नगरपालिकाओं ने Eskom को 120 अरब रैंड से अधिक का कर्ज दिया है
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नगरपालिकाओं ने Eskom को 120 अरब रैंड से अधिक का कर्ज दिया है

ऊर्जा और ऊर्जा मंत्री कोसिएंशो रामकोपा ने बताया कि जुलाई के अंत तक नगरपालिकाओं का ऊर्जा कंपनी Eskom पर 120 अरब रैंड से अधिक बकाया है।

संसद के सांसद IFP नोम्पुमेलेलो मखलोंगो के सवालों का जवाब देते हुए, रामकोपा ने चेतावनी दी कि यह भारी कर्ज ऊर्जा आपूर्ति कंपनी की स्थिरता के लिए 'सबसे बड़ा खतरा' है।

उन्होंने स्पष्ट किया कि 31 जुलाई 2026 तक कुल बकाया नगरपालिका ऋण 120.26 अरब रैंड था। मंत्री ने जोर देकर कहा कि नगरपालिका ऋण Eskom की वित्तीय स्थिरता के लिए मुख्य खतरा बना हुआ है, और यदि निर्णायक कदम नहीं उठाए गए तो 2031 के वित्तीय वर्ष तक इस ऋण में बढ़कर 358 अरब रैंड होने का अनुमान है।

मखलोंगो ने हाल ही में जोहान्सबर्ग शहर द्वारा 5.25 अरब रैंड के बकाया ऋण का भुगतान करने के बाद, Eskom के सामने नगरपालिकाओं के वर्तमान ऋण के आकार के बारे में रामकोपा से सवाल किए थे। उन्होंने औपचारिक ऋण वसूली या हस्तक्षेप की प्रक्रिया में शामिल नगरपालिकाओं की संख्या और बिजली आपूर्ति की सुरक्षा को खतरे में डालने वाले ऋणों के संचय को रोकने के लिए उठाए जा रहे कदमों के बारे में भी पूछा था।

अपने जवाब में, रामकोपा ने पुष्टि की कि जोहान्सबर्ग शहर ने अपने ऋण चुका दिए हैं। उन्होंने यह भी जोड़ा कि राष्ट्रीय कोषागार ने इस समस्या को हल करने के लिए सभी प्रबंधन क्षेत्रों में संरचनात्मक समाधान विकसित करने और समन्वय करने हेतु Eskom के लिए एक लक्षित समूह का गठन किया है।

नगरपालिका ऋण 2031 तक 358 अरब तक पहुंच सकता है

रामकोपा ने यह भी बताया कि Eskom द्वारा 31 अगस्त को प्रकाशित 2026 के वित्तीय वर्ष के परिणामों में उल्लेख किया गया था कि नगरपालिकाओं, मेट्रोपॉलिटन और निजी व्यक्तियों द्वारा बिलों का भुगतान न करना इसके वित्तीय प्रदर्शन को सीमित करना जारी रखे हुए है। वसूली की असंभवता के बढ़े हुए जोखिम के कारण, गैर-मान्यता प्राप्त राशि 15.8 अरब रैंड थी, जो राजस्व का लगभग 4.5% है। यह आंकड़ा वित्तीय वर्ष 2025 में दर्ज किए गए 11.9 अरब रैंड की तुलना में बढ़ गया है।

इसके अलावा, रामकोपा ने कहा कि वर्तमान में 83 नगरपालिकाएँ Eskom द्वारा आधिकारिक ऋण वसूली प्रक्रियाओं के अधीन हैं। इनमें से 71 राष्ट्रीय कोषागार के नगरपालिका ऋण राहत कार्यक्रम में भाग ले रही हैं।

केवल 10 नगरपालिकाएँ ऋण राहत की शर्तों को पूरा करती हैं

जैसा कि पिछले सप्ताह केप अर्गस द्वारा बताया गया था, अगस्त में 71 नगरपालिकाओं में से 50 का Eskom के प्रति 40.5 अरब रैंड का बकाया था, जो 2023 में नगरपालिका ऋण राहत कार्यक्रम शुरू होने के बाद जमा हुआ था। राष्ट्रीय कोषागार ने तीन साल पहले इस कार्यक्रम को Eskom के संतुलन में सुधार करने और सख्त शर्तों का पालन करते हुए नगरपालिका ऋण माफ करने के प्रस्ताव का समर्थन करने के उद्देश्य से शुरू किया था।

रामकोपा ने उल्लेख किया कि Eskom नगरपालिकाओं की भुगतान अनुशासन बढ़ाने, राजस्व घाटे को दूर करने और ऋण की आगे वृद्धि को सीमित करने के लिए कई उपाय लागू कर रहा है। कंपनी बकाया वाली नगरपालिकाओं के साथ वितरण एजेंसी समझौतों के माध्यम से सहयोग करती है ताकि बिजली आपूर्ति क्षेत्र में काम को मजबूत किया जा सके, परिचालन दक्षता में सुधार किया जा सके और राजस्व संग्रह में सुधार किया जा सके।

Eskom नगरपालिकाओं को कौशल हस्तांतरण और क्षमता निर्माण के लिए तकनीकी टीमें प्रदान करता है, जबकि नगरपालिका का बिजली आपूर्ति व्यवसाय अलग हो जाता है, और बिलिंग और राजस्व संग्रह Eskom द्वारा प्रबंधित किया जाता है। ये समझौते अस्थायी होते हैं, जबकि वितरण लाइसेंस मालिक के पास रहता है।

मंत्री ने यह भी बताया कि Eskom नगरपालिकाओं का समर्थन करने के लिए राष्ट्रीय कोषागार के साथ काम करना जारी रखे हुए है, जिसमें नगरपालिका ऋण राहत कार्यक्रम में भाग लेना भी शामिल है। हालांकि, उन्होंने स्वीकार किया कि कार्यक्रम ने सीमित सफलता हासिल की है: केवल 71 भाग लेने वाली नगरपालिकाओं में से 10 ही राष्ट्रीय कोषागार की मासिक रूप से वर्तमान बिलों के पूर्ण भुगतान की प्रमुख शर्त का पूरी तरह से पालन करती हैं।

रामकोपा ने जोड़ा कि Eskom ने नगरपालिकाओं को भुगतान समस्याओं को हल करने में मदद करने के लिए लक्षित उपाय लागू किए हैं। इनमें भुगतान की समय सीमा बढ़ाना, ऋण को निलंबित करके अलग करना और ब्याज माफ करना, साथ ही राष्ट्रीय कोषागार के ऋण राहत कार्यक्रम का पालन करने पर ऋण माफ करना शामिल है। इसके अलावा, ऊर्जा कंपनी क्रेडिट प्रबंधन प्रक्रियाओं का उपयोग करती है, अंतर-सरकारी संबंधों की संरचनाओं के माध्यम से बातचीत करती है और भुगतान विकल्प प्रदान करती है।

इन कदमों ने शहरी नगरपालिकाओं और कुछ अन्य नगरपालिकाओं के बीच भुगतान संकेतकों में सुधार में योगदान दिया है। Eskom ने बकाया वाली नगरपालिकाओं की सूचित अधिकतम खपत का भी प्रबंधन किया है ताकि उनके बिजली बिल कम करने में मदद मिल सके। रामकोपा ने निष्कर्ष निकाला कि आवश्यकता पड़ने पर Eskom कानूनी कार्रवाई, नगरपालिका की भुगतान क्षमता के अनुरूप आपूर्ति को सीमित करने, या अंतिम उपाय के रूप में आपूर्ति काटने पर विचार करता है।

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मंत्री ने चेतावनी दी कि 2031 तक एस्कोम के प्रति नगरपालिका ऋण 358 अरब रैंड तक पहुंच सकता है
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मंत्री ने चेतावनी दी कि 2031 तक एस्कोम के प्रति नगरपालिका ऋण 358 अरब रैंड तक पहुंच सकता है

ऊर्जा और ऊर्जा मंत्री कोसिएंश्टो रामकोपा ने चेतावनी दी है कि यदि तत्काल उपाय नहीं किए गए तो नगर पालिकाओं का एस्कोम के प्रति बकाया ऋण 2031 तक बढ़कर 358 अरब रैंड हो सकता है।

वर्तमान में, नगर पालिकाओं का उपयोगिता कंपनी पर 120.26 अरब रैंड का बकाया ऋण है, और एस्कोम द्वारा ऋण वसूली की आधिकारिक प्रक्रियाओं के तहत 83 नगर पालिकाएं हैं। पहले वित्त मंत्री एनोख गोडोंगवाना ने बताया था कि नगरपालिका ऋण राहत कार्यक्रम में भाग लेने वाली 71 में से 50 नगर पालिकाओं ने पिछले महीने तक एस्कोम के अपने वर्तमान बिलों का भुगतान नहीं किया था।

इन प्रभावित नगर पालिकाओं का ऊर्जा कंपनी पर कुल 40.5 अरब रैंड का बकाया है, जिसमें 2023 में शुरू किए गए नगरपालिका ऋण राहत कार्यक्रम के लागू होने के बाद जमा हुआ ऋण शामिल है।

रामकोपा ने 358 अरब के नगरपालिका ऋण संकट की चेतावनी दी

रामकोपा ने इस बात पर जोर दिया कि नगरपालिका ऋण एस्कोम की वित्तीय स्थिरता के लिए एक गंभीर खतरा है, क्योंकि कंपनी ने चेतावनी दी है कि लगातार गैर-भुगतान इसके वित्त पर अतिरिक्त दबाव डाल रहे हैं।

उन्होंने कहा: 'नगरपालिका ऋण एस्कोम की वित्तीय स्थिरता के लिए सबसे बड़ा खतरा बना हुआ है। एस्कोम ने अनुमान लगाया है कि यदि निर्णायक हस्तक्षेप नहीं किया जाता है तो वित्तीय वर्ष (FY) 2031 तक ऋण बढ़कर 358 अरब रैंड हो जाएगा।'

इसके अलावा, उन्होंने यह भी जोड़ा कि एस्कोम ने नगर पालिकाओं से भुगतानों में सुधार करने, राजस्व संग्रह को मजबूत करने और ऋण के आगे संचय को रोकने के लिए कई उपाय लागू किए हैं। इन उपायों में वितरण एजेंसियों के साथ समझौते, भुगतान योजनाएं, लक्षित ऋण छूट और नगरपालिका ऋण राहत कार्यक्रम के माध्यम से राष्ट्रीय खजाने के साथ घनिष्ठ सहयोग शामिल है।

एस्कोम ने सोमवार, 31 अगस्त 2026 को प्रकाशित अपने FY2026 परिणामों में यह भी बताया कि नगरपालिका, शहरी और आवासीय बिलों का गैर-भुगतान उसके वित्तीय प्रदर्शन को सीमित करना जारी रखे हुए है, जिसमें 15.8 अरब रैंड की शुद्ध राशि (राजस्व का लगभग 4.5%) बढ़ी हुई गैर-पुनर्प्राप्ति जोखिम के कारण आय के रूप में मान्यता प्राप्त नहीं है (FY2025 में 11.9 अरब रैंड)।

उपयोगिता कंपनी ने उल्लेख किया कि नगरपालिका ऋण राहत कार्यक्रम में पंजीकृत 71 नगर पालिकाओं में से केवल 10 ही मासिक रूप से अपने वर्तमान बिलों का पूरी तरह से भुगतान कर रही हैं। इसके अलावा, उपयोगिता कंपनी ने कुछ दायित्वों को पूरा न करने वाली नगर पालिकाओं के साथ वितरण एजेंसियों के साथ समझौते किए हैं, जिससे उसे बिलिंग और राजस्व संग्रह का प्रबंधन करने की अनुमति मिलती है, साथ ही नगरपालिका बिजली संचालन को मजबूत करने के लिए तकनीकी सहायता भी प्रदान की जाती है।

R40.5 बिलियन के नगरपालिका ऋण में कमी कार्यक्रम के तहत 50 नगर पालिकाओं ने Eskom को बकाया चुकाने की शर्तों का उल्लंघन किया
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R40.5 बिलियन के नगरपालिका ऋण में कमी कार्यक्रम के तहत 50 नगर पालिकाओं ने Eskom को बकाया चुकाने की शर्तों का उल्लंघन किया

वित्त मंत्री एनोख गोडोंगवाना ने बताया कि नगरपालिका ऋण में कमी कार्यक्रम में भाग लेने वाली 71 में से 50 नगरपालिकाएं पिछले महीने तक ऊर्जा कंपनी Eskom के अपने वर्तमान बिलों का भुगतान करने में असमर्थ थीं।

इन प्रभावित नगर पालिकाओं का ऊर्जा कंपनी को कुल मिलाकर R40.5 बिलियन बकाया था। यह ऋण उस अवधि के दौरान उत्पन्न हुआ जब वे 2023 में शुरू किए गए नगरपालिका ऋण में कमी कार्यक्रम का हिस्सा थीं।

गोडोंगवाना ने कहा कि 7 अगस्त 2026 तक, नगरपालिका ऋण में कमी कार्यक्रम के 50 प्रतिभागियों ने Eskom के वर्तमान बिलों के भुगतान की शर्त पूरी नहीं की है, भले ही उन्होंने नगरपालिका वित्त प्रबंधन कानून के सर्कुलर के अन्य प्रावधानों का असंगत रूप से पालन किया हो।

यह बयान दक्षिण अफ्रीका के मुख्य लेखा परीक्षक द्वारा Eskom के प्रति नगरपालिका ऋण के R119 बिलियन तक पहुंचने और 74% नगर पालिकाओं द्वारा Eskom ऋण पुनर्गठन समझौतों से जुड़े मानदंडों को पूरा न करने की हालिया घोषणा के जवाब में DA सांसद केविन वाकेलिन द्वारा संसद में पूछे गए सवालों का जवाब था।

वाकेलिन ने संबंधित नगर पालिकाओं के राष्ट्रीय खजाने द्वारा मूल्यांकन, प्रत्येक नगरपालिका के बकाया ऋण की राशि और उठाए गए विशिष्ट हस्तक्षेप उपायों के बारे में जानकारी मांगी। उन्होंने यह भी जानना चाहा कि क्या गैर-अनुपालन के लिए जिम्मेदार नगरपालिका अधिकारियों और राजनीतिक नेताओं के संबंध में परिणाम प्रबंधन उपाय किए गए थे।

राष्ट्रीय खजाने ने तीन साल पहले Eskom के संतुलन में सुधार और सख्त शर्तों के तहत नगरपालिका ऋण माफी के प्रस्ताव का समर्थन करने के उद्देश्य से नगरपालिका ऋण में कमी कार्यक्रम शुरू किया था।

एमलाहलेनी और एमफुलेनी - Eskom के सबसे बड़े कर्जदार

अपने जवाब में, गोडोंगवाना ने स्पष्ट किया कि भुगतान चूक करने वाली नगर पालिकाओं का वितरण इस प्रकार है: उत्तरी केप में 11, मपुमालांगा में 10, फ्री स्टेट में नौ, उत्तर-पश्चिम में नौ, क्वाज़ुलु-नाटाल में चार, गाउटेंग और पूर्वी केप में तीन-तीन, लिम्पोपो में दो और पश्चिमी केप में एक।

गोडोंगवाना की रिपोर्ट से पता चला कि मपुमालांगा में एमलाहलेनी नगर पालिका का Eskom को R6.7 बिलियन बकाया है, जिसके बाद गाउटेंग में एमफुलेनी R4.7 बिलियन के साथ है। सूची में मपुमालांगा में गोवान मबेकी नगर पालिका (R3.3 बिलियन), मपुमालांगा में मोम्बेला नगर पालिका (R2.7 बिलियन), फ्री स्टेट में मात्जाबेंग (R2.3 बिलियन), उत्तर-पश्चिम में मादिबेंग नगर पालिका (R2.1 बिलियन) और उत्तर-पश्चिम में मात्लोसाना (R1.9 बिलियन) भी शामिल हैं।

वित्तीय कदाचार ने भुगतानों में देरी का कारण बना

गोडोंगवाना ने समझाया कि 50 नगर पालिकाओं ने वित्तीय कदाचार के संयोजन के कारण Eskom के वर्तमान बिलों के भुगतान की शर्त का पालन नहीं किया। इन कारकों में लागत के अनुरूप टैरिफ को मंजूरी देने में असमर्थता, सभी उपभोक्ताओं को दरों और सभी सेवाओं के लिए बिल जारी न करना, ऋण पर नियंत्रण और देय धन वसूलने में असमर्थता, और Eskom आपूर्ति क्षेत्रों में स्थानीय करों और सेवा शुल्कों को एकत्र करने में असमर्थता शामिल है।

उन्होंने आगे कहा कि कुछ नगर पालिकाओं में जल आपूर्ति कार्यक्षमता या मौजूदा जलाशयों की कार्यक्षमता नहीं है, जो Eskom आपूर्ति क्षेत्रों में दरों और सेवा शुल्कों को एकत्र करने के लिए पानी की आपूर्ति को सीमित करने में बाधा डालता है। इसके अलावा, नगर पालिकाएं पानी और बिजली के नुकसान को दूर करने और मुफ्त बुनियादी सेवाओं की राष्ट्रीय सीमाओं का पालन करने में विफल रहती हैं।

गोडोंगवाना ने उल्लेख किया कि राष्ट्रीय खजाना मासिक अनुपालन जांच करता है, और यदि नगरपालिका ऋण में कमी कार्यक्रम की शर्तों का पालन नहीं किया जाता है, तो संबंधित प्रांतीय खजाना या राष्ट्रीय खजाना नगरपालिका को गैर-अनुपालन प्रमाण पत्र जारी करता है।

सात नगर पालिकाओं को कार्यक्रम से बाहर रखा गया

कर्जदारों को चेतावनी पत्र भी भेजे गए थे। गोडोंगवाना ने बताया कि राष्ट्रीय खजाने ने Eskom को नगरपालिका ऋण वसूली को नियंत्रित करने और लगातार चूककर्ताओं के बाद वृद्धि सुनिश्चित करने की अनुमति देने के लिए चरणबद्ध बहिष्करण प्रक्रिया शुरू कर दी है।

मंत्री ने कहा कि 27 प्रभावित नगर पालिकाओं को Eskom के साथ पांच वर्षीय सेवा समझौते के माध्यम से नगरपालिका ऋण में कमी कार्यक्रम के विस्तार के विकल्प के रूप में 'बहिष्करण पत्र' प्राप्त हुए। यह उन्हें DAA के माध्यम से Eskom के पक्ष में भुगतानों में सुधार सुनिश्चित करते हुए, ऋण में कमी कार्यक्रम में बने रहने की अनुमति देता है। DAA के अनुसार लाइसेंस नगर पालिकाओं के पास रहता है।

उन्होंने आगे कहा कि इन 27 नगर पालिकाओं में से सात को बाहर कर दिया गया था, और 20 नगर परिषदों ने Eskom के साथ सेवा समझौता करने से पहले विद्युत विनियमन अधिनियम के अनुसार आवश्यक प्रक्रियाओं से गुजरने की सहमति व्यक्त की। गोडोंगवाना ने जोर देकर कहा: 'नगरपालिका ऋण में कमी कार्यक्रम के संबंध में नगरपालिका अधिकारियों और राजनीतिक नेताओं के खिलाफ कोई विशिष्ट परिणाम प्रबंधन उपाय नहीं किए गए हैं।'

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