मीडियापदेशस्थान में यूपीआई से इनकार का दिन मनाया गया: व्यापारियों ने प्रस्तावित एमडीआर के खिलाफ विरोध किया
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मीडियापदेशस्थान में यूपीआई से इनकार का दिन मनाया गया: व्यापारियों ने प्रस्तावित एमडीआर के खिलाफ विरोध किया

बुधवार, 23 सितंबर को मीडियापदेशस्थान में व्यापारियों ने कुछ विशिष्ट यूपीआई लेनदेन पर 2000 रुपये से अधिक की राशि के लिए 0.4 प्रतिशत का प्रस्तावित डिस्काउंट दर (एमडीआर) के विरोध में 'यूपीआई रहित दिवस' का आयोजन किया। यह विरोध इंदौर, भोपाल, जबलपुर, ग्वालियर, रतलाम, नीमच, मंदसौर और जावरा जैसे शहरों में विभिन्न रूपों में हुआ।

कुछ दुकानों ने अपने यूपीआई क्यूआर कोड को काले कपड़े से ढक दिया, जबकि अन्य व्यापारियों ने प्रतीकात्मक विरोध प्रदर्शन करते हुए अपनी बारकोड वाली बक्सों को एक जगह पर रखा। व्यापार संघों ने ग्राहकों से आग्रह किया कि वे यूपीआई का उपयोग करने के बजाय नकद भुगतान करें। व्यापारियों ने इस बात पर जोर दिया कि उनका विरोध डिजिटल भुगतान प्रणाली के खिलाफ नहीं है, बल्कि प्रस्तावित एमडीआर द्वारा लगाए गए अतिरिक्त वित्तीय बोझ के खिलाफ है।

भोपाल में, व्यापारियों ने अपनी दुकानों में यूपीआई स्कैनर और क्यूआर कोड को काले कपड़े से ढककर अपनी नाराजगी व्यक्त की। कुछ उद्यमियों ने यूपीआई की प्रतीकात्मक आकृति को भी काले कपड़े से ढककर प्रदर्शन किया। व्यापारियों ने कहा कि यदि कम मार्जिन वाले व्यवसायों पर डिजिटल भुगतानों पर अतिरिक्त लागत लगाई जाती है, तो यह उद्यम की समग्र लागत पर नकारात्मक प्रभाव डाल सकती है। उन्होंने सरकार से एमडीआर से संबंधित प्रणाली की समीक्षा करने और वापस लेने की मांग की। हालांकि, भोपाल के व्यापारियों ने स्पष्ट किया कि वे यूपीआई के खिलाफ नहीं हैं, क्योंकि डिजिटल भुगतान व्यवसाय का एक अभिन्न अंग बन गया है, लेकिन वे यूपीआई लेनदेन पर प्रस्तावित अतिरिक्त शुल्क का विरोध करते हैं।

इंदौर में विरोध का तरीका अलग था। यहां, अखिल चैंबर ऑफ कॉमर्स एंड इंडस्ट्रीज की पहल पर, 125 से अधिक व्यापारिक संगठनों ने 'यूपीआई रहित दिवस' में भाग लिया। व्यापारियों ने अपने प्रतिष्ठानों में उपयोग किए जाने वाले यूपीआई बारकोड वाले बक्सों को राजबाड़ ले जाकर विरोध के प्रतीक के रूप में वहां रखा। इंदौर रिटेल गारमेंट्स एसोसिएशन के अध्यक्ष अक्षय जैन ने उल्लेख किया कि व्यापारियों का उद्देश्य डिजिटल भुगतानों को रोकना नहीं है, बल्कि सरकार और संबंधित संस्थानों के सामने प्रस्तावित शुल्क के बारे में अपनी चिंता व्यक्त करना है। व्यापारियों का तर्क है कि अतिरिक्त शुल्क सीधे कम मार्जिन वाले व्यवसाय के परिचालन खर्च को प्रभावित कर सकता है।

'यूपीआई रहित दिवस' के कारण ग्राहकों के लिए समस्याएं

'यूपीआई रहित दिवस' के दौरान कुछ बाजारों में खरीदारों के लिए कठिनाइयाँ आईं। कई ग्राहक जो डिजिटल भुगतान के आदी थे, खरीदारी करने आए, लेकिन उनके पास पर्याप्त नकदी नहीं थी। ऐसी ही स्थिति ग्वालियर के दाल बाजार में भी देखी गई। हालांकि व्यापारियों ने ग्राहकों को पहले ही यूपीआई के माध्यम से भुगतान न स्वीकार करने की चेतावनी दी थी, फिर भी कुछ खरीदार नकदी के बिना आ गए। व्यापारियों के अनुसार, कुछ ग्राहकों को खरीद के बाद अन्य लोगों के पैसे का उपयोग करके, घर से नकदी मंगवाकर या एटीएम का उपयोग करके भुगतान की समस्या का समाधान करना पड़ा। कुछ खरीदारों ने साझा किया कि पिछले कुछ वर्षों में यूपीआई उनकी दैनिक आदत बन गया था, इसलिए अचानक नकदी पर स्विच करने से उन्हें कठिनाई हुई।

विवाद का केंद्र 2000 रुपये से अधिक के यूपीआई पी2एम (व्यक्ति से व्यापारी तक) लेनदेन के लिए 0.4 प्रतिशत की एमडीआर दर है। उपलब्ध जानकारी के अनुसार, यह नई संरचना 15 अक्टूबर 2026 से प्रभावी होनी चाहिए। एमडीआर 2000 रुपये तक के यूपीआई भुगतान पर लागू नहीं होगा। 0.4 प्रतिशत की दर पर, 2000 रुपये के भुगतान पर एमडीआर 8 रुपये और 10,000 रुपये के भुगतान पर 40 रुपये होगा। 75,000 रुपये या उससे अधिक के लेनदेन के लिए शुल्क संग्रह की अधिकतम सीमा 300 रुपये निर्धारित की गई है। हालांकि, इसका मतलब यह नहीं है कि ग्राहकों को यूपीआई के माध्यम से भुगतान करते समय 0.4 प्रतिशत का अतिरिक्त शुल्क देना होगा। सरकार ने स्पष्ट किया है कि यह एमडीआर का बोझ ग्राहकों पर नहीं पड़ना चाहिए, और यूपीआई के माध्यम से भुगतान करने वाले ग्राहक से कोई अतिरिक्त शुल्क नहीं लिया जाएगा।

व्यापार संगठन का दावा है कि यूपीआई लंबे समय से एमडीआर के बिना उपयोग किया जा रहा है, और अतिरिक्त खर्च का परिचय कम मार्जिन वाले व्यवसाय को गंभीर रूप से प्रभावित कर सकता है। अखिल चैंबर ऑफ कॉमर्स एंड इंडस्ट्रीज के अध्यक्ष रमेश खंडेल्वाल ने बताया कि मीडियापदेशस्थान के कई शहरों के व्यापारियों ने सरकार के सामने इस प्रणाली के प्रति अपनी असहमति जताते हुए इस अभियान में भाग लिया। इंदौर रिटेल गारमेंट्स एसोसिएशन के अध्यक्ष अक्षय जैन ने सरकार से 15 अक्टूबर से पहले प्रस्तावित एमडीआर प्रणाली को रद्द करने की मांग की। उन्होंने चेतावनी दी कि यदि निर्णय रद्द नहीं किया जाता है, तो व्यापारी यूपीआई क्यूआर कोड मशीनों को जल निकायों में डुबोने जैसे विरोध प्रदर्शन कर सकते हैं। यह बयान केवल उनका है, न कि कार्यान्वित कार्रवाई।

जबलपुर में विरोध: आपत्ति मांगने की कमी का आरोप

जबलपुर में नागरिक नेतृत्व उपभोक्ता समिति के पी.जी. नागपांडे ने भी यूपीआई शुल्क प्रणाली के खिलाफ असंतोष व्यक्त किया। उन्होंने आरोप लगाया कि यूपीआई शुल्क लागू होने से पहले नागरिकों को आपत्ति जताने का अवसर नहीं दिया गया था। भुगतान और निपटान प्रणाली अधिनियम 2007 की धारा 10 का हवाला देते हुए, उन्होंने कहा कि सरकार को पहले नागरिकों की राय लेनी चाहिए थी। नागपांडे ने यह चिंता भी व्यक्त की कि भले ही ग्राहकों से सीधे धन उगाही प्रतिबंधित हो, व्यवसाय की परिचालन लागत में वृद्धि अप्रत्यक्ष रूप से उपभोक्ताओं को प्रभावित कर सकती है।

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मध्य प्रदेश के पेट्रोल पंप विक्रेताओं का संघ 2000 रुपये से अधिक की यूपीआई भुगतानों को स्वीकार करने से इनकार करता है
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मध्य प्रदेश के पेट्रोल पंप विक्रेताओं का संघ 2000 रुपये से अधिक की यूपीआई भुगतानों को स्वीकार करने से इनकार करता है

राज्य के विभिन्न हिस्सों में यूपीआई के माध्यम से भुगतान पर एमडीआर शुल्क लागू करने के विरोध में प्रदर्शन हो रहा है। सरकार का दावा है कि इससे आम नागरिकों पर अतिरिक्त बोझ नहीं पड़ेगा। 0.40 प्रतिशत का एमडीआर शुल्क केवल 2000 रुपये से अधिक के बड़े लेनदेन पर लागू होगा और यह बड़े विक्रेताओं पर पड़ेगा। उदाहरण के लिए, 3000 रुपये के लेनदेन पर विक्रेता के लिए एमडीआर शुल्क 12 रुपये होगा।

हालांकि, राज्य के कई क्षेत्रों में सरकार के इस फैसले पर आपत्ति जताई जा रही है, और कुछ लोग एमडीआर नियमों को लेकर भ्रमित हैं। इस संबंध में, मध्य प्रदेश के पेट्रोल पंप विक्रेताओं के संघ ने घोषणा की है कि 16 अक्टूबर से, वे पेट्रोल या डीजल खरीदने के लिए 2000 रुपये से अधिक की यूपीआई भुगतान स्वीकार नहीं करेंगे। ऐसे मामलों में केवल नकद भुगतान स्वीकार किया जाएगा।

मध्य प्रदेश के पेट्रोल पंप विक्रेताओं के संघ के अध्यक्ष, अजय सिंह ने एक बयान जारी किया है, जिसमें कहा गया है कि संगठन के सदस्यों ने यह निर्णय लिया है कि यदि सरकार एमडीआर रद्द नहीं करती है तो वे 2000 रुपये से अधिक की यूपीआई भुगतान स्वीकार करने से इनकार कर देंगे। उनके अनुसार, नई प्रणाली के तहत प्रत्येक पेट्रोल पंप विक्रेता को मासिक रूप से लगभग 17,700 रुपये का नुकसान होगा, जिसे मौजूदा कम मार्जिन को देखते हुए पूरा करना असंभव है।

यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि 15 अक्टूबर से 2000 रुपये से अधिक के यूपीआई भुगतानों पर 0.4 प्रतिशत का एमडीआर शुल्क लागू होगा। यह शुल्क ग्राहक के बजाय खुद विक्रेता द्वारा भुगतान किया जाना चाहिए। इसके अलावा, 2000 रुपये से अधिक के पेट्रोल, डीजल या सीएनजी की खरीद पर 5 रुपये का निश्चित एमडीआर शुल्क लिया जाएगा, जिससे विक्रेताओं में असंतोष पैदा हुआ है।

ट्रेन टिकट, पेट्रोल पंप, बीमा और दूरसंचार जैसी आवश्यक सेवाओं के लिए, प्रतिशत दर के बजाय 5 रुपये का निश्चित एमडीआर निर्धारित किया गया है। इसका मतलब है कि 2000 रुपये से अधिक की किसी भी राशि का यूपीआई भुगतान करने पर (चाहे वह पेट्रोल के लिए 2500 रुपये हो या बीमा पॉलिसी के लिए 50,000 रुपये), विक्रेता को 5 रुपये का निश्चित शुल्क देना होगा।

बड़े व्यापारियों के लिए, 75,000 रुपये या उससे अधिक के भुगतानों पर अधिकतम एमडीआर सीमा 300 रुपये निर्धारित की गई है। चाहे लेनदेन 100,000 रुपये का हो या 500,000 रुपये का, शुल्क 300 रुपये से अधिक नहीं होगा।

छोटे व्यवसायी, जैसे सब्जी विक्रेता, चाय की दुकान के मालिक, छोटे किराना स्टोर और टैक्सी ड्राइवर, सक्रिय रूप से क्यूआर कोड का उपयोग करते हैं। उन्हें महत्वपूर्ण समर्थन दिया गया है: छोटे व्यापारियों और विक्रेताओं, जिनका मासिक कुल डिजिटल भुगतान क्यूआर कोड के माध्यम से 100,000 रुपये से अधिक नहीं है, को पी2पीएम स्थिति प्रदान की गई है। इन विक्रेताओं के लिए, लेनदेन 2000 रुपये से अधिक होने पर भी एमडीआर शुल्क पूरी तरह से शून्य (0%) होगा।

डेटा के अनुसार, भारत में यूपीआई के माध्यम से विक्रेताओं के सभी लेनदेन का 96 प्रतिशत या उससे अधिक 2000 रुपये या उससे कम की राशि का होता है। सरकार का दावा है कि 95% से अधिक छोटे और मध्यम उद्यम इस एमडीआर शुल्क के दायरे से पूरी तरह बाहर रहेंगे।

केंद्रीय सरकार ने विदेशी दबाव के आरोपों का खंडन करते हुए UPI के लिए MDR लागू करने के फैसले की व्याख्या की
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केंद्रीय सरकार ने विदेशी दबाव के आरोपों का खंडन करते हुए UPI के लिए MDR लागू करने के फैसले की व्याख्या की

केंद्रीय सरकार ने UPI प्रणाली में विक्रेताओं के लिए छूट दर (MDR) लागू करने के निर्णय पर विपक्ष द्वारा विदेशी दबाव डालने के आरोपों के संबंध में स्पष्टीकरण जारी किया। वित्त मंत्रालय ने इस बात पर जोर दिया कि यह निर्णय पूरी तरह से आंतरिक स्तर पर लिया गया है और इसका किसी बाहरी प्रभाव से कोई लेना-देना नहीं है। UPI से संबंधित इन नीतिगत निर्णयों का उद्देश्य भारत की डिजिटल भुगतान प्रणाली की आत्मनिर्भरता, समावेशिता और पहुंच सुनिश्चित करना है।

मंत्रालय ने जनता को यह भी आश्वासन दिया कि आम उपभोक्ताओं के लिए UPI के माध्यम से भुगतान मुफ्त रहेगा। सोशल मीडिया पर जारी एक संदेश में कहा गया था कि दोस्तों या परिवार को पैसे भेजने, दुकानों पर भुगतान करने या क्यूआर कोड स्कैन करने पर ग्राहकों से कोई शुल्क नहीं लिया जाएगा। मंत्रालय के आंकड़ों के अनुसार, व्यक्ति से व्यक्ति (पी२पी) हस्तांतरण हमेशा लेनदेन राशि की परवाह किए बिना मुफ्त रहता है।

नई योजना के अनुसार, 15 अक्टूबर से, 2000 रुपये से अधिक के कुछ बड़े लेनदेन पर विक्रेताओं के लिए 0.4 प्रतिशत की MDR दर लागू होगी। यह शुल्क ग्राहक द्वारा नहीं, बल्कि खुद व्यापारी द्वारा वहन किया जाएगा। एक लेनदेन पर अधिकतम MDR सीमा 300 रुपये निर्धारित की गई है। सरकार ने कहा कि छोटे व्यवसायी, जिनका UPI क्यूआर के माध्यम से मासिक आय 100,000 रुपये से अधिक नहीं है, उन्हें किसी भी शुल्क से छूट दी गई है।

2000 रुपये से कम मूल्य के विक्रेताओं के भुगतानों की मुफ्त स्थिति बनी रहेगी। वित्त मंत्रालय ने उल्लेख किया कि विक्रेताओं के 95 प्रतिशत से अधिक लेनदेन 2000 रुपये से कम राशि के होते हैं, इसलिए नई MDR प्रणाली का उन पर कोई प्रभाव नहीं पड़ेगा। हालांकि, रेलवे परिवहन, ईंधन, दूरसंचार, बिल भुगतान और बीमा जैसी महत्वपूर्ण सेवाओं के लिए, 2000 रुपये से अधिक के लेनदेन पर 5 रुपये का निश्चित शुल्क लगाया जाएगा। इसके अलावा, म्यूचुअल फंड और प्रतिभूतियों से संबंधित भुगतानों पर अधिकतम सीमा 300 रुपये के साथ 0.02 प्रतिशत की MDR लगेगी।

मंत्रालय ने बैंकों को सलाह दी है कि वे MDR लागत को ग्राहकों पर न डालें, और UPI ऐप्स को कोई अतिरिक्त प्लेटफॉर्म शुल्क लेने से भी प्रतिबंधित किया है।

वित्त मंत्रालय ने इस बात पर जोर दिया कि 2016 में शुरू किया गया UPI दुनिया की सबसे बड़ी तत्काल भुगतान इंटरऑपरेबिलिटी प्रणाली बन गया है। अगस्त 2026 तक UPI पर 24.5 बिलियन लेनदेन किए गए थे। सरकार बड़े विक्रेता लेनदेन से प्राप्त संसाधनों का उपयोग डिजिटल भुगतान बुनियादी ढांचे और साइबर सुरक्षा को मजबूत करने के लिए करेगी, जिससे UPI प्रणाली अधिक विश्वसनीय और नई तकनीकों के प्रति अधिक लचीली बनेगी। ये संसाधन छोटे व्यापारियों को टियर-3 से टियर-6 शहरों और ग्रामीण क्षेत्रों में जोड़ने के साथ-साथ उनके उपयोग के बारे में जागरूकता बढ़ाने और उसे प्रोत्साहित करने के लिए भी उपयोग किए जाएंगे।

इस निर्णय पर कांग्रेस पार्टी ने संदेह व्यक्त किया, यह तर्क देते हुए कि यह UPI के साथ प्रतिस्पर्धा में अमेरिकी कार्ड कंपनियों को लाभ पहुंचा सकता है। राज्यसभा सदस्य जयराम रमेश ने इसे नरेंद्र मोदी द्वारा लगातार ट्रम्प को खुश करने के प्रयास के रूप में बताया। उन्होंने सवाल उठाया कि 0.4 प्रतिशत की MDR दर क्यों निर्धारित की गई, और पूछा कि क्या यह डेबिट कार्ड पर लागू MDR से संबंधित है। रमेश ने अमेरिकी मांगों के दबाव में UPI के लिए शून्य MDR नीति छोड़ने का सरकार पर आरोप लगाया। अपने दावों का समर्थन करते हुए, उन्होंने अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधिमंडल (USTR) के प्रतिनिधि द्वारा पहले व्यक्त की गई UPI की मुफ्त स्थिति पर आलोचना का हवाला दिया।

NPCI ने UPI के नियम बदले: कुछ विक्रेताओं के लिए नए टैरिफ 15 अक्टूबर से लागू होंगे
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NPCI ने UPI के नियम बदले: कुछ विक्रेताओं के लिए नए टैरिफ 15 अक्टूबर से लागू होंगे

NPCI ने UPI से संबंधित नियमों में बदलाव किए हैं। 15 अक्टूबर से, UPI का उपयोग करने वाले चयनित विक्रेताओं के लिए लेनदेन पर विक्रेता छूट दर (MDR) की नई संरचना लागू की जाएगी।

नए नियमों के अनुसार, 2000 रुपये से अधिक की राशि के भुगतान पर 0.4% का शुल्क लिया जाएगा। हालांकि, किसी भी लेनदेन के लिए अधिकतम शुल्क लगभग 300 रुपये होगा।

75000 रुपये या उससे अधिक की राशि के लेनदेन के लिए भी प्रति लेनदेन अधिकतम MDR 300 रुपये निर्धारित किया गया है। फिर भी, 2000 रुपये तक के भुगतान करने पर ग्राहकों से कोई शुल्क नहीं लिया जाएगा।

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