भारत के जिला स्तर पर कार्यस्थलों पर प्रारंभिक डेटा से पता चलता है कि महिलाएं उन जगहों पर अधिक काम पाती हैं जहाँ उनके पास विकल्पों की कम गुंजाइश होती है, और उन जगहों पर कम जहाँ प्रस्तावित रिक्तियां उनकी जीवनशैली से मेल नहीं खाती हैं। पत्रकारों ने दो श्रम बाजार के चरम बिंदुओं का प्रतिनिधित्व करने वाले छह जिलों में जांच की।
कुल मिलाकर, 584 सर्वेक्षण किए गए जिलों में से 396 में आधी से कम महिलाएं श्रम बाजार में भाग लेती हैं। हालांकि, पुरुषों के लिए ऐसे जिलों की पहचान नहीं की गई है।
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गुजरात राज्य के ग्रामीण इलाकों में, आदिवासी क्षेत्रों में, 100 में से 82 से अधिक महिलाएं कार्यरत हैं या काम की तलाश कर रही हैं, जबकि उत्तर-पूर्वी दिल्ली में यह आंकड़ा 10 प्रतिशत से कम है।
कहीं भी महिलाएं पुरुषों से मेल नहीं खातीं।
सबसे करीबी आंकड़ा हिमाचल प्रदेश राज्य के मंडी का है, जहाँ श्रम बाजार में महिलाओं का हिस्सा (69.6%) पुरुषों के हिस्से (74.2%) से सबसे कम अंतर दिखाता है। रिपोर्टरों ने तीन संकेतकों के विपरीत छोर पर स्थित छह जिलों का दौरा किया: श्रम बाजार में महिलाओं की संख्या, बेरोजगार और गैर-शिक्षित युवा महिलाओं की संख्या, और समग्र रूप से महिलाओं की तुलना में युवा महिलाओं की स्थिति में सुधार।
प्रत्येक के लिए तीन प्रश्न, दो ध्रुव
प्रोफ़ाइल में शामिल जिलों को रेटिंग्स के ऊपरी और निचले हिस्सों से चुना गया था; दिल्ली को रेटिंग बनाते समय बाहर रखा गया था।
श्रम बाजार में महिलाएं
15 वर्ष और उससे अधिक आयु की महिलाओं का श्रम बाजार में काम करने या काम की तलाश करने का अनुपात गुजरात के आदिवासी बेल्ट में 82.1% तक पहुंच जाता है - जो भारत में उच्चतम दर है। वहीं, हरियाणा के यमुनानगर में यह आंकड़ा केवल 10.0% है, और केवल उत्तर-पूर्वी दिल्ली (9.8%) इससे कम है।
क्षेत्रों के बीच अंतर गांवों में सबसे अधिक स्पष्ट है: गुजरात बेल्ट में ग्रामीण महिलाओं में से 86.5% श्रम बाजार में हैं, जबकि यमुनानगर के ग्रामीण इलाकों में यह 7.2% है। गुजरात बेल्ट के शहरों में यह प्रतिशत घटकर 37.1% हो जाता है। यदि केवल उन महिलाओं को ध्यान में रखा जाए जिन्होंने सर्वेक्षण से एक सप्ताह पहले काम किया या काम की तलाश की, तो गुजरात बेल्ट में यह आंकड़ा 82.1% से गिरकर 57.7% हो जाता है, जो कृषि चक्र से जुड़ी रोजगार की मौसमी प्रकृति को इंगित करता है।
अनिता तादवी, 25 वर्षीय निवासी, एकतानगर में एकता की मूर्ति परिसर में ड्राइवर और गाइड के रूप में काम करती है। उसका काम दुनिया की सबसे ऊंची प्रतिमा में पर्यटकों के आगमन से जुड़ा है, जो 2018 में सरदार पटेल की प्रतिमा के उद्घाटन के बाद संभव हुआ। सितंबर में प्रकाशित भारत के पहले आवधिक श्रम बल सर्वेक्षण (पीएलएफएस) में, दाहोद-नर्मदा-दांग-तापी-छोटा उदयपुर-महिसागढ़ बेल्ट ने देश में महिला श्रम बल भागीदारी का उच्चतम स्तर - 82.1% दर्ज किया। ग्रामीण आंकड़ा और भी अधिक था, जो 86.5% था, जो दर्शाता है कि ग्रामीण अर्थव्यवस्था ही इस उत्कृष्ट परिणाम में योगदान दे रही है।
इन जिलों में महिलाएं कई कारणों से काम करती हैं: परिवारों को दो आय स्रोतों से आय की आवश्यकता होती है, पुरुष कमाई के लिए प्रवास करते हैं, खेतों और पशुपालन को पारिवारिक श्रम शक्ति की आवश्यकता होती है, और सरकारी कार्यक्रमों, गैर-सरकारी संगठनों और स्व-सहायता समूहों के कारण छोटे आजीविका स्रोत खुलते हैं। वडोदरा की उद्यमी स्वाति बेडेकर बताती हैं कि आदिवासी बेल्ट में महिलाएं उत्पादक हैं और पुरुषों से अधिक कमाती हैं, साथ ही वे घर के बाहर काम और घरेलू जिम्मेदारियों को संभालती हैं, जिससे उनके पास बहुत कम खाली समय बचता है।
महिसागढ़ जिले के किसान दिनेश पटेल ने बताया कि कई महिलाएं कृषि मजदूर के रूप में काम करती हैं और उन्हें श्रम बाजार से नियुक्त किया जा सकता है। वह महिलाओं को नियुक्त करना पसंद करते हैं क्योंकि वे उत्पादक और समर्पित होती हैं, और उन्होंने उल्लेख किया कि उनके क्षेत्र में महिलाओं के लिए कृषि में काम ढूंढना आसान है। हालांकि, उच्च भागीदारी स्थिरता की गारंटी नहीं देती है।
डांगा में वीएनएस के समाजशास्त्र विभाग की प्रमुख माधु गायक्वाड ने जोर दिया कि हालांकि महिलाओं के लिए रोजगार के अवसर बढ़े हैं, लेकिन वे असमान बने हुए हैं, और जीवन की परिस्थितियों में सुधार की क्षमता है। पीएलएफएस के अनुसार, आदिवासी गुजरात में महिलाएं काम करती हैं, लेकिन अगला लक्ष्य उनके जीवन को बदलने के लिए इस आय की स्थिरता सुनिश्चित करना है।
यमुनानगर में, कारखानों की उपस्थिति के बावजूद, दस में से नौ महिलाएं श्रम बाजार से बाहर रहती हैं। यह जिला प्लाईवुड, कागज और चीनी मिलों के कार्यशालाओं सहित उत्पादन इकाइयों और विनिर्माण उद्यमों से भरा हुआ है। हालांकि, गृहिणी अलका मेहता मानती हैं कि इस काम का अधिकांश हिस्सा उनके जैसी महिलाओं के लिए बहुत शारीरिक रूप से कठिन है, यह तर्क देते हुए कि 'महिलाएं वहां काम नहीं कर सकतीं क्योंकि कारखानों को भारी और कुशल श्रम की आवश्यकता होती है'।
यमुनानगर में नौकरी की पेशकशों और स्थानीय महिलाओं द्वारा किए जाने वाले कार्यों के बीच यह अंतर पीएलएफएस के सबसे तीव्र निष्कर्षों में से एक की व्याख्या कर सकता है: इस जिले में 15 वर्ष और उससे अधिक आयु की केवल 10% महिलाएं काम करती हैं या काम की तलाश करती हैं - यह दिल्ली के बाहर महिला श्रम बल भागीदारी (LFPR) का सबसे कम स्तर है। समस्या केवल काम की कमी तक सीमित नहीं है।
जिले की ईंट भट्टियों में महिलाएं लगभग आधे कार्यबल का गठन करती हैं, लेकिन उनमें से अधिकांश बिहार, उत्तर प्रदेश, पश्चिम बंगाल और असम से प्रवासी हैं। जो महिलाएं वेतनभोगी काम पाती हैं, वे आमतौर पर अन्य क्षेत्रों में केंद्रित होती हैं - स्कूलों, कॉलेजों, सरकारी संस्थानों, दुकानों और अन्य सेवा क्षेत्रों में।
शिक्षा स्पष्ट रूप से गायब कड़ी नहीं है, क्योंकि 2023-24 में यमुनानगर के सामान्य कला और विज्ञान कॉलेजों में महिलाएं छात्रों का लगभग दो-तिहाई थीं। फिर भी, नगर पालिका आयुक्त सुमन बहमानी के अनुसार, शिक्षित महिलाएं सरकारी सेवा, शिक्षा और आईटी, सॉफ्टवेयर और व्यवसाय सहित निजी क्षेत्र को प्राथमिकता देती हैं। यह पसंद श्रम-गहन और कारखाना-उन्मुख जिले में खोज के दायरे को काफी सीमित करती है।
स्थानीय निवासी बताते हैं कि महिलाएं शारीरिक श्रम के कारण भारी काम की तुलना में 'व्यवसाय, दुकानें, स्कूल, कॉलेज और अन्य सेवा गतिविधियों' में काम करना अधिक पसंद करती हैं। कई परिवारों के लिए, महिलाओं के श्रम बाजार से बाहर रहने का दूसरा कारण यह है कि वे इसे वहन कर सकते हैं। गृहिणी गीता अरोड़ा ने अपनी पसंद की व्याख्या की: 'मेरे पति अच्छी कमाई करते हैं, इसलिए मुझे काम करने की ज़रूरत नहीं है। मैं घर के काम करती हूं और बच्चों की देखभाल के लिए समय निकालती हूं'।
नौकरियां मौजूद हैं, लेकिन यमुनानगर की कई महिलाओं के लिए यह वह काम नहीं है जिसे वे अपने लिए देखती हैं। दिल्ली में स्थिति और भी खराब है: इस संकेतक के लिए शीर्ष दस सबसे निचले जिले दिल्ली में हैं, और दिल्ली का कोई भी जिला 19% तक नहीं पहुंचता है।
काम नहीं कर रही हैं और न ही पढ़ रही हैं
ओडिशा राज्य के केंद्रपारा में, 15-29 वर्ष की युवा महिलाओं का प्रतिशत जो कार्यरत नहीं हैं, अध्ययन नहीं कर रही हैं और प्रशिक्षण नहीं ले रही हैं, 73.9% है - जो भारत में उच्चतम दर है। वहीं, हिमाचल प्रदेश के चम्बे में, यह आंकड़ा केवल 2.8% है, जो सभी में सबसे कम है, हालांकि यह मूल्यांकन एक छोटे नमूने पर आधारित है।
चम्बे की युवा महिलाएं सक्रिय रूप से कार्यरत हैं: इस क्षेत्र की 70.7% महिलाएं काम करती हैं, और इस काम का अधिकांश हिस्सा पारिवारिक खेतों पर पड़ता है। केंद्रपारा में यह आंकड़ा 28.6% है।
व्यस्त हैं, हाँ। लेकिन ज्यादातर पारिवारिक खेत पर
चम्बे के सडल पंचायत में, पंचायत प्रमुख प्रीतम सिंह के अनुसार, अब लगभग हर लड़की स्कूल या कॉलेज जाती है। हालांकि, समस्या डिप्लोमा प्राप्त करने के बाद उत्पन्न होती है। वह बताते हैं: 'उद्योग और सरकारी क्षेत्र में अत्यंत दुर्लभ रिक्तियों की अनुपस्थिति में, शिक्षित महिलाओं के पास खेतों पर वापस जाकर अपने परिवारों की मदद करने के अलावा कोई व्यवहार्य विकल्प नहीं है।'
रोजगार की स्थिति और स्थिर काम की उपलब्धता के बीच यह अंतर पीएलएफएस के सबसे आश्चर्यजनक परिणामों में से एक की व्याख्या करने में मदद करता है। चम्बा में युवाओं में NEET का सबसे कम दर है - 15-29 वर्ष की केवल 2.8% महिलाएं कार्यरत नहीं हैं, अध्ययन नहीं कर रही हैं और प्रशिक्षण नहीं ले रही हैं - साथ ही महिला श्रम बल भागीदारी का उच्च स्तर, जो 70.7% है। जमीनी स्तर पर, इस भागीदारी का अधिकांश हिस्सा कृषि से जुड़ा है, अक्सर पारिवारिक खेतों पर, एक ऐसे क्षेत्र में जहां औपचारिक रोजगार कम है।
कुलभूषण उपमान्य, सामाजिक कार्रवाई समूह 'हिमालय नीति अभियान' के अध्यक्ष ने कहा कि स्थानीय अर्थव्यवस्था में कृषि का प्रभुत्व यह दर्शाता है कि पारिवारिक खेतों पर काम करने सहित महिलाओं की भागीदारी पुरुषों की भागीदारी के बराबर है। हालांकि, उन्होंने चेतावनी दी कि इस भागीदारी को अच्छी रोजगार का प्रमाण नहीं माना जा सकता है। उनके अनुसार, पहाड़ी खेती अक्सर इतनी कम आय देती है कि उसे व्यवहार्य आजीविका साधन नहीं माना जा सकता है। उन्होंने यह भी जोड़ा कि कुछ स्थानों पर खेत अछूते रहते हैं क्योंकि खेती अब लाभदायक नहीं है।
युवा महिलाओं के लिए शिक्षा पीएलएफएस की कहानी का एक और हिस्सा है। क्षेत्र में स्कूलों की पहुंच बढ़ी है, और तकनीकी संस्थान (आईटीआई), कॉलेज और कौशल उन्नयन कार्यक्रम विस्तारित हुए हैं, जिससे कई लड़कियों और युवा महिलाओं को शिक्षा में लंबे समय तक बने रहने और NEET दर को कम करने की अनुमति मिलती है। जटिलता शिक्षा को नौकरियों में बदलने की है। हालांकि चम्बा में औपचारिक रोजगार के अवसर सीमित हैं, पर्यटन डालहाउजी, बर्मूर और पंगी जैसे स्थानों पर केंद्रित है और मौसमी रहता है। हालांकि, अधिक महत्वपूर्ण बदलाव अभी बाकी है - शिक्षा और श्रम बल भागीदारी को वेतनभोगी काम में बदलना।
केंद्रपारा, ओडिशा में, युवा महिलाओं के लिए तस्वीर निराशाजनक है: 15 से 29 वर्ष की 73.9% महिलाएं कार्यरत नहीं हैं, अध्ययन नहीं कर रही हैं और प्रशिक्षण नहीं ले रही हैं। गायत्री की तरह, गरीबी लड़कियों को अवैतनिक घरेलू काम में संलग्न होने के लिए मजबूर करती है। कुछ शादी का इंतजार करती हैं, और अन्य कमाई के लिए प्रवास कर सकती हैं, जिसका स्थानीय रोजगार सांख्यिकी में कोई प्रतिबिंब नहीं होता है। पत्तामुंडा में, लगभग 30 किमी दूर, 22 वर्षीय मोनालिसा लेंका स्नातक होने के बाद एक साल से अधिक समय से घर पर है क्योंकि वह स्थानीय प्रशिक्षण कार्यक्रम नहीं ढूंढ पाई जो उसके रोजगार के अवसरों को बेहतर बना सके। उसने टिप्पणी की कि 'यहां एकमात्र विकल्प सिलाई या चटाई बनाना है'।
