तेल संकट और विकास में मंदी दक्षिण अफ्रीका के वित्त पर बजट प्रकाशन से पहले दबाव डाल रहे हैं

मध्य पूर्व में तेल संकट, आर्थिक विकास में कमजोरी और बढ़ती खर्च मांगों के बावजूद उच्च कर राजस्व के कारण दक्षिण अफ्रीका की वित्तीय स्थिति खतरे में है। ये कारक बुधवार को लघु बजट के प्रकाशन से पहले वित्त मंत्रालय के लिए गंभीर चुनौतियां पैदा करते हैं।

एंकर कैपिटल की अर्थशास्त्री, डॉ. लेराटो नटुली ने चेतावनी दी कि वित्त मंत्री एनोख गोडोंगवाना फरवरी में बजट प्रस्तुत करने के समय की तुलना में कहीं अधिक जटिल आर्थिक माहौल का सामना कर रहे हैं, भले ही सरकारी राजस्व उम्मीदों से अधिक रहा हो।

21 अक्टूबर को नियोजित मध्यम अवधि के बजट नीति (MTBPS) रिपोर्ट वैश्विक तेल की कीमतों में वृद्धि के मद्देनजर जारी की जा रही है, जो परिवहन, उत्पादन और घरों पर खर्च बढ़ाती है। इसके अलावा, मौद्रिक नीति का सख्त होना पहले से ही संघर्षरत अर्थव्यवस्था पर दबाव बढ़ाता है।

नटुली ने उल्लेख किया कि मुख्य कार्य ऊर्जा संकट के आर्थिक प्रभावों को ध्यान में रखना होगा, जबकि ऋण स्थिरीकरण में प्रगति को कमजोर किए बिना और राजकोषीय प्रणाली में विश्वास को खतरे में डाले बिना ऐसा करना होगा।

कोई राहत नहीं

अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (IMF) और एंकर कैपिटल के आंकड़ों के अनुसार, अनुमान है कि 2026 में कच्चे तेल की औसत कीमत लगभग 96 डॉलर प्रति बैरल तक पहुंच जाएगी, जो 2025 की तुलना में लगभग 41% अधिक है। IMF इस वर्ष वैश्विक विकास को 3.5% से घटाकर 3.1% होने का भी अनुमान लगाता है, जबकि मुद्रास्फीति 4.7% तक पहुंचने का अनुमान है।

दक्षिण अफ्रीका के लिए, जो तेल का आयात करता है, इसके परिणाम केवल पेट्रोल की कीमतों में वृद्धि से कहीं अधिक हैं। नटुली ने चेतावनी दी कि लॉजिस्टिक्स, परिवहन और उत्पादन की लागत में वृद्धि से कंपनियों का मुनाफा कम हो सकता है, रोजगार और निवेश में बाधा आ सकती है, और आबादी की क्रय शक्ति कम हो सकती है।

ये समस्याएं तब उत्पन्न होती हैं जब घरेलू अर्थव्यवस्था पहले से ही गति खो रही है। दूसरी तिमाही 2026 में वास्तविक सकल घरेलू उत्पाद में 0.2% की गिरावट आई, जिससे छह तिमाहियों की वृद्धि समाप्त हो गई। वार्षिक आर्थिक विकास दर पहली तिमाही के 1.9% से घटकर 0.9% हो गई। मुद्रास्फीति भी कम अनुकूल हो गई: अगस्त में यह जुलाई के 4.3% से बढ़कर 4.4% हो गई। दक्षिण अफ्रीकी रिजर्व बैंक ने सितंबर में रेपो दर को 25 आधार अंकों से बढ़ाकर 7.25% कर दिया, जिससे व्यवसायों और घरों के लिए उधार लेने की लागत बढ़ गई।

केवल बुरी खबर नहीं

फिर भी, वित्त मंत्रालय कुछ उत्साहजनक राजस्व संकेतकों के साथ MTBPS शुरू कर रहा है। एंकर कैपिटल ने बताया कि अगस्त में राजकोषीय घाटा 29 बिलियन रैंड था, जो पिछले आठ वर्षों में इस महीने का सबसे कम आंकड़ा है, और प्राथमिक बजट अधिशेष लगभग 1.4% सकल घरेलू उत्पाद तक बढ़ गया।

अगस्त में कॉर्पोरेट आयकर संग्रह में साल-दर-साल 18.5% की वृद्धि हुई, और वित्तीय वर्ष के अब तक अधिक 20% से अधिक हो गया। घरेलू जीएसटी संग्रह भी उम्मीदों से अधिक रहा, जो फरवरी में अनुमानित 4.5% की तुलना में लगभग 8% बढ़ गया।

हालांकि, नटुली ने चेतावनी दी कि यह सुधार अस्थिर हो सकता है। उन्होंने उल्लेख किया कि व्यक्तिगत आयकर संग्रह आंशिक रूप से वेतन वृद्धि की धीमी गति के बावजूद अपेक्षा से कम धनवापसी के कारण है। इसी तरह, जीएसटी संग्रह वापसी भुगतानों में मंदी से समर्थित रहा।

नटुली ने भी जोड़ा कि ईंधन शुल्क संग्रह पहले से ही सरकार द्वारा ड्राइवरों को मूल्य वृद्धि से बचाने के उपायों के परिणामों को प्रदर्शित कर रहा है। अगस्त में शुल्क सालाना आधार पर लगभग 15% कम था, जो ईंधन शुल्क में नरमी और मांग में कमी को दर्शाता है।

दबाव में

इस बीच, नटुली ने बताया कि राष्ट्रीय और प्रांतीय स्तरों पर खर्च का दबाव बढ़ रहा है, खासकर सेवा प्रदान करने वाले क्षेत्रों में। हालांकि ऋण सेवा लागत अनुमान से धीमी गति से बढ़ी, नटुली ने चेतावनी दी कि लंबी वैश्विक अनिश्चितता और उच्च ब्याज दरें इस प्रवृत्ति को उलट सकती हैं।

उन्होंने कहा: 'राजस्व में अधिकांश वृद्धि चक्रीय लगती है, संरचनात्मक नहीं, जबकि खर्च बढ़ रहा है।' एंकर कैपिटल को उम्मीद है कि वित्त मंत्रालय अपने विकास अनुमानों को कम करेगा, मुद्रास्फीति के उच्च जोखिमों को स्वीकार करेगा और फरवरी में प्रस्तुत की गई तुलना में अधिक सतर्क राजकोषीय दृष्टिकोण अपनाएगा।

नटुली ने सरकार के प्रस्तावित राजकोषीय लंगर के संबंध में अधिक स्पष्टता की मांग की, जिसमें ऋण या खर्चों के लिए मापने योग्य लक्ष्य, उनके अनुपालन के तंत्र और विधायी कृत्यों का कार्यक्रम शामिल है। इसके अलावा, वह इस बात की व्याख्या करने पर जोर देती हैं कि मार्च 2027 में इसकी समाप्ति पर सामाजिक सहायता लाभ के किसी भी उत्तराधिकारी को कैसे वित्त पोषित किया जाएगा। उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि ईंधन और आवास की कीमतों में वृद्धि के खिलाफ परिवारों और व्यवसायों के लिए किसी भी समर्थन उपाय अस्थायी, लक्षित और पूरी तरह से वित्त पोषित होने चाहिए।

नटुली ने निष्कर्ष निकाला: 'आपूर्ति के अस्थायी झटकों को स्थायी खर्च वृद्धि या राजकोषीय स्थिति में कमजोरी का कारण नहीं बनना चाहिए।'

सुधारों में तेजी लाएं

अन्य प्राथमिकताओं में सरकारी उद्यमों के वित्तीय जोखिम मूल्यांकन को अद्यतन करना, राष्ट्रीय चिकित्सा बीमा की लागत का विश्वसनीय निर्धारण और बुनियादी ढांचे में निवेश की सुरक्षा शामिल है। नटुली ने रेलवे, बिजली, विनियमन और आर्थिक विकास का समर्थन करने के लिए वीजा व्यवस्था में सुधारों में तेजी लाने का भी आह्वान किया।

दूसरी ओर, पीएसजी के वरिष्ठ अर्थशास्त्री जोहानन एल्स उम्मीद करते हैं कि मजबूत राजस्व से राजकोषीय पूर्वानुमान में सुधार होगा, जिससे संभावित रूप से 50 बिलियन रैंड या उससे अधिक का कर बोनस मिल सकता है। उनका मानना है कि चालू वित्तीय वर्ष में घाटा फरवरी के 4% के अनुमान की तुलना में लगभग 3.5% सकल घरेलू उत्पाद तक कम हो सकता है।

हालांकि, इन्वेस्टेक की मुख्य अर्थशास्त्री अन्नाबेल बिशप ने चेतावनी दी कि वर्तमान अवधि के लिए खर्च पहले ही बजट लक्ष्यों से आगे निकल गया है, जिसमें 2026/27 के पहले पांच महीनों के लिए प्रारंभिक घाटा 189 बिलियन रैंड है। बिशप का अनुमान है कि पूरे वर्ष का घाटा लगभग 4% सकल घरेलू उत्पाद पर रहेगा, यदि अधिक खर्च जारी रहता है तो 4.1% तक पहुंचने का जोखिम है।

नटुली के लिए प्राथमिकता यह सुनिश्चित करना है कि अस्थायी राजस्व सरकारी वित्त को मजबूत करे, न कि उन दायित्वों को वित्तपोषित करे जिन्हें सरकार पूरा नहीं कर सकती। उन्होंने कहा: 'MTBPS को सरकारी वित्त को मजबूत करने के लिए वर्तमान राजस्व अधिशेष का उपयोग करना चाहिए, न कि खर्चों पर असुरक्षित दायित्वों के लिए जगह बनाने के लिए।'