सूचना और प्रसारण मंत्रालय ने लगभग एक दशक पहले केंद्रीय फिल्म प्रमाणन बोर्ड (CBFC) का पुनर्गठन किया। इस परिषद में पंकज त्रिपाठी, प्रीति जिंटा और रूपाली गांगुली जैसे जाने-माने फिल्म और मनोरंजन उद्योग के व्यक्ति शामिल थे। इस संबंध में, मंत्रालय के नए दिशानिर्देश फिर से चर्चा का विषय बन गए हैं।
ये दिशानिर्देश उन उद्देश्यों को परिभाषित करते हैं जिन पर CBFC को सिनेमाघरों में फिल्मों के लिए प्रमाण पत्र जारी करने से पहले विचार करना चाहिए। अन्य प्रावधानों के अलावा, इसमें कहा गया है कि फिल्में जिम्मेदार और सामाजिक मूल्यों और मानकों के प्रति संवेदनशील होनी चाहिए, और प्रमाणन प्रक्रिया सामाजिक परिवर्तनों के प्रति ग्रहणशील होनी चाहिए। यह भी रेखांकित किया गया है कि हिंसा को महिमामंडित नहीं किया जाना चाहिए, और अपराध को उकसाने वाले या अपराधियों के काम करने के तरीकों को दिखाने वाले दृश्यों या शब्दों को प्रदर्शित नहीं किया जाना चाहिए।
इसके अलावा, दिशानिर्देशों में कहा गया है कि सांप्रदायिक, अंधविश्वासी, अवैज्ञानिक या राष्ट्रविरोधी विचारों को बढ़ावा देने वाले दृश्यों या शब्दों को प्रदर्शित नहीं किया जाना चाहिए। इसके अतिरिक्त, फिल्मों को भारत के विदेशी देशों के साथ मैत्रीपूर्ण संबंधों पर नकारात्मक प्रभाव नहीं डालना चाहिए। यह प्रावधान भारत और चीन के बीच तनाव पर आधारित फिल्मों के लिए महत्वपूर्ण हो सकता है, खासकर ऐसे समय में जब दोनों देश अपने द्विपक्षीय संबंधों को बेहतर बनाने की कोशिश कर रहे हैं।
इस माहौल में सलमान खान की आगामी युद्ध ड्रामा फिल्म 'मातृभूमि: मे वॉर रेस्ट इन पीस' (जिसे पहले 'गल्वान अटैक' के नाम से जाना जाता था) पर चर्चा हो रही है। यह फिल्म 2020 में गलवान में झड़पों के दौरान भारत और चीन के बीच सैन्य तनाव पर आधारित है। हालिया रिपोर्ट के अनुसार, इस फिल्म के लिए CBFC प्रमाण पत्र प्राप्त करने में देरी हो रही है, और देरी का एक कारण फिल्म का चीन से जुड़ाव बताया गया है।
पहले, सलमान खान की फिल्म के इर्द-गिर्द अनिश्चितता पर चर्चा करते हुए, मामले से जुड़े एक सूत्र ने प्रकाशन 'स्क्रीन' को बताया: 'चूंकि कई लोग गलवान लड़ाई के उल्लेख से परेशान थे, इसलिए अब लक्ष्य किसी अन्य विवाद से बचना है। इसलिए चीन का सीधा उल्लेख नहीं है। यह उस तरह है जैसे कभी दो पड़ोसी देशों के बीच संबंध सुधरने पर पाकिस्तान को 'पड़ोसी देश' कहा जाता था। 'धुरंधर' फिल्म के विपरीत, जहां पाकिस्तान हावी था, सलमान की फिल्म ऐसा जोखिम नहीं ले सकती क्योंकि भारत के लिए चीन के साथ स्थिति पाकिस्तान के साथ जैसी नहीं है।'
प्रमाणन की संशोधित संरचना में नशीले और मनोदैहिक पदार्थों के चित्रण से संबंधित विशेष नियम भी शामिल हैं। इन पदार्थों के सेवन, उपयोग या तस्करी के दृश्यों के साथ कानूनी चेतावनी या अस्वीकरण दिखाना आवश्यक है। दिशानिर्देश उन सामग्री के खिलाफ भी चेतावनी देते हैं जो 'लोगों की भावनाओं या भावनाओं को ठेस पहुंचा सकती है', और बाल शोषण, महिलाओं के खिलाफ अपराध और अनावश्यक या रोके जा सकने वाले हिंसा के प्रदर्शन के खिलाफ भी चेतावनी देते हैं।
निर्धारित मानदंडों को पूरा करने वाली फिल्मों को उनकी प्रकृति, सामग्री और विषय वस्तु के आधार पर UA, UA 7+, UA 13+, UA 16+ या A श्रेणियों में प्रमाणित किया जा सकता है। दिशानिर्देश कहते हैं कि यदि कोई फिल्म अन्य मानदंडों को पूरा करने के बावजूद नाबालिगों के लिए अनुपयुक्त मानी जाती है, तो उसे केवल वयस्क दर्शकों के लिए प्रमाणित किया जाना चाहिए।
सार्वजनिक प्रदर्शन के लिए बिना किसी प्रतिबंध के लक्षित फिल्मों के लिए, परिषद को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि सामग्री पूरे परिवार के देखने के लिए उपयुक्त हो, यानी परिवार के सभी सदस्य, जिनमें बच्चे भी शामिल हैं, फिल्म एक साथ देख सकें। यदि परिषद मानती है कि फिल्म की प्रकृति, सामग्री या विषय वस्तु के लिए माता-पिता के मार्गदर्शन की आवश्यकता है, तो इसे UA 7+, UA 13+ या UA 16+ श्रेणियों में रखा जा सकता है।
संक्षेप में, हाल के वर्षों में कई फिल्मों ने CBFC के साथ चर्चाएं करवाई हैं, जिसमें ऐसे मामले भी शामिल हैं जब निर्माताओं को प्रमाणन से पहले शीर्षक या अन्य तत्वों को बदलने की आवश्यकता पड़ी। इस बीच, फिल्म के शीर्षकों से संबंधित दिशानिर्देश महत्वपूर्ण हो जाते हैं। ये सिद्धांत मांग करते हैं कि परिषद फिल्मों के शीर्षकों की सावधानीपूर्वक जांच करे और सुनिश्चित करे कि वे भड़काऊ, अश्लील या अपमानजनक नहीं हैं और प्रमाणन दिशानिर्देशों का उल्लंघन नहीं करते हैं।