उज़्बेकिस्तान ने कांच और प्लास्टिक की बोतलों के साथ-साथ एल्यूमीनियम पेय डिब्बों के लिए अनिवार्य वापसी जमा प्रणाली लागू करने का प्रस्ताव दिया है।
यह पहल 'अपशिष्ट पर कानून' के संशोधित मसौदे से संबंधित है। इस्कांडार कुत्बिद्दीनोव, राष्ट्रीय पर्यावरण और जलवायु परिवर्तन समिति के उपाध्यक्ष ने 20 अक्टूबर को ओली मजलिस की विधायी सभा में यह प्रस्ताव प्रस्तुत किया।
कुत्बिद्दीनोव ने उल्लेख किया कि मौजूदा प्रणाली पैकेजिंग के पृथक्करण संग्रह के लिए पर्याप्त आर्थिक प्रोत्साहन प्रदान नहीं करती है। उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि स्वैच्छिक प्रणाली व्यवहार में लागू नहीं हुई है, और इस प्रकार के कचरे का पुनर्चक्रण स्तर केवल 6.2% है।
कुत्बिद्दीनोव के अनुसार, निर्माताओं और खुदरा विक्रेताओं को आवश्यक बुनियादी ढांचे के निर्माण के लिए चरणबद्ध संक्रमणकालीन अवधि प्रदान की जानी चाहिए।
जमा प्रणाली के साथ काम करते समय, वापसी जमा उत्पाद की कीमत में शामिल होता है, और उपभोक्ता खाली कंटेनर संग्रह बिंदुओं पर जमा करने पर पैसे वापस प्राप्त करते हैं। कई यूरोपीय देशों में, बोतलों को दुकानों या उनके पास स्थित रीसाइक्लिंग मशीनों के माध्यम से वापस किया जा सकता है, जिसके बाद एकत्र की गई पैकेजिंग को पुनर्चक्रण के लिए भेजा जाता है।
समिति को उम्मीद है कि यह प्रणाली अपशिष्ट के पृथक्करण संग्रह को प्रोत्साहित करेगी, पुनर्चक्रण योग्य सामग्री की आवक को बढ़ाएगी और पर्यावरण प्रदूषण को कम करेगी।
बैठक में प्रस्तावित जमा राशि, प्रणाली का प्रबंधन कौन करेगा, कंटेनरों को कहाँ जमा किया जा सकता है या नए नियम कब लागू होंगे, इस पर कोई स्पष्टीकरण नहीं दिया गया था। यह भी अस्पष्ट रहा कि अनिवार्य वापसी जमा प्रणाली कानून के मसौदे में वास्तव में कैसे दर्शाई गई है।
इसी तरह की तंत्र पहले से ही उज़्बेकिस्तान में परीक्षण किया जा रहा है। सितंबर में, अपशिष्ट प्रबंधन और चक्रीय अर्थव्यवस्था विकास एजेंसी ने नॉर्वेजियन कंपनी TOMRA के साथ मिलकर रीसाइक्लिंग मशीनों के माध्यम से कंटेनर संग्रह पर एक पायलट परियोजना शुरू की। पहली मशीनें 23 सितंबर को ताशकंद और सुरखंदरी क्षेत्र में चालू हुईं।
उपभोक्ता जमा की गई प्रत्येक बोतल या डिब्बे के लिए 150 सोम प्राप्त करते हैं। इन निधियों को क्लिक के माध्यम से इलेक्ट्रॉनिक वॉलेट में स्थानांतरित किया जा सकता है या धर्मार्थ कार्यों के लिए दान किया जा सकता है। जमा प्रणाली के विपरीत, वर्तमान योजना बिना पेय खरीदने पर जमा राशि जमा करने की आवश्यकता के उपभोक्ताओं को पुरस्कृत करती है।
संशोधित कानून कुछ प्रकार के उत्पादों और पैकेजिंग से उत्पन्न होने वाले कचरे के लिए निर्माताओं और आयातकों की जिम्मेदारी का भी विस्तार करता है। कुछ मामलों में पुनर्चक्रण शुल्क लिया जाएगा। कुत्बिद्दीनोव ने कहा कि इस उपाय से कचरे का उत्पादन कम होना चाहिए, पुनर्चक्रण को बढ़ावा मिलना चाहिए और निर्माताओं और आयातकों को अपशिष्ट प्रबंधन लागत में भाग लेने के लिए बाध्य किया जाना चाहिए।
समिति के आंकड़ों के अनुसार, 2025 में उज़्बेकिस्तान में 15.1 मिलियन टन घरेलू कचरा उत्पन्न हुआ, लेकिन उनमें से केवल 5.2% छांटे गए थे। देश में अभी भी एक एकीकृत प्रणाली का अभाव है जो अपशिष्ट के पृथक्करण संग्रह को पुनर्चक्रण संयंत्रों में सामग्री हस्तांतरण से जोड़ती हो।
कानून का मसौदा नौ अध्यायों और 60 अनुच्छेदों से बना है। पैकेजिंग के पुनर्चक्रण के अलावा, यह खतरे के स्तरों के आधार पर अपशिष्ट का वर्गीकरण स्थापित करता है और सरकारी निकायों और ऑपरेटरों के कर्तव्यों को स्पष्ट करता है। दस्तावेज़ लैंडफिल और अपशिष्ट प्रसंस्करण स्टेशनों के लिए नए आवश्यकताएं भी पेश करता है, साथ ही क्षेत्र के वित्तपोषण तंत्र को भी बदलता है।
जमा प्रणाली का उपयोग करके कंटेनरों की वापसी पहले 31 मई 2023 के राष्ट्रपति आदेश में संभावित नवीन परियोजनाओं की सूची में शामिल थी।
जनवरी 2025 में, पर्यावरण मंत्रालय ने शीतल पेय निर्माताओं को 2026 तक अपनी 50% प्लास्टिक पैकेजिंग, 2027 तक 75% और 2028 तक 100% पुनर्चक्रित करने का आदेश देने का प्रस्ताव दिया। बैठक में यह स्पष्ट नहीं किया गया कि क्या ये लक्ष्य नए कानून के मसौदे में शामिल हैं।
विधायी палаटे ने 20 अक्टूबर को विधेयक को पहले पठन में मंजूरी दे दी। नए नियमों के लागू होने के लिए, मसौदे को आगे की विधायी प्रक्रियाओं से गुजरना होगा।
