छह बड़े जल संसाधन परियोजनाएं देरी, खरीद और वित्तपोषण की समस्याओं का सामना कर रही हैं

जल संसाधन और स्वच्छता विभाग (DWS) ने देश में जल संसाधनों पर छह बड़े पैमाने की परियोजनाओं पर एक रिपोर्ट प्रस्तुत की, जिसमें देरी, खरीद प्रक्रियाओं और अपर्याप्त वित्तपोषण से जुड़ी मौजूदा समस्याओं को उजागर किया गया। इन परियोजनाओं का उद्देश्य कृषि के विकास को बढ़ावा देना और आंतरिक तथा औद्योगिक जरूरतों के लिए पानी की आपूर्ति सुनिश्चित करना है।

मंगलवार को राष्ट्रीय सभा की बैठक के दौरान, DWS ने जल संसाधन और स्वच्छता पोर्टफोलियो समिति को रणनीतिक बुनियादी ढांचा परियोजनाओं पर अद्यतन जानकारी प्रदान की। विभाग ने कार्यों की प्रगति, प्रारंभिक और वर्तमान बजट अनुमानों, देरी के कारणों, संशोधित समापन समय और वित्तीय अंतरों पर विस्तार से प्रकाश डाला।

कार्यों में बाधाएँ

DWS के महानिदेशक, डॉ. शॉन फिलिप्स ने उल्लेख किया कि अक्सर सामुदायिक समूहों की कार्रवाइयों के कारण परियोजनाएं बाधित होती हैं। इस जोखिम को कम करने के लिए, DWS स्थानीय समुदायों और आवश्यकता पड़ने पर पारंपरिक नेताओं से परामर्श करता है, उन्हें परियोजना के उद्देश्यों, अपेक्षित लाभों और रोजगार के अवसरों के बारे में सूचित करता है।

स्थानीय व्यापार मंचों द्वारा बाधाओं के संबंध में, फिलिप्स ने बताया कि DWS प्रमुख ठेकेदारों को कुछ काम स्थानीय आपूर्तिकर्ताओं और ठेकेदारों को सौंपने के लिए बाध्य करता है। उन्होंने यह भी जोड़ा कि विभाग इन मंचों के साथ बातचीत करता है, उन्हें परियोजनाओं में भाग लेने के अवसरों और उनमें पहुँचने की प्रक्रियाओं के बारे में जानकारी प्रदान करता है, और स्थानीय ठेकेदारों और आपूर्तिकर्ताओं को प्रमुख ठेकेदारों को आवेदन जमा करने के लिए प्रशिक्षित करता है।

फिलिप्स ने यह भी उल्लेख किया कि यदि स्थानीय आपूर्तिकर्ताओं और ठेकेदारों द्वारा निष्पादन या कठिनाई होती है, तो DWS और प्रमुख ठेकेदार इन मुद्दों का समाधान करते हैं, उदाहरण के लिए, असाइनमेंट समझौतों के माध्यम से। उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि हालांकि प्रभावित भूमि के मालिक अधिग्रहणों को चुनौती दे सकते हैं, विभाग मानक अभ्यास के अनुसार परियोजना शुरू होने से पहले और उसके दौरान उनके साथ समय पर संपर्क करता है।

डॉ. फिलिप्स ने विभाग की निर्माण इकाई के कामकाज में कमियों पर भी प्रकाश डाला, जो काफी हद तक खरीद की समस्याओं से संबंधित हैं। वर्तमान में, तीन साल के फ्रेमवर्क अनुबंधों की एक श्रृंखला को लागू करने पर काम चल रहा है, जिससे सामग्री तेजी से और अधिक कुशलता से खरीदी जा सकेगी। इसके अलावा, उन्होंने एजेंट-निष्पादक की ओर से परियोजना प्रबंधन में कमजोरियों को उठाया, यह बताते हुए कि एजेंट को नियुक्त करने से पहले विभाग उसकी कार्यान्वयन क्षमता के बारे में जानकारी मांगता है।

पोलिखली जलाशय परियोजना

पोलिखली जलाशय का निर्माण लेसोतो-हाईलैंड्स जल संचयन परियोजना का हिस्सा है, जो इंटीग्रेटेड वाल नदी प्रणाली को अतिरिक्त जल आपूर्ति प्रदान करेगा और गौतेंग के नगर पालिकाओं को पानी उपलब्ध कराएगा।

लेसोतो-हाईलैंड्स जल संचयन परियोजना

DWS ने बताया कि लेसोतो-हाईलैंड्स जल संचयन परियोजना का निर्माण लेसोतो-हाईलैंड्स विकास प्राधिकरण (LHDA) द्वारा नियुक्त एक अंतरराष्ट्रीय ठेकेदार द्वारा किया जा रहा है। यह परियोजना इंटीग्रेटेड वाल नदी प्रणाली में प्रति वर्ष 490 मिलियन क्यूबिक मीटर पानी की मात्रा बढ़ाएगी, जिससे रैंड वाटर वाल बांध से अधिक पानी निकाल सकेगा और गौतेंग की नगर पालिकाओं को पानी की आपूर्ति कर सकेगा। परियोजना नवंबर 2018 में शुरू हुई थी और अनुमान है कि यह दिसंबर 2029 तक पूरी हो जाएगी। वर्तमान में निर्माण 56.8% तक पहुंच गया है, हालांकि पोलिखली जलाशय के निर्माण में मौसम की स्थिति, तकनीकी जटिलता, कार्य और खनन पर अनुमतियों और ठेकेदार के कम प्रदर्शन के कारण देरी हो रही है। पोलिखली जलाशय से कैटसे जलाशय तक सुरंग के निर्माण में जटिल भूविज्ञान के कारण देरी हुई है।

क्लानविलियम जलाशय परियोजना

पश्चिमी केप में क्लानविलियम जलाशय के स्तर को बढ़ाने से क्षेत्र में कृषि उत्पादन बढ़ सकता है, जिसमें सीमित संसाधनों वाले किसानों के लिए नए वितरण और घरेलू और औद्योगिक जरूरतों के लिए नगर पालिकाओं को पानी की आपूर्ति शामिल है। DWS ने कहा कि परियोजना 2014 में शुरू हुई थी और मई 2028 तक पूरा होने की उम्मीद है; वर्तमान में निर्माण 47% पूरा हो चुका है। डॉ. फिलिप्स ने उल्लेख किया कि परियोजना लंबे समय तक DWS में अनिर्णय के कारण टलती रही, लेकिन स्थिति हल हो गई और परियोजना 2021 में पटरी पर लौट आई, हालांकि दाएं और बाएं किनारों के विकास में प्रगति धीमी बनी हुई है।

त्तानन जलाशय परियोजना

त्तानन जलाशय का स्तर बढ़ाना 66% पूरा हो चुका है। DWS ने बताया कि आगे बढ़ने के लिए महत्वपूर्ण क्षेत्र भूलभुलैया डिस्चार्ज संरचना का निर्माण है, जो लगातार बाढ़ से जटिल हो जाता है। परियोजना फरवरी 2016 में शुरू हुई थी और इसे दिसंबर 2026 तक पूरा करने की योजना है। फिलिप्स ने देरी का कारण असामान्य रूप से भारी वर्षा के कारण जलाशय का भर जाना और डिस्चार्ज संरचना पर काम का अस्थायी निलंबन बताया, साथ ही क्रैन सेवा प्रदाता को नियुक्त करने में देरी सहित खरीद की समस्याओं का भी उल्लेख किया।

मजिमवुबु जल आपूर्ति परियोजना

मजिमवुबु जल आपूर्ति परियोजना पूर्वी केप में नताबेलंगा जलाशय और संबंधित कार्यों की परियोजना है - यह 15% पूरी हो चुकी है। काम फरवरी 2015 में शुरू हुआ था, और इसे मार्च 2030 तक पूरा करने की योजना है। पूरा होने के बाद, DWS ने कहा कि परियोजना में 490 मिलियन क्यूबिक मीटर की भंडारण क्षमता और 241 मिलियन क्यूबिक मीटर का वार्षिक आउटपुट होगा। फिलिप्स ने देरी का कारण आपूर्तिकर्ताओं की कम दक्षता के कारण उपयुक्त निर्माण सामग्री की कमी, साथ ही व्यापार मंच और समुदाय द्वारा कार्यों में व्यवधान बताया, जिसके कारण साइट बंद हो गई। समुदाय के अंतिम हस्तक्षेप के कारण स्थल चार महीने के लिए बंद रहा।

लिमपोपो में मोकोलो और क्रोकोडाइल रिवर (पश्चिम) चरण 2ए परियोजना क्रोकोडाइल नदी (पश्चिम) प्रणाली से लेफालाले क्षेत्र में प्रति वर्ष 75 मिलियन क्यूबिक मीटर पानी निकालने और पंप करने की परिकल्पना करती है ताकि नगर पालिकाओं और बड़ी कंपनियों, जिसमें Eskom और खनन उद्योग शामिल है, को पानी मिल सके। परियोजना 2019 में शुरू हुई थी, और समापन की समय सीमा जनवरी 2030 निर्धारित की गई थी। फिलिप्स ने बताया कि देरी क्रोकोडाइल नदी (पश्चिम) प्रणाली में पानी के उपयोगकर्ताओं द्वारा पर्यावरणीय मंजूरी के संबंध में दायर अपील के कारण हुई थी, जिन्हें बाद में खारिज कर दिया गया था। कोविड-19 महामारी का परियोजना चरणों पर भी नकारात्मक प्रभाव पड़ा, और वाणिज्यिक वित्तपोषण आकर्षित करने में भी देरी हुई।

ओलिफेंटस नदी प्रबंधन कार्यक्रम खदानों और समुदाय में 390,000 लोगों को पानी की आपूर्ति सुनिश्चित करने के लिए डिज़ाइन किया गया है। अक्टूबर 2022 में शुरू हुई यह परियोजना 14% पूरी हो चुकी है।

जल संकट

uMkhonto weSizwe MKP पार्टी के सांसद विस्विन रेडडी ने देश में गंभीर जल संकट पर चिंता व्यक्त की, जहां समुदाय हफ्तों और महीनों तक नल में पानी के बिना रह जाते हैं। रेडडी ने कुछ परियोजनाओं की कार्यान्वयन समय-सीमाओं पर चिंता व्यक्त की, जो उनके अनुसार दस साल पहले शुरू हुई थीं। उन्होंने सवाल उठाया कि क्या विफलताओं का सामान्यीकरण लोगों को अरबों खर्च देखने देगा, जबकि वे बेरोजगार रहते हैं और स्थानीय व्यवसायों को लाभ नहीं मिलता है। रेडडी ने स्पष्टीकरण मांगा कि परियोजनाओं के निर्माण वाले समुदायों में व्यवसायों को कितना पैसा मिल रहा है और देरी के लिए कौन जिम्मेदार होगा।

पेशेवर इंजीनियरों को लाया गया

जल संसाधन और स्वच्छता के उप मंत्री डेविड माखलोबो ने कहा कि विभाग अपनी परियोजनाओं के संबंध में पारदर्शिता प्रदर्शित कर रहा है। DWS में 2021 में नियुक्त माखलोबो ने उल्लेख किया कि परियोजनाएं उनके आने से पहले पिछली प्रशासन द्वारा शुरू की गई थीं। उन्होंने DWS की विभिन्न संरचनाओं के वर्तमान काम से संतुष्टि व्यक्त की। माखलोबो ने जोड़ा कि DWS ने विभाग में स्थिति को बेहतर बनाने के लिए प्रबंधन के क्षेत्र में पेशेवर इंजीनियरों को नियुक्त किया है। उन्होंने कहा कि जब वे आए, तो विभाग दिवालियापन की स्थिति में था, अरबों का कर्ज था और बहुत कुछ नहीं कर सकता था। उन्होंने परिवर्तन योजना विकसित की और रेडडी की निराशा को समझते हैं। उनकी पद पर रहते हुए इन परियोजनाओं को पुनर्जीवित करने का निर्णय लिया गया था। योजना चक्र के बाद, उन्होंने निष्कर्ष निकाला कि यदि लोग उन पर मुकदमा चलाने जा रहे हैं, तो उन्हें प्राप्त प्रगति के आधार पर मुकदमा चलाना चाहिए।