भारत में लॉन्च होने वाले Jio और स्टारलिंक की सैटेलाइट संचार सेवाओं की समीक्षा

जियो प्लेटफॉर्म्स लिमिटेड (JPL), भारत के सबसे बड़े दूरसंचार ऑपरेटर रिलायंस जियो की मूल कंपनी ने कहा है कि उपग्रह ब्रॉडबैंड सेवाएं भारत के बाजार में महत्वपूर्ण पैमाने पर नहीं पहुंच पाएंगी, जो कनेक्टिविटी की उपलब्धता और व्यापक प्रसार की विशेषता रखता है। हालांकि, JPL ने अधिक प्रतिस्पर्धी उपग्रह ब्रॉडबैंड सेवाओं के उदय को एक संभावित कारक के रूप में नोट किया है जो मौजूदा डिजिटल कनेक्टिविटी को बाधित कर सकता है और इसके व्यवसाय के लिए एक प्रमुख जोखिम प्रस्तुत करता है।

JPL द्वारा भारतीय प्रतिभूति और विनिमय बोर्ड (Sebi) को गुरुवार को दायर प्रॉस्पेक्टस ऑफ इश्यू (RHP) के अनुसार, कंपनी उपग्रह समूह पर आधारित कनेक्शन समाधान विकसित कर रही है। JPL प्रशासनिक वितरण प्रणाली के तहत उपग्रह संचार स्पेक्ट्रम प्राप्त करने और इसके लिए रणनीतिक साझेदारी करने की योजना बना रही है।

कंपनी ने बताया: 'हम विशेष रूप से दूरदराज के क्षेत्रों में उपग्रह संचार सुनिश्चित करने के लिए अपनी स्वयं की उपग्रह समूह नेटवर्क और ग्राउंड स्टेशन बुनियादी ढांचे के विकास का मूल्यांकन कर रहे हैं। हम सेवाओं की उपलब्धता में तेजी लाने के लिए प्रमुख वैश्विक समूह प्रदाताओं के साथ साझेदारी पर भी विचार कर रहे हैं।'

JPL का मानना है कि फिक्स्ड वायरलेस एक्सेस (FWA) की तेजी से वृद्धि के कारण भारत के वर्तमान संचार परिदृश्य में उपग्रह संचार शायद ही महत्वपूर्ण रूप से विस्तारित हो पाएगा। यह एक्सेस फाइबर ऑप्टिक्स के बराबर प्रदर्शन प्रदान करता है, जबकि उपभोक्ताओं के लिए स्थापना और उपयोग की लागत अपेक्षाकृत कम होती है। इसके अलावा, JPL का मानना है कि उपग्रह सेवाएं कीमतों के मामले में प्रभावी ढंग से प्रतिस्पर्धा नहीं कर पाएंगी।

उदाहरण के तौर पर, JPL ने उल्लेख किया कि अमेरिका में स्टारलिंक फिक्स्ड ब्रॉडबैंड की प्रारंभिक टैरिफ योजनाएं लगभग 4800 भारतीय रुपये (लगभग 55 अमेरिकी डॉलर) प्रति माह हैं, और अधिकांश अफ्रीकी देशों में 2500 से 4500 रुपये (28-50 अमेरिकी डॉलर) प्रति माह हैं। हालांकि, कंपनी ने जोड़ा कि कठिन या दूरस्थ स्थानों के लिए जहां जमीनी तैनाती मुश्किल है, वहां उपग्रह प्रासंगिक बने रह सकते हैं।

JPL की नियोजित उपग्रह ब्रॉडबैंड सेवा, जिसमें 1600 उपग्रहों का निम्न पृथ्वी कक्षा (LEO) समूह शामिल है, Jio सैटेलाइट कम्युनिकेशंस लिमिटेड से अलग होगी। इस बाद वाले का मध्यम पृथ्वी कक्षा (MEO) सेवाओं के लिए वैश्विक उपग्रह सेवा प्रदाता SES के साथ एक संयुक्त उद्यम है और इसने आवश्यक अनुमोदन प्राप्त कर लिया है।

इसके अलावा, एलोन मस्क की स्टारलिंक और भारती समूह द्वारा समर्थित ईटल्सैट वनवेब ने भारत में वाणिज्यिक सेवाएं शुरू करने के लिए अनुमोदन के लिए आवेदन किया है। तीनों कंपनियां सरकार से सुरक्षा मंजूरी की उम्मीद कर रही हैं।

JPL ने चेतावनी दी कि भारत में उपग्रह सेवाओं के लिए उपयोग किया जाने वाला स्पेक्ट्रम प्रशासनिक रूप से वितरित किया जाता है, जो भूमिगत स्पेक्ट्रम से अलग है जिसे नीलामी के माध्यम से बेचा जाता है और व्यक्तिगत ऑपरेटरों को आवंटित किया जाता है। कंपनी ने उल्लेख किया कि यह भारतीय बाजार में प्रवेश बाधाओं को कम कर सकता है और फाइबर ऑप्टिक संचार सेवाओं, फिक्स्ड वायरलेस एक्सेस और जियो के एयरफाइबर के लिए सीधी प्रतिस्पर्धा पैदा कर सकता है, खासकर कॉर्पोरेट और सरकारी संचार के क्षेत्र में, साथ ही ग्रामीण और कम सेवा वाले क्षेत्रों में जहां मोबाइल कनेक्टिविटी के लिए बड़ी पूंजी निवेश की आवश्यकता होती है या तैनाती जटिल होती है।

RHP में कंपनी ने बताया: 'यह प्रशासनिक वितरण प्रणाली निम्न पृथ्वी कक्षा (LEO) और गैर-भूस्थिर उपग्रह कक्षा (NGSO) दोनों के समूह ऑपरेटरों के लिए डिजिटल संचार के मौजूदा खिलाड़ियों की तुलना में आर्थिक बाधाओं को कम कर सकती है, जिन्हें स्पेक्ट्रम खरीदने के लिए नीलामी की आवश्यकता होती है।'

JPL ने आगे कहा कि उपग्रह स्पेक्ट्रम एक सार्वजनिक संसाधन है जिसका प्रबंधन अंतर्राष्ट्रीय दूरसंचार संघ द्वारा अंतरराष्ट्रीय स्तर पर किया जाता है, इसलिए यह किसी एक कंपनी के स्वामित्व में नहीं है। कंपनी ने चेतावनी दी: 'इसलिए, इस बात की कोई गारंटी नहीं है कि हमारे JioFiber, JioAirFiber और UBR आधारित फिक्स्ड वायरलेस एक्सेस सेवाओं के पास वर्तमान में मौजूद प्रतिस्पर्धी लाभ भविष्य में बने रहेंगे। यदि उपग्रह समाधान अपेक्षा से अधिक तेजी से बढ़ते हैं, अधिक किफायती हो जाते हैं, या कवरेज में अंतराल को भरने और उद्यमों या सरकार की जरूरतों के लिए प्रतियोगियों द्वारा अपनाए जाते हैं, तो हमारे वर्तमान प्रस्ताव कम प्रतिस्पर्धी हो सकते हैं और अतिरिक्त निवेश और लागत वृद्धि की आवश्यकता हो सकती है।'

भले ही JPL अपने स्वयं के उपग्रह ब्रॉडबैंड नेटवर्क के निर्माण की घोषणा करती है, कंपनी ने तैनाती की समय-सीमा या सफलता के संबंध में अनिश्चितता के बारे में भी चेतावनी दी है। उसने कहा कि 'वह गारंटी नहीं दे सकती कि हम समय पर, या बिल्कुल भी, अपने उपग्रह संचार समाधान तैनात कर पाएंगे, या ऐसे तरीके से जो बाजार में वैकल्पिक प्रस्तावों की तुलना में प्रतिस्पर्धी हो, या समय पर, या नियामक अनुमोदन प्राप्त करें।'

एलन मस्क, स्पेसएक्स के संस्थापक, ने कहा है कि भारत में स्टारलिंक सेवाएं अधिक लोगों के लिए सुलभ होनी चाहिए, और प्रतिस्पर्धा से ग्राहकों को लाभ होगा। उन्होंने उल्लेख किया कि भले ही रिलायंस जियो कम पैसा कमाए, कंपनी दिवालिया नहीं होगी।

ये बयान जियो के अपेक्षित आईपीओ से ठीक पहले आए, जो भारत का सबसे बड़ा हो सकता है और कंपनी का मूल्यांकन 100 अरब डॉलर से अधिक कर सकता है। मस्क ने फिर से रिलायंस समूह के खिलाफ बोलते हुए इसे 'भारत में एक वास्तविक एकाधिकारवादी' बताया।

अपने सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म एक्स पर, उपयोगकर्ताओं की टिप्पणियों के जवाब में, जिन्होंने कथित तौर पर रिलायंस इंडस्ट्रीज लिमिटेड (RIL) का समर्थन किया था, मस्क ने 'अंबानी की इंटरनेट प्रचारक सेना' से आने वाले तर्कों की आलोचना की। उन्होंने उन्हें 'बेतुका पाखंड और अतिशयोक्ति' कहा, यह बताते हुए कि विरोधाभास यह है: पहले वे दावा करते हैं कि स्टारलिंक एकाधिकारवादी की कम कीमतों के साथ प्रतिस्पर्धा नहीं कर पाएगा, और फिर वे कहते हैं कि स्टारलिंक एक बहुत मजबूत प्रतियोगी होगा।

मस्क ने इस बात पर जोर दिया कि प्रतिस्पर्धा हमेशा आम भारतीय नागरिक को अधिक विकल्प प्रदान करके बड़ा लाभ पहुंचाती है। उन्होंने यह भी जोड़ा कि यदि स्टारलिंक भारत में बहुत महंगा साबित होता है, तो कोई इसका उपयोग नहीं करेगा, इसलिए स्पेसएक्स को कीमतें सस्ती करनी चाहिए।

उनकी टिप्पणियां उन संदेशों की एक श्रृंखला के बाद आईं, जिन्होंने भारत में स्टारलिंक सेवाओं की मंजूरी में देरी पर सवाल उठाया और यह अनुमान लगाया कि कुछ बड़े व्यापारिक समूह, विशेष रूप से रिलायंस समूह, स्टारलिंक को भारतीय बाजार में आने से रोक रहे हैं।

इससे पहले, शनिवार को, मस्क ने प्रधानमंत्री अंबानी से माफी मांगी कि वह यह नहीं समझ पाए थे कि वह 'भारत के वास्तविक बॉस' हैं। उन्होंने पूछा कि क्या अंबानी स्टारलिंक को प्रतिस्पर्धा करने देने के लिए तैयार हैं, भले ही उनका झुकाव 'महान भारतीय जनता के एकाधिकारवादी शोषण' को बनाए रखने का हो।

उन्होंने यह भी बताया कि स्टारलिंक छोटे व्यवसायों और बच्चों की शिक्षा सहित उपयोगकर्ताओं के लिए उपयोगी हो सकता है, भारत के उन क्षेत्रों में जहां इंटरनेट की पहुंच नहीं है, और यह प्राकृतिक आपदाओं के दौरान जीवन बचा सकता है जब अन्य संचार प्रणालियाँ विफल हो जाती हैं।

हालांकि, मस्क के आरोपों ने तीखी आलोचना को जन्म दिया। निशिकांत दुबे, संसदीय मामलों की संचार और सूचना प्रौद्योगिकी समिति के अध्यक्ष ने जवाब दिया कि सरकार 2013-2014 से स्टारलिंक के माध्यम से देश की सुरक्षा सेवाओं द्वारा सामना की जा रही समस्याओं से अवगत है, और रक्षा मंत्रालय, गृह मंत्रालय और जांच एजेंसियां इन खतरों के खतरनाक खेलों से पीड़ित हैं। उन्होंने पहले अपने देश, अमेरिका में गरीबों को सस्ती दरों पर इंटरनेट तक पहुंच प्रदान करने का आह्वान किया, इससे पहले कि वे आरोप लगाएं, यह देखते हुए कि भारत एक स्वस्थ लोकतांत्रिक संप्रभु राष्ट्र है जो दबाव या सोशल मीडिया पर अपनी सुरक्षा नीति नहीं बदलता है।

राजीव कुमार, पूर्व नीति आयोग उपाध्यक्ष ने कहा कि भारत को यू.एस.ओ. (सार्वभौमिक सेवा दायित्व) फंड का उपयोग करके मस्क के अंतरिक्ष संचार क्षेत्र में एकाधिकार को चुनौती देनी चाहिए, जो 145 बिलियन डॉलर का है। उन्होंने एयरटेल और रिलायंस जियो जैसे भारतीय दूरसंचार ऑपरेटरों की मदद के लिए इन निधियों का उपयोग करने का प्रस्ताव दिया ताकि वे एलन मस्क के स्टारलिंक से प्रतिस्पर्धा करने के लिए तुरंत अपने उपग्रह नेटवर्क तैनात कर सकें। उनका मानना है कि यह आवश्यक क्षमता के विकास की अनंत प्रतीक्षा करने की तुलना में धन का बेहतर उपयोग होगा जो सार्वभौमिक कवरेज प्राप्त करने के लिए बीएसएनएल के लिए आवश्यक है।

भारती समूह द्वारा समर्थित ईटल्सैट वनवेब (अब ईटल्सैट ग्रुप) और रिलायंस जियो की सहायक कंपनी जियो सैटेलाइट कम्युनिकेशंस को लाइसेंस प्राप्त हुआ है, लेकिन वे अभी भी सुरक्षा संबंधी अनुमतियों की प्रतीक्षा कर रहे हैं। स्टारलिंक को 2025 में अपनी नवीनतम मंजूरी मिली थी, जबकि ईटल्सैट और जियो को अपनी मंजूरी पहले मिल गई थी।

जियो स्वयं अपने निम्न पृथ्वी कक्षा (LEO) उपग्रहों का एक समूह बना रहा है जो स्टारलिंक और अमेज़ॅन लियो जैसे वैश्विक खिलाड़ियों से प्रतिस्पर्धा करेगा।

सरकार ने पिछले सप्ताह मस्क के बयानों का खंडन करते हुए कहा कि सभी उपग्रह ब्रॉडबैंड प्रदाता को भारत में काम करने के लिए सुरक्षा मानदंडों का पालन करना होगा। संचार मंत्रालय ने कहा कि दूरसंचार और उपग्रह सेवाओं के लिए देश की प्राधिकरण प्रणाली 'निष्पक्ष और गैर-भेदभावपूर्ण' है, और इसके चयनात्मक अनुप्रयोग की कोई भी धारणा 'आधारहीन और गलत' है।

दूरसंचार मंत्री जिओतिरादित्य सिंधिया ने शुक्रवार को 'स्थिति स्पष्ट की', यह कहते हुए कि भारत किसी भी उद्योग में, जिसमें उपग्रह संचार शामिल है, एकाधिकार की अनुमति नहीं देता है, और लाइसेंस उन तीनों कंपनियों - रिलायंस जियो, वनवेब और स्टारलिंक - को जारी किए गए हैं जिन्होंने आवेदन किया था। उन्होंने यह भी बताया कि चौथी इच्छुक पार्टी, अमेज़ॅन लियो, को भी उसी प्रक्रिया से गुजरना होगा। आंतरिक मंत्रालय सुरक्षा अनुमतियों की जांच करता है, जो अंतिम अनुमोदन भी देगा। सिंधिया ने जोड़ा कि सरकार दूरसंचार नियामक प्राधिकरण के साथ उपग्रह स्पेक्ट्रम मूल्य निर्धारण पर चर्चा कर रही है, और केवल तभी जब सभी हितधारक सुरक्षा शर्तों को पूरा या उनका पालन करेंगे, वे काम शुरू कर सकते हैं।