकड़ा 82.1% से गिरकर 57.7% हो जाता है, जो कृषि चक्र से जुड़ी रोजगार की मौसमी प्रकृति को इंगित करता है।

अनिता तादवी, 25 वर्षीय निवासी, एकतानगर में एकता की मूर्ति परिसर में ड्राइवर और गाइड के रूप में काम करती है। उसका काम दुनिया की सबसे ऊंची प्रतिमा में पर्यटकों के आगमन से जुड़ा है, जो 2018 में सरदार पटेल की प्रतिमा के उद्घाटन के बाद संभव हुआ। सितंबर में प्रकाशित भारत के पहले आवधिक श्रम बल सर्वेक्षण (पीएलएफएस) में, दाहोद-नर्मदा-दांग-तापी-छोटा उदयपुर-महिसागढ़ बेल्ट ने देश में महिला श्रम बल भागीदारी का उच्चतम स्तर - 82.1% दर्ज किया। ग्रामीण आंकड़ा और भी अधिक था, जो 86.5% था, जो दर्शाता है कि ग्रामीण अर्थव्यवस्था ही इस उत्कृष्ट परिणाम में योगदान दे रही है।

इन जिलों में महिलाएं कई कारणों से काम करती हैं: परिवारों को दो आय स्रोतों से आय की आवश्यकता होती है, पुरुष कमाई के लिए प्रवास करते हैं, खेतों और पशुपालन को पारिवारिक श्रम शक्ति की आवश्यकता होती है, और सरकारी कार्यक्रमों, गैर-सरकारी संगठनों और स्व-सहायता समूहों के कारण छोटे आजीविका स्रोत खुलते हैं। वडोदरा की उद्यमी स्वाति बेडेकर बताती हैं कि आदिवासी बेल्ट में महिलाएं उत्पादक हैं और पुरुषों से अधिक कमाती हैं, साथ ही वे घर के बाहर काम और घरेलू जिम्मेदारियों को संभालती हैं, जिससे उनके पास बहुत कम खाली समय बचता है।

महिसागढ़ जिले के किसान दिनेश पटेल ने बताया कि कई महिलाएं कृषि मजदूर के रूप में काम करती हैं और उन्हें श्रम बाजार से नियुक्त किया जा सकता है। वह महिलाओं को नियुक्त करना पसंद करते हैं क्योंकि वे उत्पादक और समर्पित होती हैं, और उन्होंने उल्लेख किया कि उनके क्षेत्र में महिलाओं के लिए कृषि में काम ढूंढना आसान है। हालांकि, उच्च भागीदारी स्थिरता की गारंटी नहीं देती है।

डांगा में वीएनएस के समाजशास्त्र विभाग की प्रमुख माधु गायक्वाड ने जोर दिया कि हालांकि महिलाओं के लिए रोजगार के अवसर बढ़े हैं, लेकिन वे असमान बने हुए हैं, और जीवन की परिस्थितियों में सुधार की क्षमता है। पीएलएफएस के अनुसार, आदिवासी गुजरात में महिलाएं काम करती हैं, लेकिन अगला लक्ष्य उनके जीवन को बदलने के लिए इस आय की स्थिरता सुनिश्चित करना है।

यमुनानगर में, कारखानों की उपस्थिति के बावजूद, दस में से नौ महिलाएं श्रम बाजार से बाहर रहती हैं। यह जिला प्लाईवुड, कागज और चीनी मिलों के कार्यशालाओं सहित उत्पादन इकाइयों और विनिर्माण उद्यमों से भरा हुआ है। हालांकि, गृहिणी अलका मेहता मानती हैं कि इस काम का अधिकांश हिस्सा उनके जैसी महिलाओं के लिए बहुत शारीरिक रूप से कठिन है, यह तर्क देते हुए कि 'महिलाएं वहां काम नहीं कर सकतीं क्योंकि कारखानों को भारी और कुशल श्रम की आवश्यकता होती है'।

यमुनानगर में नौकरी की पेशकशों और स्थानीय महिलाओं द्वारा किए जाने वाले कार्यों के बीच यह अंतर पीएलएफएस के सबसे तीव्र निष्कर्षों में से एक की व्याख्या कर सकता है: इस जिले में 15 वर्ष और उससे अधिक आयु की केवल 10% महिलाएं काम करती हैं या काम की तलाश करती हैं - यह दिल्ली के बाहर महिला श्रम बल भागीदारी (LFPR) का सबसे कम स्तर है। समस्या केवल काम की कमी तक सीमित नहीं है।

जिले की ईंट भट्टियों में महिलाएं लगभग आधे कार्यबल का गठन करती हैं, लेकिन उनमें से अधिकांश बिहार, उत्तर प्रदेश, पश्चिम बंगाल और असम से प्रवासी हैं। जो महिलाएं वेतनभोगी काम पाती हैं, वे आमतौर पर अन्य क्षेत्रों में केंद्रित होती हैं - स्कूलों, कॉलेजों, सरकारी संस्थानों, दुकानों और अन्य सेवा क्षेत्रों में।

शिक्षा स्पष्ट रूप से गायब कड़ी नहीं है, क्योंकि 2023-24 में यमुनानगर के सामान्य कला और विज्ञान कॉलेजों में महिलाएं छात्रों का लगभग दो-तिहाई थीं। फिर भी, नगर पालिका आयुक्त सुमन बहमानी के अनुसार, शिक्षित महिलाएं सरकारी सेवा, शिक्षा और आईटी, सॉफ्टवेयर और व्यवसाय सहित निजी क्षेत्र को प्राथमिकता देती हैं। यह पसंद श्रम-गहन और कारखाना-उन्मुख जिले में खोज के दायरे को काफी सीमित करती है।

स्थानीय निवासी बताते हैं कि महिलाएं शारीरिक श्रम के कारण भारी काम की तुलना में 'व्यवसाय, दुकानें, स्कूल, कॉलेज और अन्य सेवा गतिविधियों' में काम करना अधिक पसंद करती हैं। कई परिवारों के लिए, महिलाओं के श्रम बाजार से बाहर रहने का दूसरा कारण यह है कि वे इसे वहन कर सकते हैं। गृहिणी गीता अरोड़ा ने अपनी पसंद की व्याख्या की: 'मेरे पति अच्छी कमाई करते हैं, इसलिए मुझे काम करने की ज़रूरत नहीं है। मैं घर के काम करती हूं और बच्चों की देखभाल के लिए समय निकालती हूं'।

नौकरियां मौजूद हैं, लेकिन यमुनानगर की कई महिलाओं के लिए यह वह काम नहीं है जिसे वे अपने लिए देखती हैं। दिल्ली में स्थिति और भी खराब है: इस संकेतक के लिए शीर्ष दस सबसे निचले जिले दिल्ली में हैं, और दिल्ली का कोई भी जिला 19% तक नहीं पहुंचता है।

काम नहीं कर रही हैं और न ही पढ़ रही हैं

ओडिशा राज्य के केंद्रपारा में, 15-29 वर्ष की युवा महिलाओं का प्रतिशत जो कार्यरत नहीं हैं, अध्ययन नहीं कर रही हैं और प्रशिक्षण नहीं ले रही हैं, 73.9% है - जो भारत में उच्चतम दर है। वहीं, हिमाचल प्रदेश के चम्बे में, यह आंकड़ा केवल 2.8% है, जो सभी में सबसे कम है, हालांकि यह मूल्यांकन एक छोटे नमूने पर आधारित है।

चम्बे की युवा महिलाएं सक्रिय रूप से कार्यरत हैं: इस क्षेत्र की 70.7% महिलाएं काम करती हैं, और इस काम का अधिकांश हिस्सा पारिवारिक खेतों पर पड़ता है। केंद्रपारा में यह आंकड़ा 28.6% है।

व्यस्त हैं, हाँ। लेकिन ज्यादातर पारिवारिक खेत पर

चम्बे के सडल पंचायत में, पंचायत प्रमुख प्रीतम सिंह के अनुसार, अब लगभग हर लड़की स्कूल या कॉलेज जाती है। हालांकि, समस्या डिप्लोमा प्राप्त करने के बाद उत्पन्न होती है। वह बताते हैं: 'उद्योग और सरकारी क्षेत्र में अत्यंत दुर्लभ रिक्तियों की अनुपस्थिति में, शिक्षित महिलाओं के पास खेतों पर वापस जाकर अपने परिवारों की मदद करने के अलावा कोई व्यवहार्य विकल्प नहीं है।'

रोजगार की स्थिति और स्थिर काम की उपलब्धता के बीच यह अंतर पीएलएफएस के सबसे आश्चर्यजनक परिणामों में से एक की व्याख्या करने में मदद करता है। चम्बा में युवाओं में NEET का सबसे कम दर है - 15-29 वर्ष की केवल 2.8% महिलाएं कार्यरत नहीं हैं, अध्ययन नहीं कर रही हैं और प्रशिक्षण नहीं ले रही हैं - साथ ही महिला श्रम बल भागीदारी का उच्च स्तर, जो 70.7% है। जमीनी स्तर पर, इस भागीदारी का अधिकांश हिस्सा कृषि से जुड़ा है, अक्सर पारिवारिक खेतों पर, एक ऐसे क्षेत्र में जहां औपचारिक रोजगार कम है।

कुलभूषण उपमान्य, सामाजिक कार्रवाई समूह 'हिमालय नीति अभियान' के अध्यक्ष ने कहा कि स्थानीय अर्थव्यवस्था में कृषि का प्रभुत्व यह दर्शाता है कि पारिवारिक खेतों पर काम करने सहित महिलाओं की भागीदारी पुरुषों की भागीदारी के बराबर है। हालांकि, उन्होंने चेतावनी दी कि इस भागीदारी को अच्छी रोजगार का प्रमाण नहीं माना जा सकता है। उनके अनुसार, पहाड़ी खेती अक्सर इतनी कम आय देती है कि उसे व्यवहार्य आजीविका साधन नहीं माना जा सकता है। उन्होंने यह भी जोड़ा कि कुछ स्थानों पर खेत अछूते रहते हैं क्योंकि खेती अब लाभदायक नहीं है।

युवा महिलाओं के लिए शिक्षा पीएलएफएस की कहानी का एक और हिस्सा है। क्षेत्र में स्कूलों की पहुंच बढ़ी है, और तकनीकी संस्थान (आईटीआई), कॉलेज और कौशल उन्नयन कार्यक्रम विस्तारित हुए हैं, जिससे कई लड़कियों और युवा महिलाओं को शिक्षा में लंबे समय तक बने रहने और NEET दर को कम करने की अनुमति मिलती है। जटिलता शिक्षा को नौकरियों में बदलने की है। हालांकि चम्बा में औपचारिक रोजगार के अवसर सीमित हैं, पर्यटन डालहाउजी, बर्मूर और पंगी जैसे स्थानों पर केंद्रित है और मौसमी रहता है। हालांकि, अधिक महत्वपूर्ण बदलाव अभी बाकी है - शिक्षा और श्रम बल भागीदारी को वेतनभोगी काम में बदलना।

केंद्रपारा, ओडिशा में, युवा महिलाओं के लिए तस्वीर निराशाजनक है: 15 से 29 वर्ष की 73.9% महिलाएं कार्यरत नहीं हैं, अध्ययन नहीं कर रही हैं और प्रशिक्षण नहीं ले रही हैं। गायत्री की तरह, गरीबी लड़कियों को अवैतनिक घरेलू काम में संलग्न होने के लिए मजबूर करती है। कुछ शादी का इंतजार करती हैं, और अन्य कमाई के लिए प्रवास कर सकती हैं, जिसका स्थानीय रोजगार सांख्यिकी में कोई प्रतिबिंब नहीं होता है। पत्तामुंडा में, लगभग 30 किमी दूर, 22 वर्षीय मोनालिसा लेंका स्नातक होने के बाद एक साल से अधिक समय से घर पर है क्योंकि वह स्थानीय प्रशिक्षण कार्यक्रम नहीं ढूंढ पाई जो उसके रोजगार के अवसरों को बेहतर बना सके। उसने टिप्पणी की कि 'यहां एकमात्र विकल्प सिलाई या चटाई बनाना है'।

महिला संस्थापक भारत के सामाजिक क्षेत्र के विकास में योगदान दे रही हैं, बेहतर वित्तपोषण मेट्रिक्स प्रदर्शित कर रही हैं
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एक सर्वेक्षण के अनुसार, जो सामाजिक प्रभाव क्षेत्र में काम करने वाले 145 से अधिक संगठनों पर किया गया था, 57% से अधिक गैर-लाभकारी संगठनों में कम से कम एक महिला संस्थापक है। यह आंकड़ा भारतीय स्टार्टअप्स में महिलाओं के हिस्से (जो केवल 18% है) से काफी अधिक है। इसके अलावा, गैर-लाभकारी क्षेत्र में महिलाओं का प्रतिनिधित्व कॉर्पोरेट नेतृत्व से आगे है, जहां महिलाएं केवल 1.8% सीईओ, 4.4% सीएफओ और 29% सीओओ पदों पर हैं।

ये परिणाम चेंज इंजन नामक गैर-लाभकारी संगठन एक्सेलेरेटर की रिपोर्ट 'ईस्ट ऑफ गुड: जेंडर के लेंस से एक दृष्टिकोण' का हिस्सा हैं, जो लचीले वित्तपोषण तक पहुंच पर केंद्रित है। अध्ययन में छोटे, मध्यम और बड़े संगठनों को शामिल किया गया था, जो वार्षिक बजट के आधार पर भिन्न थे। अध्ययन के नमूने को उन संगठनों के बीच लगभग समान रूप से विभाजित भी किया गया था जिनके पास विदेशी वित्तपोषण (FCRA या US 501(c)) प्राप्त करने का अधिकार था और जिनके पास ऐसा अधिकार नहीं था।

145 से अधिक सर्वेक्षण किए गए संगठनों में से लगभग 31% पूरी तरह से महिलाओं द्वारा स्थापित हैं, और लगभग 27% में पुरुष और महिला दोनों संस्थापक हैं। अध्ययन ने यह भी दिखाया कि महिलाएं न केवल अधिक गैर-लाभकारी संगठनों की स्थापना करती हैं, बल्कि उनके द्वारा स्थापित संरचनाएं बेहतर वित्तपोषण प्राप्त करती हैं और अधिक दीर्घकालिक लचीले वित्तपोषण तक पहुंच रखती हैं।

यह पाया गया कि कम से कम एक महिला संस्थापक वाले गैर-लाभकारी संगठनों के पास बड़े बजट होते हैं। डेटा से पता चलता है कि ऐसे 70% संगठनों का वार्षिक बजट 1 करोड़ रुपये से अधिक है, जबकि केवल पुरुषों द्वारा स्थापित संगठनों का यह प्रतिशत 43.5% है। इसके अलावा, महिला संस्थापकों की भागीदारी वाले लगभग 21% संगठन अपने बजट का 25% से अधिक लचीले असीमित वित्तपोषण पर खर्च करते हैं, जबकि केवल पुरुषों द्वारा स्थापित संगठनों में यह आंकड़ा लगभग 13% है। लचीला वित्तपोषण गैर-कार्यक्रम वित्तपोषण है जिसका उपयोग गैर-लाभकारी संगठन प्रतिभा, प्रौद्योगिकी, अनुसंधान और संगठन को मजबूत करने में निवेश के लिए कर सकते हैं।

दीर्घकालिक अनुदानों के संबंध में, पता चला कि कम से कम एक महिला संस्थापक वाले 65% से अधिक संगठनों के पास बहुवर्षीय वित्त पोषण स्रोत (तीन साल या उससे अधिक) तक पहुंच है, जबकि केवल पुरुषों द्वारा स्थापित संगठनों में यह लगभग 56% है। इनमें से लगभग 27% महिला संस्थापक वाले संगठनों ने 1 करोड़ रुपये से अधिक के बहुवर्षीय अनुदान प्राप्त किए, जबकि केवल पुरुषों द्वारा स्थापित संगठनों के लिए यह आंकड़ा केवल लगभग 11% था।

रिपोर्ट इस बात पर जोर देती है कि कॉर्पोरेट सामाजिक जिम्मेदारी (CSR), उच्च निवल मूल्य वाले व्यक्तियों (HNI), घरेलू फंड, विदेशी फंड और क्राउडफंडिंग/खुदरा से असीमित धन आकर्षित करने की आसानी का मूल्यांकन (1 से 5 के पैमाने पर) करते समय, कम से कम एक महिला संस्थापक वाले संगठनों ने सभी श्रेणियों में लगातार उच्च रेटिंग प्राप्त की, औसतन 2.41 अंक प्राप्त किए, जबकि केवल पुरुषों द्वारा स्थापित संगठनों ने 2.06 अंक प्राप्त किए।

हालांकि, चुनौतियां बनी हुई हैं। अध्ययन से पता चलता है कि सभी के लिए चेक का आकार छोटा रहता है: अध्ययन में कहा गया है, 'कम से कम एक महिला संस्थापक वाले 82% संगठनों और केवल पुरुषों द्वारा स्थापित 83% संगठनों ने बताया कि भारत में विशिष्ट असीमित चेक आकार 25 लाख रुपये से कम है, जो दर्शाता है कि छोटी चेक की समस्या लिंग के आधार पर दोनों समूहों को प्रभावित करती है।'

वरुण अग्रवाल और शुभम बंसल, चेंज इंजन के सह-संस्थापक, ने टिप्पणी की कि प्राप्त डेटा से पता चलता है कि महिलाएं भारत के सामाजिक क्षेत्र का नेतृत्व कर रही हैं और बड़े और बेहतर वित्त पोषित संगठनों का निर्माण कर रही हैं। अग्रवाल ने कहा: 'हमें अधिक महिलाओं को इस क्षेत्र में आने के लिए प्रोत्साहित करना चाहिए। हमारे एक्सेलेरेटर में हम महिला संस्थापकों से मिलते हैं जो भारत की कुछ सबसे बड़ी सामाजिक समस्याओं को हल करने के लिए मजबूत, महत्वाकांक्षी संस्थान बना रही हैं। यह देखना उत्साहजनक है कि जो हम जमीनी स्तर पर देखते हैं, वह अब डेटा द्वारा समर्थित है। हमारे सर्वेक्षण में दस में से छह गैर-लाभकारी संगठन महिला संस्थापक द्वारा स्थापित थे।' बंसल ने जोड़ा: 'हालांकि, चेंज इंजन के संस्थापकों ने इस बात पर जोर दिया कि सभी स्तरों पर असीमित लचीले वित्तपोषण तक पहुंच लगातार कम बनी हुई है, क्योंकि 80% सर्वेक्षण किए गए संस्थापकों ने असीमित वित्तपोषण की कमी के कारण अपने काम को बढ़ाने में कठिनाइयों की सूचना दी। वित्तपोषण की यह कठोरता संगठनों को नवाचार और प्रभाव पर ध्यान केंद्रित करने के बजाय धन उगाहने पर अनुपातहीन रूप से अधिक समय खर्च करने के लिए मजबूर करती है।'

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