चीन, जो ऑटोमोटिव क्षेत्र में विश्व नेता और वाहनों का प्रमुख निर्यातक है, अपने शहरी नियोजन को एक ऐसी अवधारणा का उपयोग करके नया रूप दे रहा है जिसे क्यूरिटिबा 1970 के दशक से लागू कर रहा है: सार्वजनिक परिवहन उन्मुख विकास (TOD)। इस मॉडल का उद्देश्य दैनिक आवागमन में निजी कारों पर निर्भरता को कम करना है।
यह प्रतिमान पिछले दो दशकों में देश में प्रमुख हो गया है और इसे कम्युनिस्ट पार्टी और स्टेट काउंसिल की परिवहन योजनाओं में राष्ट्रीय रणनीति के रूप में उन्नत किया गया है। ऐसी योजनाओं में स्टेशनों को शहरी ताने-बाने के साथ एकीकृत करना और नई परियोजनाओं के लिए आस-पास के क्षेत्रों को आरक्षित करना आवश्यक है। उदाहरण के लिए, बीजिंग में, यह अनिवार्य है कि स्टेशनों के 500 मीटर के दायरे में कम से कम 60% क्षेत्र मिश्रित उपयोग प्रदर्शित करे।
TOD प्रस्ताव का सार आवासों, कार्यालयों, वाणिज्यिक प्रतिष्ठानों, स्कूलों और अन्य सेवाओं को ट्रेन और मेट्रो स्टेशनों के करीब केंद्रित करना है। कार की लंबी यात्राओं की आवश्यकता को कम करके, इसका उद्देश्य भीड़भाड़ और प्रदूषण उत्सर्जन को कम करना, साथ ही अनियंत्रित शहरी विस्तार को नियंत्रित करना है।
यह विधि पारंपरिक नियोजन के विपरीत है, जिसने ऐतिहासिक रूप से बड़ी सड़कों, पार्किंग स्थलों और केंद्रों से दूर के पड़ोस को प्राथमिकता दी है, जिससे लगभग सभी गतिविधियों के लिए कार आवश्यक हो जाती है। इसके विपरीत, TOD विभिन्न परिवहन मोड्स के बीच एकीकरण को बढ़ावा देता है, जिसमें इंटरमॉडल स्टेशन, पैदल यात्री मार्ग और साइकिल पथ शामिल हैं।
डैनिश कोपेनहेगन और जापानी टोक्यो जैसे अन्य शहर दशकों से इस दृष्टिकोण का उपयोग कर रहे हैं, लेकिन पराना शहर की राजधानी वैश्विक अग्रदूतों में से एक है।
यह विचार तेजी से जनसंख्या वृद्धि की अवधि में उभरा; शहर की आबादी 1960 के दशक में लगभग दोगुनी हो गई, जो 361 हजार से बढ़कर 624 हजार हो गई। अनियंत्रित विस्तार को रोकने के लिए, 1966 में अनुमोदित मास्टर प्लान ने निर्धारित किया कि क्यूरिटिबा को केंद्र से सीधी रेखाओं में बढ़ना चाहिए, जिससे 'संरचनात्मक अक्ष' परिभाषित हुए।
वास्तुकार जैमे लर्नर थे जिन्होंने इस योजना को साकार किया, उन्होंने नगर नियोजन संस्थान के निर्माण में सहायता की और 1971 में मेयर नियुक्त हुए। 1974 में, उन्होंने बसों के लिए विशेष लेन का उद्घाटन किया, जो BRT (बस रैपिड ट्रांजिट) प्रणाली का अग्रदूत था।
उस समय, लर्नर ने बताया कि प्रचलित समझ यह थी कि एक मिलियन निवासियों वाले शहरों को मेट्रो की आवश्यकता होगी। हालांकि, क्यूरिटिबा ने बस प्रणाली के आसपास अपने विकास को संरचित करने का विकल्प चुना। इन अक्षों के साथ, नगर पालिका ने ऊंची इमारतों के निर्माण की अनुमति दी, जिससे आवास, वाणिज्य और कार्यालय गलियारों के करीब आ गए। पहले, 1972 में, रुआ XV डी नोवेम्ब्रो को कारों के लिए बंद कर दिया गया था, जिससे देश का पहला पैदल यात्री फुटपाथ स्थापित हुआ।
वर्तमान में, शहर में 80 किमी से अधिक की लेन हैं, जिनमें सामूहिक परिवहन के 65% उपयोगकर्ता आते हैं, और लगभग 200 वैश्विक नगरपालिकाएं क्यूरिटिबा अनुभव से प्रेरित समाधान अपना चुकी हैं।
चीन इस अवधारणा को अभूतपूर्व पैमाने पर लागू कर रहा है, हालांकि क्यूरिटिबा से एक अंतर है: चीनी मामले में, मॉडल का केंद्रीय अक्ष पटरियां हैं, जो मेट्रो और हाई-स्पीड ट्रेनों की हजारों किलोमीटर लंबी नेटवर्क द्वारा समर्थित है।
2025 के अंत तक, चीनी मेट्रो एसोसिएशन के आंकड़ों के अनुसार, 58 चीनी शहरों में शहरी रेल प्रणालियाँ थीं, जिनमें कुल 382 लाइनें और 13 हजार किलोमीटर से अधिक शामिल थे। उन प्रणालियों ने उस वर्ष 33 अरब यात्राएं दर्ज कीं।
शेंझेन में, TOD के तत्वावधान में नए पड़ोस विकसित किए जा रहे हैं। जबकि शियोंगआन, जो बीजिंग से लगभग 100 किमी दूर लगभग शून्य से नियोजित एक शहर है, ने अपनी संकल्पना से ही इस अवधारणा को एकीकृत किया है।
यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि यह नया मॉडल यह नहीं दर्शाता है कि चीन वाहनों को त्याग देगा, क्योंकि ऑटोमोटिव उद्योग उसकी अर्थव्यवस्था के लिए महत्वपूर्ण बना हुआ है। परिवर्तन शहरों में वाहनों के कार्य में निहित है, जो अब सार्वजनिक परिवहन के साथ स्थान साझा करते हैं।