राष्ट्रीय अधिकार क्षेत्र से परे विशाल समुद्री क्षेत्र, जो विश्व महासागर का लगभग दो तिहाई हिस्सा बनाते हैं, अत्यधिक मछली पकड़ने, गहन शिपिंग यातायात और प्लास्टिक प्रदूषण सहित गंभीर खतरों का सामना कर रहे हैं। इसके अलावा, गहरे समुद्र में खनिज निष्कर्षण और समुद्री जल से कार्बन डाइऑक्साइड हटाने के प्रस्ताव जैसे नए खतरे क्षितिज पर उभर रहे हैं। हालांकि इन जल क्षेत्रों को पहले से ही अंतरराष्ट्रीय कानून द्वारा नियंत्रित किया जाता है, पहले कोई एकीकृत वैश्विक सुरक्षा प्रणाली मौजूद नहीं थी।
समुद्री क्षेत्रों पर संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन (जिसे औपचारिक रूप से राष्ट्रीय अधिकार क्षेत्र से परे जैव विविधता समझौते, या BBNJ समझौता कहा जाता है) के 17 जनवरी, 2026 को लागू होने के साथ, इन सामान्य जलों में समुद्री जैव विविधता के सतत उपयोग और संरक्षण के लिए एक नया कानूनी ढांचा स्थापित किया गया है।
यरवन, आर्मेनिया में संयुक्त राष्ट्र जैव विविधता शिखर सम्मेलन (COP17) में, विशेषज्ञों ने यह निर्धारित करने के लिए मुलाकात की कि विभिन्न वैश्विक नियम समुद्र को बचाने के लिए कैसे सहक्रियात्मक रूप से काम कर सकते हैं।
जैव विविधता पर कन्वेंशन (CBD) जैव विविधता संरक्षण के लिए एक व्यापक आधार प्रस्तुत करता है। इसकी कुनमिंग-मोंरियल ग्लोबल फ्रेमवर्क कार्यक्रम का लक्ष्य 2030 तक दुनिया के कम से कम 30% भूमि और आंतरिक जल क्षेत्रों, साथ ही तटीय और समुद्री क्षेत्रों का प्रभावी संरक्षण और प्रबंधन सुनिश्चित करना है।
BBNJ समझौता इस ढांचे को पूरक बनाता है, जो राष्ट्रीय नियंत्रण से बाहर के क्षेत्रों में समुद्री जैव विविधता के संरक्षण और सतत उपयोग के लिए नियम पेश करता है। यह समुद्री आनुवंशिक संसाधनों और उनसे होने वाले लाभों के न्यायसंगत वितरण से लेकर समुद्री संरक्षित क्षेत्रों जैसे क्षेत्र-आधारित प्रबंधन उपकरणों, पर्यावरणीय प्रभाव आकलन, क्षमता निर्माण और समुद्री प्रौद्योगिकी हस्तांतरण तक, कई मुद्दों को कवर करता है। इन उपायों का उद्देश्य अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को मजबूत करना और इस समझौते के कार्यान्वयन में विकासशील देशों का समर्थन करना है।
चीन ने बातचीत के दौरान महत्वपूर्ण भूमिका निभाई और 15 दिसंबर, 2025 को संधि की पुष्टि की, जिससे यह पहले हस्ताक्षरकर्ता देशों में से एक बन गया। अब बीजिंग ने फुजियान प्रांत में श्याएन को संधि सचिवालय के रूप में समर्थन दिया है। ब्रुसेल्स और वालपराइस भी दावेदार हैं, और अंतिम निर्णय जनवरी 2027 में लिया जाएगा। विकासशील देशों को प्रक्रिया में भाग लेने में मदद करने के लिए, चीन ने स्वैच्छिक लक्षित कोष में 3 मिलियन डॉलर आवंटित करने का वादा किया है।
इस बीच, नाइजीरिया के नेतृत्व में पश्चिम अफ्रीका के सात देश गिनी-कनारी धाराओं के संगम क्षेत्र में एक उच्च संरक्षित समुद्री संरक्षित क्षेत्र बनाने के प्रस्ताव को आगे बढ़ा रहे हैं। COP17 में 26 अक्टूबर को नाइजीरिया ने इस पहल को प्रस्तुत किया, जिसे पश्चिमी अफ्रीका BBNJ समन्वय समिति के माध्यम से विकसित किया जा रहा है। यह पहल वैज्ञानिक सहयोग, डेटा साझाकरण, निगरानी और नियमों के अनुपालन, सतत वित्तपोषण और तटीय आजीविका के समर्थन की आवश्यकता पर जोर देती है।
ऐसे प्रस्तावों को वास्तविक संरक्षण में बदलने के लिए विश्वसनीय वैज्ञानिक डेटा की आवश्यकता होगी। गहरे समुद्र के अन्वेषण, जैव विविधता की निगरानी, उपग्रह अवलोकन और जहाज ट्रैकिंग डेटा पारिस्थितिक रूप से महत्वपूर्ण आवासों की पहचान करने, आधारभूत मानदंड स्थापित करने और खुले समुद्र में समुद्री संरक्षित क्षेत्रों की योजना बनाने में मदद कर सकते हैं। पर्यावरणीय प्रभाव आकलन भी कमजोर पारिस्थितिक तंत्रों के लिए मानवीय गतिविधियों से संभावित जोखिमों का आकलन करने में मदद कर सकते हैं।
हालांकि CBD और BBNJ समझौता अलग-अलग प्रणालियों के भीतर कार्य करते हैं, उनका अधिक घनिष्ठ समन्वय आवश्यक है। 2030 के लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए अंतरराष्ट्रीय नियमों को मजबूत विज्ञान, तकनीकी क्षमता और निरंतर सहयोग द्वारा समर्थित होना चाहिए।