विश्व बैंक: भारत में गरीबी कम हो रही है, हालांकि शीर्ष 10% की आय निचले दसवें हिस्से की आय से 13 गुना अधिक है
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विश्व बैंक: भारत में गरीबी कम हो रही है, हालांकि शीर्ष 10% की आय निचले दसवें हिस्से की आय से 13 गुना अधिक है

भारत ने गरीबी से लड़ने में महत्वपूर्ण प्रगति की है, अनुमान है कि 2011 से 2023 के बीच 496 मिलियन लोगों को गरीबी से बाहर निकाला गया है, जो इस अवधि में दुनिया में गरीबी के स्तर में सबसे तेज गिरावटों में से एक है।

फिर भी, अक्टूबर 2026 की विश्व बैंक की रिपोर्ट 'इंडिया पॉवर्टी एंड इक्विटी ब्रीफ' के अनुसार, देश में आय असमानता बनी हुई है। शीर्ष दस प्रतिशत आबादी के कर्मचारी माध्य आय प्राप्त करते हैं, जो निचले दसवें हिस्से के कर्मचारियों की तुलना में लगभग 13 गुना अधिक है।

देश में एक अदृश्य कार्यबल मौजूद है, जिसमें कई वंचित बच्चे शामिल हैं जो अपने मामूली वेतन और देश की रीसाइक्लिंग अर्थव्यवस्था को बनाए रखने के लिए विशाल लैंडफिल में कचरा छांटते हैं।

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महान मंदी: आर्थिक संकट ने जर्मनी, भारत और ब्रिटेन में जीवन कैसे बदला
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महान मंदी: आर्थिक संकट ने जर्मनी, भारत और ब्रिटेन में जीवन कैसे बदला

अक्टूबर 1929 में, अमेरिकी शेयर बाजार से अरबों डॉलर की पूंजी गायब हो गई, जिससे एक आर्थिक आपदा शुरू हुई जो वॉल स्ट्रीट से कहीं आगे फैल गई। अटकलबाजी में खरीदारी और आसान उधार के कारण निरंतर स्टॉक वृद्धि की उम्मीदों पर बना बाजार तब ढह गया जब निवेशकों का विश्वास खत्म हो गया। 28 अक्टूबर को डॉव-जोन्स इंडेक्स लगभग 13 प्रतिशत गिर गया, और अगले दिन 12 प्रतिशत और गिर गया, जिसने ब्लैक मंडे और ब्लैक ट्यूसडे का प्रतीक बनाया।

हालांकि, यह पतन केवल शुरुआत थी। दिवालियापन, मांग में कमी और व्यवसायों का बंद होना अमेरिका में गिरावट को और बढ़ा दिया, जबकि अमेरिकी ऋणों की वापसी, अंतर्राष्ट्रीय व्यापार में गिरावट और स्वर्ण मानक की सीमा ने संकट को अन्य क्षेत्रों में स्थानांतरित कर दिया। इसके परिणामस्वरूप महामंदी आई - एक वैश्विक विपत्ति जिसने जर्मनी में एडोल्फ हिटलर के सत्ता में आने में योगदान दिया, औपनिवेशिक भारत में किसानों की बर्बादी का कारण बना, अंग्रेजों के बीच बड़े पैमाने पर बेरोजगारी पैदा की और विश्व अर्थव्यवस्था की नाजुकता को उजागर किया।

जो हुआ वह केवल वित्तीय पतन नहीं था, बल्कि आर्थिक कठिनाइयों और राजनीतिक उथल-पुथल का एक दशक था जिसने बीसवीं सदी की दिशा बदल दी।

महामंदी जर्मनी पर ऐसे समय में आई जब उसकी अर्थव्यवस्था पहले से ही कमजोर थी, जिससे वैश्विक वित्तीय संकट एक राष्ट्रीय आपदा में बदल गया। देश अभी भी प्रथम विश्व युद्ध के परिणामों से जूझ रहा था, जिसमें क्षतिपूर्ति, राजनीतिक अस्थिरता और 1923 में विनाशकारी अतिमुद्रास्फीति शामिल थी। 1920 के दशक के उत्तरार्ध में सुधार काफी हद तक विदेशी ऋण पर निर्भर था, विशेष रूप से संयुक्त राज्य अमेरिका से ऋण पर।

1924 की डोज़ योजना के कारण, अमेरिकी वित्तपोषण ने जर्मन वित्त को स्थिर करने और आर्थिक सुधार का समर्थन करने में मदद की। हालांकि, यह निर्भरता अक्टूबर 1929 में वॉल स्ट्रीट के पतन के बाद एक गंभीर कमजोरी बन गई। जब अमेरिकी बैंक और निवेशक दबाव में आ गए, तो नया उधार बंद हो गया, और विदेशी लेनदारों ने अल्पकालिक ऋण वापस लेना शुरू कर दिया। जर्मन बैंकों और उद्यमों को ऋण प्राप्त करने में कठिनाइयों का सामना करना पड़ा, निवेश कम हो गया, और कंपनियों ने उत्पादन और नौकरियों में कटौती करना शुरू कर दिया।

परिणाम गंभीर थे: औद्योगिक उत्पादन में कमी आई, व्यवसाय दिवालिया हो गए, और बेरोजगारी दर में तेज वृद्धि हुई। 1932 तक, लगभग 5.6 मिलियन जर्मनों को बेरोजगार के रूप में पंजीकृत किया गया था, और औद्योगिक उत्पादन 1928 के स्तर की तुलना में लगभग 40 प्रतिशत गिर गया था। संकट ने राजनीतिक निर्णय लेने को भी पंगु बना दिया। बेरोजगारी बीमा पर असहमति के कारण चांसलर हरमन मुलर की गठबंधन सरकार मार्च 1930 में भंग हो गई, जिससे राष्ट्रपति की आपातकालीन शक्तियों पर निर्भर अधिक अस्थिर सरकारों का मार्ग प्रशस्त हुआ।

इस आर्थिक निराशा ने एडोल्फ हिटलर और एनएसडीएपी के लिए अनुकूल परिस्थितियां पैदा कीं। उन्होंने वाइमर गणराज्य को कमजोर और आम जर्मनों की रक्षा करने में असमर्थ के रूप में प्रस्तुत किया, रोजगार, राष्ट्रीय पुनरुत्थान और निर्णायक नेतृत्व का वादा किया। उनका संदेश मध्यम वर्ग के कुछ हिस्से, संघर्षरत किसानों, छोटे उद्यमियों और राजनीतिक व्यवस्था से निराश श्रमिकों के बीच गूंज उठा।

मतदाता परिदृश्य में बदलाव नाटकीय था। यूएस होलोकॉस्ट मेमोरियल के आंकड़ों के अनुसार, 1928 के संसदीय चुनावों में नाजीवादियों को केवल 2.6 प्रतिशत वोट मिले थे। सितंबर 1930 में उनका हिस्सा बढ़कर 18 प्रतिशत हो गया और जुलाई 1932 में 37 प्रतिशत तक पहुंच गया, जिससे वे राइखस्टैग में सबसे बड़ी पार्टी बन गए। नाजी प्रचार ने इन कठिनाइयों का लक्षित उपयोग किया। यूएस होलोकॉस्ट मेमोरियल में संरक्षित 1932 चुनाव पोस्टर में नारा 'हमारी आखिरी उम्मीद - हिटलर' था, जो नाजी नेता को राष्ट्रीय निराशा के जवाब के रूप में प्रस्तुत करता था। पार्टी ने आर्थिक बहाली और राजनीतिक व्यवस्था का वादा करने के लिए जनसभाओं, समाचार पत्रों, पोस्टरों और भाषणों का उपयोग किया। साथ ही, इसने यहूदियों और कम्युनिस्टों को जर्मनी की समस्याओं का दोषी ठहराते हुए यहूदी षड्यंत्र सिद्धांतों का प्रसार किया और लोकतांत्रिक संस्थानों पर हमला किया।

हिटलर ने स्वतंत्र राष्ट्रीय चुनावों में पूर्ण बहुमत हासिल नहीं किया। 30 जनवरी 1933 को राष्ट्रपति पॉल فون हिंडनबर्ग ने रूढ़िवादी राजनीतिक नेताओं के साथ बातचीत के बाद उन्हें चांसलर नियुक्त किया, जिन्होंने सोचा कि वे उन्हें नियंत्रित कर सकते हैं। इसके बाद नाजीवादियों ने लोकतंत्र को ध्वस्त कर दिया और तानाशाही स्थापित की। हालांकि महामंदी अपने आप में हिटलर के उदय का कारण नहीं बनी, लेकिन अमेरिकी ऋण के पतन, बड़े पैमाने पर बेरोजगारी और जर्मन राजनीतिक नेतृत्व की विश्वास बहाल करने में विफलता ने ऐसी परिस्थितियां पैदा कीं जिनका नाजीवादियों ने विनाशकारी परिणामों के साथ फायदा उठाया।

ब्रिटिश शासन के अधीन भारत में, महामंदी ने वैश्विक आर्थिक संकट को ग्रामीण आपातकाल में बदल दिया, जिससे लाखों किसानों की वित्तीय भेद्यता उजागर हुई और औपनिवेशिक शासन के प्रति असंतोष गहराया। चूंकि अंतरराष्ट्रीय मांग कमजोर हो गई और कृषि कीमतें गिर गईं, किसानों को अपनी फसल के लिए कम मिला, लेकिन वे ऋण, किराए और भूमि कर के दायित्वों का सामना करते रहे। कई लोगों के लिए, संकट का मतलब घाटे में उपज बेचना, साहूकारों के सामने ऋण चुकाने के लिए संघर्ष करना और जमीन खोने का जोखिम था।

इतिहासकार आलोक ओका द्वारा 2022 में 'स्टडीज इन इंडियन पॉलिटिक्स' में प्रकाशित शोध इस पतन के पैमाने का दस्तावेजीकरण करता है। 1873 को आधार वर्ष मानते हुए, भारत में कृषि मूल्य सूचकांक 1929 में 203 से गिरकर 1931 में 127 हो गया। उसी अवधि में कच्चे कपास की कीमतों का सूचकांक 133 से घटकर 70 हो गया। यह गिरावट उन किसानों के लिए विशेष रूप से हानिकारक थी जो घरेलू जरूरतों, किराए और करों के लिए नकदी प्राप्त करने हेतु वस्तुओं की फसलों पर निर्भर थे।

संकट औपनिवेशिक अर्थव्यवस्था की संरचना से और बिगड़ गया। ओका के अनुसार, ब्रिटिश सरकार ने अपनी बाहरी वित्तीय देनदारियों को पूरा करने की चिंताओं के कारण रुपये का अवमूल्यन करने से इनकार कर दिया। इस बीच, भारत में ब्रिटेन का निर्यात 1924 में 90.6 मिलियन पाउंड स्टर्लिंग से घटकर 1930 में 52.9 मिलियन पाउंड स्टर्लिंग हो गया, जो लगभग 41 प्रतिशत की गिरावट है। व्यापार और कृषि मूल्यों में कमी ने ग्रामीण आय को निचोड़ा और आर्थिक गतिविधि को कमजोर किया।

भारत की स्वतंत्रता की लड़ाई के लिए समय महत्वपूर्ण था। दिसंबर 1929 में अपने लाहौर सत्र में, भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस ने पूर्ण स्वराज, या पूर्ण स्वशासन, को लक्ष्य घोषित किया। 26 जनवरी 1930 को कांग्रेस ने स्वतंत्रता दिवस मनाया, नए प्रतिरोध चरण के लिए गति पकड़ते हुए। मंदी ने ब्रिटिश शासन के खिलाफ संघर्ष पैदा नहीं किया, जिसकी जड़ें कहीं अधिक गहरी थीं, लेकिन बिगड़ती आर्थिक परिस्थितियों ने भारत में कराधान, ग्रामीण जीवन शैली और अर्थव्यवस्था पर नियंत्रण के मुद्दों को अधिक तात्कालिक बना दिया।

महात्मा गांधी ने 1930 में सविनय अवज्ञा आंदोलन शुरू किया, जो साबरमती आश्रम से दांडी नमक मार्च के साथ शुरू हुआ। नमक पर ब्रिटिश एकाधिकार और एक आवश्यक वस्तु पर कर को चुनौती देते हुए, गांधी ने एक ऐसी समस्या चुनी जो सभी सामाजिक और आर्थिक वर्गों के भारतीयों को प्रभावित करती थी। इस अभियान ने रोजमर्रा की शिकायत को बड़े पैमाने पर प्रतिरोध के कार्य में बदल दिया और राष्ट्रवादी आंदोलन को आम लोगों के जीवन में शामिल करने में मदद की।

गांधी ने भारतीयों से विदेशी सामान, विशेष रूप से ब्रिटिश कपड़े का बहिष्कार करने और खादी और स्थानीय उत्पादन को बढ़ावा देने का भी आह्वान किया। इन अभियानों का राजनीतिक और आर्थिक दोनों उद्देश्य था। आयातित वस्तुओं पर निर्भरता कम करने से ब्रिटेन के वाणिज्यिक हितों को चुनौती मिल सकती थी, साथ ही भारतीयों को स्थानीय उत्पादकों का समर्थन करने के लिए प्रेरित किया जा सकता था। जबकि वैश्विक संकट ने निर्यात पर निर्भर अर्थव्यवस्थाओं की भेद्यता को उजागर किया, आर्थिक आत्मनिर्भरता का संदेश अतिरिक्त महत्व प्राप्त कर लिया।

स्टैनफोर्ड विश्वविद्यालय के राजनीतिक वैज्ञानिकों रिहिल भभानी और सौमित्र झा के अध्ययनों ने आर्थिक झटकों और राष्ट्रवादी लामबंदी के बीच संबंध भी उजागर किया। उनके शोध पत्र ने दिखाया कि वे क्षेत्र जो निर्यात फसलों का उत्पादन करते थे और अंतर-युद्ध व्यापार झटकों, जिसमें मंदी भी शामिल है, से प्रभावित थे, उनमें 1937 और 1946 के चुनावों में स्वतंत्रता आंदोलन का समर्थन करने की अधिक संभावना थी। शोधकर्ताओं का तर्क है कि इन झटकों ने कृषि निर्यातकों को राजनीतिक परिवर्तन की मांग करने वाले व्यापक गठबंधन में एकजुट होने में मदद की। निष्कर्ष बताते हैं कि मंदी के राजनीतिक परिणाम तत्काल विरोधों से परे थे और बाद के वर्षों में राष्ट्रवाद के समर्थन को प्रभावित करते थे।

संकट ने ग्रामीण उद्योग और आर्थिक आत्मनिर्भरता पर गांधी के जोर को भी बढ़ाया। उनका तर्क था कि यदि ग्रामीण भारत गरीबी और बाहरी बाजारों पर निर्भरता के जाल में फंसा रहता है, तो राजनीतिक स्वतंत्रता महत्वहीन होगी। गांधी ने रोजगार सृजन, ग्रामीण अर्थव्यवस्था को मजबूत करने और आयात पर निर्भरता कम करने के तरीकों के रूप में खादी और कुटीर उद्योगों को बढ़ावा दिया। 1934 में इन व्यापक प्रयासों को आगे बढ़ाने के लिए अखिल भारतीय कुटीर उद्योग संघ की स्थापना की गई थी। इतिहासकार आलोक ओक का तर्क है कि मंदी और औपनिवेशिक आर्थिक नीति की बाधाओं ने गांधी के ग्रामीण उत्पादन और आर्थिक स्वायत्तता पर ध्यान केंद्रित करने में मदद की।

ब्रिटेन महामंदी में पारंपरिक उद्योगों के साथ प्रवेश कर रहा था जो पहले से ही अंतरराष्ट्रीय बाजारों में प्रतिस्पर्धा करने में कठिनाई का सामना कर रहे थे। कोयला खनन, जहाज निर्माण, कच्चा लोहा उत्पादन और कपड़ा मांग में कमी और बढ़ती प्रतिस्पर्धा का सामना कर रहे थे, जिससे औद्योगिक समुदाय कमजोर हो गए जब 1929 में वॉल स्ट्रीट का पतन ने वैश्विक व्यापार को और सीमित कर दिया। निर्यात में कमजोरी और कंपनियों द्वारा उत्पादन में कटौती के साथ, बेरोजगारी बढ़ी। यूनाइटेड किंगडम के राष्ट्रीय अभिलेखागार के अनुसार, 1932 तक बेरोजगारों की संख्या लगभग 3.5 मिलियन तक पहुंच गई, जिसमें उत्तर-पूर्वी इंग्लैंड, स्कॉटलैंड के औद्योगिक मैदान और वेल्स की खनन घाटियाँ सबसे अधिक प्रभावित क्षेत्र थे। परिवारों को लंबे समय तक कठिनाइयों का सामना करना पड़ा, और 1931 में सरकार द्वारा आवश्यकता परीक्षण लागू करने से बेरोजगारी लाभ के लिए आवेदन करने वाले लोगों के बीच असंतोष बढ़ गया।

संकट ने ब्रिटेन की मौद्रिक नीति की सीमाओं को भी उजागर किया। देश 1925 में स्वर्ण मानक पर लौट आया, जिसमें पाउंड स्टर्लिंग को एक निश्चित स्वर्ण मूल्य से जोड़ा गया। जैसे-जैसे आर्थिक गतिविधि कम होती गई, अपस्फीति गहरी होती गई और बेरोजगारी बढ़ती गई; सरकार को पाउंड की रक्षा करते हुए आंतरिक अर्थव्यवस्था का समर्थन करने की बढ़ती आवश्यकता के दबाव में आ गई। स्थिति 1931 में गंभीर हो गई, जब निवेशक लंदन से धन निकाल रहे थे और बैंक ऑफ इंग्लैंड अपने स्वर्ण भंडार खो रहा था। राष्ट्रीय अभिलेखागार में सितंबर 1931 में सरकार के बयान का उल्लेख है कि जुलाई के मध्य से लंदन बाजार से 200 मिलियन पाउंड स्टर्लिंग से अधिक निकाले गए थे। अगले दिन ब्रिटेन ने स्वर्ण मानक निलंबित कर दिया।

राजनीतिक परिणाम तत्काल थे। रैमसे मैकडोनाल्ड के नेतृत्व वाली लेबर पार्टी वित्तीय संकट और सरकारी खर्च के समाधान के मुद्दे पर विभाजित हो गई। मैकडोनाल्ड ने बाद में रूढ़िवादियों और उदारवादियों के समर्थन से राष्ट्रीय सरकार का गठन किया, जबकि लेबरिस्ट अक्टूबर 1931 के चुनावों में बड़ी हार का सामना कर गए। स्वर्ण मानक को छोड़ने से अंततः ब्रिटेन को ब्याज दरों को कम करने की अधिक स्वतंत्रता मिली और पाउंड स्टर्लिंग का अवमूल्यन हुआ, जिससे निर्यातकों को मदद मिली और शुरुआती पुनर्प्राप्ति चरणों का समर्थन हुआ। अर्थशास्त्रियों जेसन लेनरड और मेरिडिट एम पेकर के अध्ययन से पता चला कि स्वर्ण मानक को छोड़ने से कम निर्यात-निर्भर उद्योगों की तुलना में निर्यात-उन्मुख उद्योगों में बेरोजगारी 2.7 प्रतिशत अंक कम हो गई।

फिर भी, पुनर्प्राप्ति असमान थी। पारंपरिक औद्योगिक क्षेत्र कठिनाइयों का सामना करते रहे, और भुखमरी के जुलूसों ने बेरोजगार श्रमिकों की स्थिति को सार्वजनिक कर दिया। ब्रिटेन के अनुभव ने प्रदर्शित किया कि कैसे महामंदी ने स्थापित उद्योगों को कमजोर किया, सरकारों को अस्थिर किया और एक महान आर्थिक शक्ति को मौद्रिक प्रणाली छोड़ने के लिए मजबूर किया जिसे उसने कभी वित्तीय स्थिरता के लिए आवश्यक माना था।

वॉल स्ट्रीट से दुनिया तक

महामंदी ने साबित कर दिया कि आर्थिक संकट देश की सीमाओं पर नहीं रुकता है। अमेरिका में शेयर बाजार का पतन जर्मनी में हिटलर के उदय में सहायक था, औपनिवेशिक भारत में किसानों की पीड़ा को गहरा किया, लाखों अंग्रेजों को बेरोजगार कर दिया और दुनिया भर की अर्थव्यवस्थाओं को खाली कर दिया। नुकसान नौकरी के नुकसान, दिवालियापन और फसल की कीमतों में गिरावट से कहीं अधिक था।

सरकार 2030 तक सकल घरेलू उत्पाद के 50% तक सरकारी ऋण कम करने की योजना बना रही है
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सरकार 2030 तक सकल घरेलू उत्पाद के 50% तक सरकारी ऋण कम करने की योजना बना रही है

दुनिया भर के कई देशों, जिनमें संयुक्त राज्य अमेरिका भी शामिल है, में बढ़ते ऋण और मुद्रास्फीति की समस्याओं को देखते हुए, भारत सरकार ने ऋण जोखिमों से निपटने के लिए लक्ष्य निर्धारित किए हैं। केंद्र सरकार ने राजकोषीय घाटे पर नियंत्रण और सरकारी ऋण में कटौती के प्रति अपनी प्रतिबद्धता की पुष्टि की है।

केंद्रीय वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने सोमवार को बताया कि सरकार का लक्ष्य 2030 तक देश के राष्ट्रीय ऋण को सकल घरेलू उत्पाद के 50 प्रतिशत तक सीमित करना है। उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि सरकार ऋण को कम करने के लिए लगातार कदम उठा रही है, और अंतरराष्ट्रीय संगठनों ने भारत के ऋण प्रबंधन तरीकों को मान्यता दी है।

ये बयान तमिलनाडु के तिरुचिरापल्ली में पत्रकारों से बातचीत के दौरान सीतारमण द्वारा दिए गए थे। इसके अलावा, उन्होंने मुद्रास्फीति, ऋण वृद्धि, प्रति व्यक्ति आय और विपक्षी विरोध प्रदर्शनों से संबंधित सवालों का जवाब दिया।

निर्मला सीतारमण ने दोहराया कि राजकोषीय घाटा कम करने की सरकार की इच्छा वार्षिक बजट में परिलक्षित होती है। यह स्पष्ट रूप से कहा गया कि 2030 तक राष्ट्रीय ऋण को सकल घरेलू उत्पाद के 50% तक सीमित किया जाना चाहिए। मंत्री ने उल्लेख किया कि कोविड-19 महामारी के बाद कई देशों को ऋण से जुड़ी समस्याओं का सामना करना पड़ा है।

इन परिस्थितियों में भारत भी सरकारी ऋण को कम करने के लिए लगातार कदम उठा रहा है। वित्त मंत्री के अनुसार, भारत ऋण प्रबंधन के मामलों में एक अनुशासित रास्ते पर आगे बढ़ रहा है, जिसे अंतरराष्ट्रीय संगठनों द्वारा सराहा गया है। सरकार ऋण और राजकोषीय घाटे को कम करने पर काम करना जारी रखेगी।

राजकोषीय घाटा वह अंतर है जो तब उत्पन्न होता है जब सरकार के कुल व्यय उसके राजस्व से अधिक हो जाते हैं, जिसमें उधार लेना शामिल नहीं है। इस अंतर को पूरा करने के लिए सरकार को ऋण लेना पड़ता है। जबकि सकल घरेलू उत्पाद (GDP) किसी निश्चित अवधि में देश में उत्पादित वस्तुओं और सेवाओं के कुल मूल्य को दर्शाता है, ऋण-से-जीडीपी अनुपात यह समझने में मदद करता है कि देश की अर्थव्यवस्था पर उसकी आकार के सापेक्ष कितना ऋण बोझ है।

मुद्रास्फीति पर सवालों के जवाब में, केंद्रीय वित्त मंत्री ने कहा कि सरकार 2014 से कीमतों को स्थिर करने पर काम कर रही है। इसके लिए मंत्रियों का एक विशेष समूह बनाया गया है जो आपूर्ति श्रृंखलाओं को बेहतर बनाने पर काम करता है। निर्मला सीतारमण ने चावल के निर्यात पर प्रतिबंध जैसे उपायों का भी उल्लेख किया। ऐसे निर्णयों का उद्देश्य घरेलू बाजार में कीमतों में वृद्धि को रोकना और उपभोक्ताओं की स्थिति को आसान बनाना था। इसके अलावा, सरकार किसानों को अपनी उपज के लिए न्यूनतम गारंटीकृत मूल्य (MSP) प्राप्त करने में मदद करने का प्रयास कर रही थी।

वित्त मंत्री के अनुसार, वैश्विक मुद्रास्फीति दबाव और आर्थिक तनाव के बावजूद, सरकार आम नागरिकों पर बोझ को कम करने का प्रयास कर रही है।

विरोध प्रदर्शनों के सवालों पर, जो एसआईआर से संबंधित कथित उल्लंघनों और मुख्य चुनाव आयुक्त (CEC) के खिलाफ विपक्षी दलों की कार्रवाई की मांगों के कारण हो रहे हैं, वित्त मंत्री ने जवाब दिया कि लोकतंत्र में असहमति व्यक्त करने के कई तरीके हैं। इनमें न्याय के लिए अदालत जाना और सड़कों पर मांगें उठाते हुए प्रदर्शन करना शामिल है। सीतारमण ने बताया कि विभिन्न समूह इन दोनों तरीकों का उपयोग करते हैं, और उन्होंने अदालत जाने और विरोध प्रदर्शनों को लोकतांत्रिक असहमति व्यक्त करने के तरीकों के रूप में नामित किया।

केंद्रीय वित्त मंत्री ने यह भी बताया कि सरकार देश में प्रति व्यक्ति आय बढ़ाने के लिए कई उपाय कर रही है। उन्होंने स्वीकार किया कि कोविड-19 महामारी, सैन्य कार्रवाई, आर्थिक सुधारों से जुड़ी समस्याएं, और ईंधन तथा कच्चे तेल की कीमतों में उतार-चढ़ाव ने अर्थव्यवस्था पर दबाव डाला है। फिर भी, उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि सरकार ने इन कठिनाइयों के आम लोगों पर अत्यधिक प्रभाव पड़ने से रोकने की कोशिश की है। प्रति व्यक्ति आय बढ़ाने के प्रयास जारी रहेंगे।

एशिया और प्रशांत क्षेत्र में गरीबी से लड़ने में हासिल की गई प्रगति नई चुनौतियों का सामना कर रही है
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एशिया और प्रशांत क्षेत्र में गरीबी से लड़ने में हासिल की गई प्रगति नई चुनौतियों का सामना कर रही है

पिछले तीन दशकों में एशिया और प्रशांत क्षेत्र के देशों ने आर्थिक विकास, सरकारी कार्यक्रमों और सामुदायिक स्तर की पहलों के संयोजन के कारण गरीबी के स्तर को कम करने में महत्वपूर्ण सफलता हासिल की है।

हालांकि, जलवायु परिवर्तन, जनसंख्या की उम्र बढ़ना, डिजिटल परिवर्तन और बार-बार होने वाले आर्थिक झटकों जैसे कारकों के प्रभाव से गरीबी और भेद्यता की प्रकृति बदल रही है। ये परिवर्तन इस बात की धारणा को नया आकार दे रहे हैं कि गरीब कौन हैं, लोग कठिनाइयों का सामना कैसे करते हैं, और वे भविष्य के जोखिमों के प्रति कितने संवेदनशील हैं। फिर भी, इन समस्याओं को हल करने के लिए उपकरण और प्रमाण मौजूद हैं।

क्षेत्र में सफल प्रथाओं के कई उदाहरण हैं: थाईलैंड में सार्वभौमिक स्वास्थ्य बीमा ने जेब से स्वास्थ्य देखभाल खर्च और शिशु मृत्यु दर को कम किया, जिसका सबसे अधिक लाभ सबसे गरीब परिवारों को मिला। नेपाल ने सीमित आर्थिक विकास के बावजूद पोषण संबंधी समन्वित नीति के कारण बच्चों में विकास में देरी को लगभग आधा कर दिया। चीन ने कमजोर आबादी समूहों के लिए रोजगार सहायता के लक्षित तंत्र लागू किए ताकि उनकी रोजगार क्षमता का विस्तार हो सके।

इसके अलावा, मलेशिया सरकारी निवेश, सामुदायिक-आधारित सेवाओं और वित्तीय प्रोत्साहन के माध्यम से बाल देखभाल और बुजुर्गों की देखभाल तक पहुंच बढ़ा रहा है। मोंगोलीया राज्य द्वारा वित्त पोषित देखभाल भत्ते के माध्यम से अवैतनिक पारिवारिक देखभालकर्ताओं का समर्थन करता है। कंबोडिया, भारत, किरिबाती और वियतनाम के सहकारी समितियां प्रदर्शित करती हैं कि कैसे समुदाय-आधारित और भागीदारी पर आधारित मॉडल आय और स्थिरता उत्पन्न कर सकते हैं, खासकर ग्रामीण क्षेत्रों में।

इन कार्रवाइयों ने क्षेत्र को आधुनिक मानव विकास में सबसे महत्वपूर्ण सफलता की कहानियों में से एक दर्ज करने में मदद की है। मुख्य रूप से आर्थिक विकास के कारण, अत्यधिक गरीबी का स्तर, जो अभी 30 साल पहले क्षेत्र की लगभग आधी आबादी को प्रभावित करता था, घटकर 2024 में केवल 4% रह गया है, जिससे लाखों लोगों को गंभीर अभाव से मुक्ति मिली है। हालांकि, यह समग्र आँकड़ा एक गंभीर समस्या को छिपाता है: 190 मिलियन लोग अभी भी अत्यधिक गरीबी में जी रहे हैं, लगभग 500 मिलियन बहुआयामी गरीबी से पीड़ित हैं, और 660 मिलियन बहुआयामी गरीबी के प्रति संवेदनशील हैं।

गरीबी की हाइब्रिड लाइनों पर विचार करते समय, जो प्रत्येक देश में सम्मानजनक जीवन की वास्तविक लागत को दर्शाती हैं, रुझान और भी अधिक चिंताजनक लगते हैं: 2026 तक 1.1 बिलियन से अधिक लोग गरीबी में रहेंगे, अतिरिक्त 1.2 बिलियन अपने गरीबी थ्रेशोल्ड से ऊपर हैं लेकिन बहुत करीब हैं, और 310 मिलियन को अत्यधिक गरीब के रूप में वर्गीकृत किया गया है। लोग न केवल आय से वंचित हैं, बल्कि पर्याप्त आवास, शिक्षा, पोषण या सामाजिक सुरक्षा से भी वंचित हैं। इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि लाखों लोग गिरावट या गरीबी में गहरे धंसने से केवल एक झटके की दूरी पर हैं।

चूंकि गरीबी के कई कारक सीमाओं को पार करते हैं, इसलिए क्षेत्रीय सहयोग एक विकल्प नहीं, बल्कि एक आवश्यकता है। 'किसी को पीछे न छोड़ने' प्लेटफॉर्म, ऑनलाइन सामाजिक सुरक्षा टूल, जोखिम और लचीलापन प्लेटफॉर्म और SDG गेटवे जैसे क्षेत्रीय सार्वजनिक वस्तुओं के माध्यम से, हम सामान्य क्षेत्रीय अनुभव को राष्ट्रीय परिस्थितियों के अनुकूल और साक्ष्य-आधारित नीति में बदलने में मदद करते हैं। इसके अलावा, ESCAP की सामाजिक सुरक्षा में क्षेत्रीय सहयोग को मजबूत करने की कार्य योजना जैसे प्लेटफॉर्म सरकारों को ज्ञान साझा करने और नीति दृष्टिकोणों को बढ़ाने की सुविधा प्रदान करते हैं। चूंकि केवल सरकारी कार्रवाई अपर्याप्त है अंतर को दूर करने के लिए, निजी क्षेत्र और नागरिक समाज संगठन भी समावेशी व्यावसायिक मॉडल के माध्यम से महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं जो कमजोर आबादी के वर्गों को कवर करते हैं।

हमारा अध्ययन, 'सामाजिक पूर्वानुमान 2026', तीन एक साथ विकसित हो रहे परिवर्तनों पर प्रकाश डालता है: जलवायु परिवर्तन, डिजिटल परिवर्तन और तेजी से बढ़ती आबादी, जो कमजोर आबादी की संरचना को बदल रहे हैं। चरम मौसमी घटनाएं लाखों नौकरियों के बराबर काम के घंटों को नष्ट कर देती हैं और कृषि फसलों की पैदावार को कम करती हैं, जिससे खाद्य सुरक्षा पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है। क्षेत्र इतिहास में किसी भी अन्य क्षेत्र की तुलना में तेजी से बूढ़ा हो रहा है, वृद्ध समाज से जनसांख्यिकीय रूप से पुराने समाज में परिवर्तित हो रहा है। जबकि डिजिटल प्रौद्योगिकी ने बाजारों, वित्त और सेवाओं तक पहुंच का विस्तार करके लोगों को गरीबी से बाहर निकालने में मदद की है, डिजिटल विभाजन सबसे कमजोर लोगों को बाहर करना जारी रखता है, जो स्वचालन के प्रति सबसे अधिक संवेदनशील हैं और श्रम बाजार में मौजूदा कमियों का सामना करते हैं।

इसके अलावा, पश्चिमी एशिया में चल रहा संकट पहले ही हमारे व्यापक क्षेत्र में ऊर्जा और उर्वरक बाजारों, व्यापार मार्गों और धन हस्तांतरण को बाधित कर चुका है, जिससे मुद्रास्फीति बढ़ गई है, खासकर उन परिवारों के लिए जो इसे अवशोषित करने में सबसे कम सक्षम हैं। यह जीवन यापन की लागत के संकट के बाद और महामारी से पहले हुआ है, और प्रत्येक झटका ऐसी आबादी पर पड़ता है जो पिछले झटके से उबर रही है। ये ओवरलैपिंग संकट एक कठोर वास्तविकता को रेखांकित करते हैं: गरीबी से लड़ने में प्रगति प्रतिवर्ती है, जो क्षेत्र को समावेशी विकास के लिए दशकों खोने के खतरे में डालता है।

रिपोर्ट न केवल गरीबी को मापती है और इसके कारणों का विश्लेषण करती है, बल्कि यह भी बदल देती है कि कौन और क्यों गरीब है। हमारे क्षेत्र में गरीबी लगातार बड़े ग्रामीण परिवारों और दूरदराज के क्षेत्रों, कम या बिना शिक्षा वाले लोगों, बच्चों, अनौपचारिक क्षेत्र के श्रमिकों और असमान रूप से बड़ी मात्रा में अवैतनिक देखभाल करने वाली महिलाओं के बीच केंद्रित होती है। ESCAP के 'किसी को पीछे न छोड़ने' एल्गोरिथम का उपयोग करके 25 अध्ययन किए गए देशों में, घरेलू सर्वेक्षणों के माध्यम से मौद्रिक और बहुआयामी गरीबी का विवरण दिखाया कि एक अकेला दोष नहीं, बल्कि कई कमियों का प्रतिच्छेदन ही उन लोगों को अद्वितीय रूप से सबसे खराब स्थिति में निर्धारित करता है। इन देशों के विशिष्ट, अतिव्यापी कमियों को समझना लक्षित नीति विकसित करने के लिए महत्वपूर्ण है जो गरीबी में फंसाए रखने वाले परस्पर जुड़े बाधाओं को हल करता है।

मानव पूंजी, स्वास्थ्य सेवा, सभ्य कार्य और सामाजिक सुरक्षा में एकीकृत निवेश, लिंग-संवेदनशील, विकलांग व्यक्तियों के लिए समावेशी और आयु-उन्मुख नीतियों द्वारा समर्थित, एक एजेंडे के प्रमुख स्तंभ हैं: हमारे क्षेत्र में लोगों का सशक्तिकरण और गरीबी का उन्मूलन। हमारे पास एक योजना है, और एशिया-प्रशांत क्षेत्र ने पहले ही यह साबित कर दिया है कि वह विश्व स्तर पर अभूतपूर्व पैमाने और गति पर गरीबी को कम करने में सक्षम है। अब व्यापक पैमाने पर इसे लागू करने के लिए समन्वित कार्रवाई की आवश्यकता है।

कार्रवाई के लिए साक्ष्य आधार मजबूत है, और स्थायी प्रगति निरंतर रणनीतियों पर निर्भर करती है जो आर्थिक, सामाजिक और पर्यावरणीय लक्ष्यों को संरेखित करती हैं, संस्थानों को मजबूत करती हैं और जीवन भर लोगों की क्षमता और लचीलापन बढ़ाती हैं। 'सामाजिक पूर्वानुमान 2026' जो प्रश्न हमारे सामने रखता है, वह यह है कि क्या हम 2030 तक काम पूरा करने के लिए अंतिम निर्णायक छलांग लगाएंगे, या हम 'सामान्य रूप से' सोचने लगेंगे और अगले झटके को हासिल की गई प्रगति को रद्द करने देंगे।

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