20 नवंबर 2025 को राष्ट्रपति किरिल रामाफोसा द्वारा लिंग आधारित हिंसा और स्त्री हत्या को राष्ट्रीय आपदा घोषित किए जाने के बाद, इस घटना को एक ऐतिहासिक क्षण के रूप में देखा गया। यह घोषणा, जिसे 2026 में सरकारी विभागों द्वारा पुष्टि की गई थी, ने समन्वित राष्ट्रीय प्रतिक्रिया के आधार के रूप में आपदा प्रबंधन कानून का उपयोग करने की अनुमति दी। कई कार्यकर्ताओं, मानवाधिकार रक्षकों और कानूनी विशेषज्ञों के लिए, यह देश पर हुए हिंसा के पैमाने की लंबे समय से प्रतीक्षित स्वीकृति थी।
हालांकि, यह मान्यता केवल शुरुआत है। वास्तविक परीक्षा कार्यान्वयन में निहित है, और यहीं पर सरकार महिलाओं को निराश करती है। इस घोषणा के महत्व को समझने के लिए, आपदा प्रबंधन कानून के प्रावधानों की समीक्षा करना आवश्यक है। जब किसी समस्या को राष्ट्रीय आपदा के रूप में वर्गीकृत किया जाता है, तो राज्य कानूनी रूप से संसाधनों को जुटाने, समन्वय संरचनाएं बनाने और आगे के नुकसान को रोकने के लिए तत्काल उपाय करने के लिए बाध्य होता है। यह सिर्फ एक प्रतीकात्मक इशारा नहीं है।
घोषणा वास्तव में क्या मांगती है
यह घोषणा नागरिकों में यह उचित अपेक्षा पैदा करती है कि सरकार बाढ़, महामारी या आग जैसी स्थितियों की तरह ही तत्परता से कार्य करेगी। नागरिकों को उपायों के दृश्य सुदृढ़ीकरण, संसाधनों की त्वरित तैनाती और जवाबदेही तंत्र की उम्मीद करने का अधिकार है। इससे कोई भी विचलन कानून के उद्देश्य को कमजोर करता है। फिर भी, इस ढांचे के मौजूद होने के बावजूद, वास्तविक जीवन अपरिवर्तित रहता है। कैंपटन पार्क में एलिजाबेथ मोसेलाकगोमो की दुखद मृत्यु से पहले हत्याओं का एक पैटर्न लंबे समय से देखा जा रहा था। सवाल उठता है कि वृद्धि होने से पहले तीन या चार शवों की आवश्यकता क्यों पड़ी? इस सप्ताह एकुरहुलेनी में नौ महिला शव पाए गए हैं, जिनमें से अंतिम क्वाटेमे, टेम्बिसे और बोक्सबर्ग के पास एक और पाया गया था?
ये मामले अलग-अलग घटनाएं नहीं हैं; वे महिलाओं के खिलाफ हिंसा की एक चिंताजनक निरंतरता का प्रतिनिधित्व करते हैं, और राज्य की धीमी प्रतिक्रिया अनुचित है। नीति और वास्तविक अनुभव के बीच एक बड़ा अंतर है। हमारे पास कानूनी मान्यता है, हमारे पास ढांचा है, हमारे पास घोषणा है, लेकिन हमारे पास प्रभावशीलता, संसाधन या तात्कालिकता की कमी है। आपदा प्रबंधन कानून इसी तरह की आत्मसंतुष्टि को रोकने के लिए डिज़ाइन किया गया है। यह पुलिस, स्वास्थ्य सेवा, सामाजिक विकास और न्याय के बीच समन्वय, निगरानी, रिपोर्टिंग और हस्तक्षेप की मांग करता है। हालांकि, महिलाएं अभी भी शिकार हो रही हैं, उन्हें मारा जा रहा है, जबकि अधिकारी लकवाग्रस्त दिखाई देते हैं।
निष्क्रियता अवैध क्यों हो सकती है, न कि केवल अस्वीकार्य
एक वकील के रूप में, मैं उचित अपेक्षा के सिद्धांत को नजरअंदाज नहीं कर सकता। जब सरकार राष्ट्रीय आपदा घोषित करती है, तो वह नागरिकों को एक कानूनी रूप से बाध्यकारी वादा देती है। दक्षिण अफ्रीका में महिलाओं और बच्चों को सुरक्षा, त्वरित कार्रवाई और प्रणालीगत परिवर्तनों पर भरोसा करने का अधिकार है। इन दायित्वों को पूरा करने में विफलता न केवल नैतिक विश्वासघात है, बल्कि कानूनी भी है। प्रशासनिक न्याय सहायता अधिनियम के अनुसार, समय पर और अपर्याप्त निष्क्रियता को अदालत में चुनौती दी जा सकती है। आपदा की घोषणा एक राजनीतिक कदम नहीं है, बल्कि एक प्रशासनिक कार्य है जो कानून द्वारा स्थापित दायित्वों को शुरू करता है। जब इन दायित्वों की अनदेखी की जाती है, तो जनता को यह सवाल पूछने का अधिकार है कि क्या निष्क्रियता अवैध है। अदालतें लंबे समय से मानती रही हैं कि प्रशासनिक कार्यों में निर्णय लेने के दायित्वों को पूरा न करना भी शामिल है, जब ऐसा दायित्व मौजूद होता है। इस संदर्भ में दायित्व स्पष्ट है, अपेक्षा कानूनी है, और देरी अनुचित है।
एक महिला की कहानी से कहीं अधिक
एलिजाबेथ मोसेलाकगोमो की कहानी केवल एक महिला की नहीं है। यह एक ऐसे राष्ट्र की कहानी है जिसने लिंग आधारित हिंसा के पैमाने को स्वीकार किया है, लेकिन अपना कर्तव्य निभाना जारी नहीं रख रहा है। यह उन माताओं, बेटियों और बहनों के बारे में है जिनकी जिंदगी तब कट जाती है जब सरकारी तंत्र धीमा होता है। यह हिंसक अपराधों की निंदा करने और सरकार से जवाबदेही की मांग करने का आह्वान है, जिसने पहले ही इस संकट को आपदा घोषित कर दिया है। प्रतीकात्मक इशारों का समय बीत चुका है। कानून अधिक की मांग करता है। लोग अधिक की मांग करते हैं। और एलिजाबेथ, एकुरहुलेनी की अन्य आठ महिलाओं और अनगिनत अन्य लोगों की यादें अधिक की हकदार हैं।
नकोलोकाजी नोमवाल्ड दक्षिण अफ्रीका की एक कॉर्पोरेशन में कानूनी प्रमुख और हाई कोर्ट में नामांकित वकील हैं। वह व्यवस्थित जवाबदेही, लैंगिक न्याय और सुधार की तत्काल आवश्यकता जैसे विषयों पर सक्रिय रूप से लिखती और बोलती हैं।
