भारत और न्यूजीलैंड के बीच मुक्त व्यापार समझौता दिल्ली के व्यापार विविधीकरण का लक्ष्य रखता है

संयुक्त राज्य अमेरिका की संभावित रूप से अधिक संरक्षणवादी नीति भारतीय अर्थव्यवस्था के लिए एक अप्रत्याशित प्रोत्साहन साबित हो सकती है। चूंकि देश विश्वसनीय भागीदारों के आसपास आपूर्ति श्रृंखलाओं का पुनर्गठन कर रहे हैं और बाजारों तक अधिमान्य पहुंच प्राप्त करने का प्रयास कर रहे हैं, नई दिल्ली ने कई वर्षों की सावधानी को समाप्त कर दिया है और सक्रिय रूप से अपने मुक्त व्यापार नेटवर्क का विस्तार कर रही है।

विश्व व्यापार संगठन द्वारा विकसित वैश्विक अर्थव्यवस्था के बड़े पैमाने के मॉडल का उपयोग करते हुए, शोधकर्ताओं ने गणना की है कि ये समझौते 2035 तक भारत के सकल घरेलू उत्पाद में लगभग 140 बिलियन डॉलर जोड़ सकते हैं। यह नए बाजारों के खुलने, आयात लागत में कमी, प्रत्यक्ष विदेशी निवेश को बढ़ावा देने और उत्पादकता बढ़ाने के माध्यम से होगा।

दो परिदृश्यों पर भी विचार किया जा रहा है जो इस वृद्धि को मजबूत कर सकते हैं: प्रतिस्पर्धात्मक उत्पादन को मजबूत करने के लिए एक दशक के सुधारों के माध्यम से उत्पादकता में आगे लाभ प्राप्त करना, और ऐसे उपाय अपनाना जो आंशिक रूप से कार्यरत कृषि श्रमिकों को विनिर्माण और सेवा क्षेत्रों में स्थानांतरित होने में मदद करें।

वैश्विक व्यापार मानचित्रों का बड़ा पुनर्निर्माण

जनवरी 2025 में राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के व्हाइट हाउस लौटने के बाद से अमेरिका में टैरिफ में वृद्धि वैश्विक व्यापार संबंधों को बदल रही है। 19 महीने के महत्वपूर्ण उतार-चढ़ाव के बाद, अगस्त में अमेरिकी औसत टैरिफ दर 10.7% थी, जो 2024 में 2.3% के आंकड़े से अधिक है। ये टैरिफ उद्योग-विशिष्ट हैं, मुख्य रूप से कारों और धातुओं से संबंधित हैं, साथ ही श्रम के जबरन उपयोग से संबंधित धारा 301 के तहत स्थापित देशों के लिए विशिष्ट शुल्क भी हैं, जो लगभग 10-12.5% पर हैं। इस स्तर के टैरिफ अमेरिका में वस्तुओं के आयात को पिछले शासन की तुलना में लगभग 15% कम कर सकते हैं, जबकि खतरों और जांचों से दरों में और वृद्धि की संभावना का संकेत मिलता है।

अन्य देश इस स्थिति पर व्यापार संबंधों के विविधीकरण और नए भागीदारों के साथ बातचीत में तेजी लाकर प्रतिक्रिया दे रहे हैं। 2025 की शुरुआत से यूरोपीय संघ ने MERCOSUR और मेक्सिको के साथ नए या अद्यतन समझौते किए हैं, और इंडोनेशिया, भारत और ऑस्ट्रेलिया के साथ बातचीत पूरी की है। दक्षिण पूर्व एशियाई राष्ट्र संघ और चीन ने अक्टूबर 2025 में एक अद्यतन मुक्त व्यापार समझौता पर हस्ताक्षर किए। कनाडा ने 2025-2026 में कई समझौतों पर हस्ताक्षर किए हैं और अन्य के लॉन्च, त्वरण या नवीनीकरण की योजना बना रहा है।

भारत भी इस प्रवृत्ति में भाग ले रहा है। 2025-2026 की अवधि के दौरान यूरोपीय मुक्त व्यापार संघ, यूनाइटेड किंगडम और ओमान के साथ समझौते लागू हुए, जो 2022 में शुरू हुए ऑस्ट्रेलिया और संयुक्त अरब अमीरात के साथ सौदों को पूरक बनाते हैं। इसके अलावा, भारत ने न्यूजीलैंड के साथ एफटीए पर हस्ताक्षर किए हैं और ईयू के साथ बातचीत कर रहा है। इसके अलावा, नई दिल्ली यूरेशियन इकोनॉमिक यूनियन सहित अन्य भागीदारों के साथ बातचीत कर रही है और खाड़ी सहयोग परिषद के साथ समझौते हासिल करने का प्रयास कर रही है।

एक ही समय में, भारत अमेरिका के साथ व्यापारिक संबंधों को गहरा कर रहा है, क्योंकि फरवरी 2025 में ट्रम्प और प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने द्विपक्षीय समझौते की योजनाओं की घोषणा की थी। ये संबंध तनावपूर्ण थे। 2025 की दूसरी छमाही में, भारत को अमेरिका के प्रमुख व्यापार भागीदारों में से एक के रूप में सबसे अधिक अतिरिक्त शुल्कों का सामना करना पड़ा, जब वाशिंगटन ने रूसी तेल की खरीद से संबंधित पारस्परिक टैरिफ 25% और अतिरिक्त शुल्क 25% लागू किया।

तनाव की स्थिति तब कमजोर हुई। हालांकि उद्योग-विशिष्ट टैरिफ लागू रहते हैं, अमेरिका ने रूस से संबंधित 25% टैरिफ हटा दिया और फरवरी में भारत के लिए पारस्परिक दरों को 18% तक कम कर दिया। इसके अलावा, जबरन श्रम से संबंधित धारा 301 के तहत, भारत पर 10% की दर लगाई गई, जो कई अन्य भागीदारों पर लगाए गए 12.5% से कम है। यह एक अस्थायी समझौते का मार्ग प्रशस्त करता है, हालांकि एक अधिक व्यापक समझौते तक पहुंचना मुश्किल हो सकता है।

व्यापार पुनर्व्यवस्थापन का भारतीय अर्थव्यवस्था के लिए क्या मतलब है

एक सामान्य संतुलन गणना मॉडल का उपयोग करते हुए, शोधकर्ता अनुमान लगाते हैं कि भारत के व्यापार समझौते अगले दशक में इसकी अर्थव्यवस्था को कैसे बदल सकते हैं। विश्लेषण अगस्त में अमेरिकी टैरिफ के प्रभाव का 2024 के शुल्कों के मुकाबले मूल्यांकन करके शुरू होता है। गणना की जाती है कि अमेरिका में बेचे जाने वाले भारतीय सामानों पर औसत टैरिफ 2024 के 2.4% से बढ़कर 11.6% हो गया है। 2035 तक, अनुमान है कि टैरिफ अमेरिकी बाजार में भारतीय वस्तुओं के निर्यात को लगभग पांचवें हिस्से तक कम कर देंगे, हालांकि भारत की अर्थव्यवस्था पर असर सीमित होना चाहिए, क्योंकि 2% से कम का इसका उत्पादन अमेरिकी बाजारों पर निर्भर करता है, और अन्य क्षेत्रों में मजबूत निर्यात परिणामों को प्रभावों को कम करना चाहिए। सकल घरेलू उत्पाद पर प्रभाव नगण्य होने की उम्मीद है।

इसके बाद उन एफटीए का मॉडल तैयार किया जाता है जो पहले ही किए जा चुके हैं या बातचीत के चरण में हैं, तीन चैनलों के माध्यम से:

• पहला, प्रमुख सौदों के प्रमुख तत्वों को दर्शाने वाले एक शैलीबद्ध चार्ट का उपयोग करके द्विपक्षीय टैरिफ समायोजित किए जाते हैं। भारत के भागीदार पहले वर्ष में भारतीय वस्तुओं पर सभी टैरिफ रद्द कर देते हैं। भारत औद्योगिक वस्तुओं पर टैरिफ रद्द करता है और कृषि वस्तुओं पर उन्हें आधा कर देता है, जिसमें पहला आधा हिस्सा पहले वर्ष में और बाकी दसवें वर्ष तक लागू होता है।
• दूसरा, Metivier et al. (2023) के काम के आधार पर, वस्तुओं और सेवाओं के संबंध में गैर-टैरिफ उपायों की लागत में 15 वर्षों में 25% की क्रमिक कमी का अनुमान लगाया जाता है, जिसमें द्विपक्षीय समझौतों से कम अनिश्चितता को ध्यान में रखते हुए सेवाओं के लिए गैर-टैरिफ उपायों में अतिरिक्त कमी होती है।
• तीसरा, Prasad et al. (2008) के काम का उपयोग करते हुए, समझौतों के तहत प्रतिबद्धताओं के अनुसार प्रत्यक्ष विदेशी निवेश में वृद्धि के कारण उत्पादकता में वृद्धि जोड़ी जाती है: EAST के लिए 15 वर्षों में 100 बिलियन डॉलर (जिसमें से लगभग 35 बिलियन डॉलर अतिरिक्त अपेक्षित हैं) और न्यूजीलैंड के लिए 20 बिलियन डॉलर (लगभग सभी अतिरिक्त)।

अमेरिका और भारत के बीच बातचीत के ढांचे के भीतर, एक अस्थायी समझौते का मॉडल तैयार किया जाता है जिसके तहत भारत अमेरिका को लगभग उतना ही टैरिफ कटौती प्रदान करता है जितना वह अपने अन्य सौदों में करता है। अमेरिका ऑटोमोटिव उत्पादों पर उद्योग-विशिष्ट शुल्क को 15% (सबसे पसंदीदा राष्ट्र टैरिफ सहित) तक कम करता है, लेकिन अधिकांश कवर किए गए उत्पादों पर धातु शुल्क 50% और धारा 301 टैरिफ 10% बनाए रखता है - जो यूरोपीय संघ या जापान जैसे अन्य भागीदारों को दिए गए समान शर्तों के अनुरूप है। फिर भी, उम्मीद है कि यह समझौता तनाव और अनिश्चितता को कम करेगा, और भारत के अन्य एफटीए की तरह ही गैर-टैरिफ बाधाओं में समान कमी सुनिश्चित करेगा।

विश्लेषण से पता चलता है कि मौजूदा एफटीए 2035 तक आधार स्तर की तुलना में भारत के सकल घरेलू उत्पाद को 1.2% बढ़ाएंगे, और यदि 2027 से यूरोपीय संघ और न्यूजीलैंड के साथ समझौते लागू होते हैं तो यह आंकड़ा बढ़कर 1.7% हो जाएगा, जो 2025 के स्थिर यूएस मूल्यों के अनुसार लगभग 140 बिलियन डॉलर की वृद्धि है। अमेरिका के साथ समझौता अतिरिक्त 0.2 प्रतिशत अंक जोड़ेगा। यदि आने वाले वर्षों में EAEU, CCG और इज़राइल के साथ बातचीत पूरी हो जाती है, तो वृद्धि और 0.2 प्रतिशत अंक बढ़ सकती है, जिससे 2035 तक सकल घरेलू उत्पाद 2.1% ऊपर (लगभग 170 बिलियन डॉलर) पहुंच जाएगा।

व्यापार की मात्रा और भी तेजी से बढ़ेगी। यदि सभी समझौतों को लागू किया जाता है तो 2035 तक भारतीय निर्यात आधार स्तर से लगभग 10% से अधिक हो सकता है। आयात भी बढ़ेगा, क्योंकि घरेलू उपभोक्ताओं और व्यवसायों को नए उत्पादों और सेवाओं तक पहुंच मिलेगी, और निर्माता वैश्विक मूल्य श्रृंखलाओं में अधिक एकीकृत होंगे।

घरेलू रुझान वृद्धि को कैसे बढ़ा सकते हैं

एफटीए पर हस्ताक्षर करना केवल पहला कदम है। लाभों का पूरी तरह से लाभ उठाने के लिए, भारत को सुधारों की गति बनाए रखनी होगी। महत्वपूर्ण पहलुओं में ऊर्जा, महत्वपूर्ण खनिजों और उन्नत प्रौद्योगिकियों तक प्रभावी पहुंच, और भारत के विशाल कार्यबल की क्षमता को उजागर करना शामिल है।

एक विकास परिदृश्य का मॉडल तैयार किया गया है जहां दो आंतरिक रुझान प्रभाव को बढ़ाते हैं: उत्पादन लागत में कमी। भारत ने कॉर्पोरेट करों में कटौती की है, सब्सिडी शुरू की है, लॉजिस्टिक लागत को कम करने के लिए बुनियादी ढांचा निवेश बढ़ाया है और श्रमिकों के कौशल उन्नयन के लिए प्रोत्साहन वित्तपोषित किए हैं। व्यापार परिवर्तनों से स्वतंत्र, इनमें से कुछ लाभ शायद पहले ही दिखाई दे चुके हैं। इस आशावादी परिदृश्य में निर्माताओं की दक्षता में और वृद्धि का अनुमान लगाया गया है, जिसे उत्पादन लागत में लगभग 2% की कमी के रूप में मॉडल किया गया है। यह 2035 तक निर्यात वृद्धि में लगभग 1 प्रतिशत अंक और सकल घरेलू उत्पाद वृद्धि में 0.5 प्रतिशत अंक जोड़ सकता है।

दूसरा कारक - भारत के कृषि श्रम की क्षमता का उपयोग करना। भारत के 40% से अधिक श्रमिक अभी भी कृषि में लगे हुए हैं, जो पिछले दशक में बहुत कम बदला है, और इसमें उच्च स्तर की आंशिक रोजगार है। इसकी तुलना में, तेजी से औद्योगीकृत वियतनाम में यह हिस्सा 40% से घटकर लगभग 25% हो गया है, और प्रति श्रमिक कृषि उपज तेजी से बढ़ी है और अब भारत के आंकड़ों से लगभग 60% अधिक है। भारत में इसी तरह की उत्पादकता वृद्धि का मॉडल तैयार किया गया है, जिसे दशक भर में चरणबद्ध तरीके से लागू किया जाता है, जिससे श्रमिकों को विनिर्माण और सेवा विस्तार की ओर बढ़ने की अनुमति मिलती है। यह निर्यात वृद्धि में 1 प्रतिशत अंक से थोड़ा अधिक और सकल घरेलू उत्पाद वृद्धि में लगभग 2 प्रतिशत अंक जोड़ता है।

भारत महत्वाकांक्षी औद्योगिक रणनीति को उतनी ही महत्वाकांक्षी व्यापार एजेंडे के साथ जोड़ता है। यदि यह इन दिशाओं को सही ढंग से संयोजित करने में सफल होता है, तो यह दीर्घकालिक विकास के लिए एक शक्तिशाली नया इंजन बन सकता है। अमेरिकी टैरिफ एक ब्रेक हैं। हालांकि, सही उत्तर भारत और पूरी दुनिया दोनों के लिए विकास में जीत ला सकता है।