दक्षिण अफ्रीका में महिलाओं के खिलाफ हिंसा की स्थिति: आँकड़े और प्रणालीगत समस्याएं
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दक्षिण अफ्रीका में महिलाओं के खिलाफ हिंसा की स्थिति: आँकड़े और प्रणालीगत समस्याएं

दक्षिण अफ्रीका का आधुनिक समाज इस विशेषता से चिह्नित है कि एक महिला का जन्म गंभीर जोखिम लेकर आता है। दक्षिण अफ्रीका पुलिस सेवा (SAPS) के आधिकारिक आंकड़ों से पता चलता है कि केवल एक पूर्ण वित्तीय वर्ष, जो अप्रैल 2023 से मार्च 2024 तक फैला हुआ है, में महिलाओं की हत्या के 5,578 मामले दर्ज किए गए थे। यह प्रतिदिन 15 पीड़ितों के भयानक आंकड़े के अनुरूप है। यहां तक कि त्रैमासिक डेटा को भी देखते हुए, अप्रैल से जून की अवधि में 569 महिलाओं की हत्या कर दी गई थी, और 1,052 महिलाएं हत्या के प्रयास से बच गईं।

देश में महिलाओं की हत्या की समग्र दर लगभग 100,000 पर 24.6 है, जो विश्व औसत से लगभग छह गुना अधिक है। अंतरंग साथी की हत्याओं के संबंध में, यह दर 100,000 महिलाओं पर 5.5 तक पहुंच जाती है, जो वैश्विक औसत से पांच गुना अधिक है। ये आंकड़े केवल सांख्यिकीय डेटा नहीं हैं, बल्कि बेटियों, माताओं और बहनों के जीवन हैं जिन्हें क्रूरता से समाप्त कर दिया गया है, अक्सर उन्हीं पुरुषों द्वारा जिन्होंने उनसे प्यार का दावा किया था।

विफलताओं की संचित प्रणाली

इस संकट के गहन विश्लेषण से पता चलता है कि फ़ेमिसाइड अलग-अलग अपराधों का समूह नहीं है, बल्कि एक गहराई से समझौता की गई संस्थागत संरचना का पूर्वानुमानित परिणाम है। दक्षिण अफ्रीका सरकार ने अपने महिला नागरिकों की रक्षा करने में लगातार आश्चर्यजनक अक्षमता या अनिच्छा दिखाई है। न्याय प्रणाली एक ढाल के बजाय एक नौकरशाही भूलभुलैया के रूप में कार्य करती है, जिसका उद्देश्य जीवित बचे लोगों को थकाना और अपराधियों की रक्षा करना है।

राज्य की विफलता पुलिस स्टेशनों के स्तर पर शुरू होती है। फोरेंसिक डीएनए प्रयोगशालाओं में ज्ञात, निरंतर देरी और जांचकर्ताओं की गंभीर कमी के कारण, पुलिस अक्सर अदालत में जाने से पहले ही जांच में गलतियाँ करती है। सुरक्षा आदेश, जिन्हें राजनेता कानूनी बचाव रेखा के रूप में प्रस्तुत करते हैं, वास्तव में शक्तिहीन होते हैं। प्रणालीगत उपेक्षा के परिणामस्वरूप, प्रक्रिया अक्सर पीड़ित से अपराधी को दस्तावेज़ खोजने और देने के लिए स्वयं करने की मांग करती है, जिससे कानूनी सुरक्षा प्रतिशोध का कारण बन जाती है।

जब मामले आगे बढ़ते हैं, तो राष्ट्रीय अभियोजक (NPA) अक्सर खराब केस प्रबंधन और अदालतों के अपर्याप्त वित्तपोषण से कमजोर होकर लड़खड़ा जाता है। वास्तविकता यह है कि दक्षिण अफ्रीका में पुरुष महिलाओं को इसलिए मारते हैं क्योंकि वे जानते हैं कि उन्हें बख्श दिया जाएगा। जवाबदेही की कमी कानूनी बुनियादी ढांचे के ताने-बाने में बुनी हुई एक सामान्य बात बन गई है।

नीति सुधार का मिथक

सरकार की प्रतिक्रिया ऐतिहासिक रूप से नीतिगत समाधान विकसित करने का एक दिखावटी कार्यक्रम रही है। लिंग हिंसा और फ़ेमिसाइड पर राष्ट्रीय रणनीतिक कार्यक्रम अपनाया गया था जिसमें काफी राजनीतिक शोर था। राष्ट्रपति ने इस संकट की निंदा करते हुए संबोधन दिए। हालांकि, ये पहल अत्यधिक कम वित्त पोषित बनी हुई हैं और जमीनी हकीकत से पूरी तरह से कटी हुई हैं।

कानून बनाना सस्ता है, लेकिन उसे लागू करने के लिए राजनीतिक साहस और संसाधनों के आवंटन की आवश्यकता होती है, जिसे प्रशासन लगातार प्रदान करने में असमर्थ रहता है। विशेष अदालतें दुर्लभ बनी हुई हैं, और गैर-सरकारी संगठन, जो अपर्याप्त आश्रयों के प्रबंधन और आघात परामर्श का बोझ उठाते हैं, सरकारी सब्सिडी के लिए मजबूर हैं। प्रणाली की आलोचना को नरम नहीं किया जा सकता है: दक्षिण अफ्रीका सरकार अपनी निष्क्रियता के माध्यम से भागीदार है।

मान्यता के लिए वैश्विक आह्वान

अंतर्राष्ट्रीय समुदाय अब और तटस्थ नहीं रह सकता। दशकों से, मानवाधिकार अभियान सक्रिय संघर्ष क्षेत्रों पर केंद्रित रहे हैं, जबकि दक्षिण अफ्रीका की महिलाएं वास्तविक गृह युद्धों के बराबर मृत्यु दर का सामना कर रही हैं। यह एक संरचनात्मक आपदा है जिसके लिए वैश्विक जागरूकता, राजनयिक दबाव और अंतर्राष्ट्रीय एकजुटता की आवश्यकता है।

इस संकट को वह नाम देना आवश्यक है जो यह है: एक राष्ट्रीय आपातकाल जिसे स्थानीय सरकार बिल्कुल भी हल नहीं कर सकती है। दुनिया को दक्षिण अफ्रीका में बहाए गए रक्त पर ध्यान देना चाहिए। जब तक राज्य को मानवाधिकारों के पालन से संबंधित अंतरराष्ट्रीय निंदा और आर्थिक दबाव का सामना नहीं करना पड़ता, तब तक नरसंहार निर्बाध रूप से जारी रहेगा। दक्षिण अफ्रीका की महिलाएं चुपचाप देखते रहने के दौरान मरना थक चुकी हैं।

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दक्षिण अफ्रीका में, DUT के छात्रों और कर्मचारियों ने लिंग-आधारित हिंसा और स्त्री-हत्या की पीड़ितों को श्रद्धांजलि देने और हिंसा, भय और चुप्पी को समाप्त करने का आह्वान करने के लिए डर्बन में खामोशी से मार्च किया।

एकुरहुलेनी क्षेत्र में लगभग दो महीनों में छठी महिला का शव मिला है। पुलिस इन मामलों के बीच संभावित संबंधों की जांच कर रही है, लेकिन चेतावनी देती है कि अभी सीरियल किलर की दोषसिद्धि के बारे में बात करना जल्दबाजी होगी।

फिर भी, इससे व्यापक संकट से ध्यान भटकना नहीं चाहिए। दक्षिण अफ्रीका को GBVF की रिपोर्टिंग की कमी नहीं है; इसे परिणामों, सुरक्षा और तात्कालिकता की कमी है।

38 वर्षीय एलिजाबेथ 'चोंत्सो' मोसेलाकगोमो का मामला सार्वजनिक गुस्से को बढ़ा गया। मोसेलाकगोमो, जो एक माँ थीं, दौड़ने के लिए निकलीं, जिसके बाद वे लापता हो गईं। उनके परिवार ने बाद में हर्मिस्टन मोर्चरी में उनका शव पहचाना। पुलिस ने अन्य हत्याओं के साथ उनकी मौत की जांच के लिए विशेष संसाधन भेजे।

मौतों की परिस्थितियां अभी भी पता लगाई जा रही हैं, और जांचकर्ताओं द्वारा स्थापित किए जाने से पहले यह दावा करना गैरजिम्मेदाराना होगा कि महिलाओं को एक ही व्यक्ति ने मारा था। हालांकि, एक केंद्रित भौगोलिक क्षेत्र में छह शवों के लिए असाधारण प्रतिक्रिया की आवश्यकता है।

पुलिस ने पहले ही बहु-विषयक जांचकर्ताओं और फोरेंसिक विशेषज्ञों को शामिल कर लिया है। जुलाई में मिले पहले शव के संबंध में एक संदिग्ध हिरासत में है। जांचकर्ता अब इन मामलों के बीच संबंधों का पता लगाने पर काम कर रहे हैं। इसलिए जनता को केवल यह आश्वासन से अधिक की आवश्यकता है कि जांच चल रही है; उन्हें परिणाम चाहिए।

क्योंकि एकुरहुलेनी में रहने वाली महिलाओं के लिए सवाल यह नहीं है कि क्या अधिकारी अंततः समझाएंगे कि क्या हुआ, बल्कि यह है कि क्या राज्य अगली महिला को एक और मामले में बदलने से रोक सकता है।

एकुरहुलेनी में हत्याएं एक राष्ट्रीय संकट की पृष्ठभूमि में हो रही हैं। SAPS ने अप्रैल से जून 2026 की अवधि के दौरान 569 महिलाओं की हत्या दर्ज की है, साथ ही 9201 बलात्कार के मामले भी दर्ज किए हैं। बलात्कार के मामलों के नमूने में से 60% से अधिक आवासीय स्थानों पर हुए, जो इस धारणा को चुनौती देता है कि महिलाओं के खिलाफ हिंसा कहीं बाहर छिपी हुई खतरा है।

यही पैमाने के कारण नवंबर 2025 में सरकार द्वारा GBVF को राष्ट्रीय आपदा के रूप में वर्गीकृत किया गया था। इस वर्गीकरण से सरकार को अपनी प्रतिक्रिया का समन्वय करने, संकट पर संसाधन निर्देशित करने और जवाबदेही को मजबूत करने की अनुमति मिलनी चाहिए थी। सरकार ने राष्ट्रीय प्रतिक्रिया के समन्वय के लिए GBVF के लिए राष्ट्रीय परिषद भी बनाई।

हालांकि, आपदा की घोषणा के लगभग एक साल बाद भी, अग्रिम पंक्ति के संगठन संसाधनों की गंभीर समस्याओं की सूचना दे रहे हैं। दक्षिण अफ्रीका का राष्ट्रीय शरणार्थी आंदोलन दावा करता है कि उसके समर्थन प्राप्त लगभग 90% आश्रय वित्त पोषण और अन्य प्रकार के समर्थन के साथ संघर्ष कर रहे हैं। ये संस्थान उन महिलाओं के लिए आवश्यक हो सकते हैं जो दुर्व्यवहार वाले घरों से भागने, परामर्श प्राप्त करने, कानूनी सहायता प्राप्त करने या अपने बच्चों की रक्षा करने की कोशिश कर रही हैं।

यह एक मौलिक विरोधाभास को उजागर करता है। यदि GBVF एक राष्ट्रीय आपदा है, तो इसकी पीड़ितों की रक्षा करने वाली बुनियादी ढांचे को एक द्वितीयक मुद्दा नहीं माना जा सकता है।

दक्षिण अफ्रीका स्त्री-हत्या से अकेले नहीं लड़ रहा है। कैमरून में, रिपोर्टों के अनुसार, साल की शुरुआत से ही अंतरंग भागीदारों द्वारा 120 से अधिक महिलाओं की हत्या कर दी गई है। इसके जवाब में, सरकार ने रोकथाम, अपराध की रिपोर्टिंग और आपराधिक अभियोजन पर जोर देते हुए, स्त्री-हत्या, घरेलू हिंसा, लैंगिक असमानता और पुरुष प्रभुत्व पर केंद्रित तीन महीने का राष्ट्रीय अभियान शुरू किया।

कैमरून का अभियान अपने आप में समस्या का समाधान नहीं करता है। अभियान तभी मायने रखते हैं जब वे कार्यशील संस्थानों द्वारा समर्थित हों। लेकिन तुलना दक्षिण अफ्रीका के लिए एक महत्वपूर्ण प्रश्न उठाती है: जब संकट आधिकारिक तौर पर मान्यता प्राप्त हो चुका हो तो आपातकालीन कार्रवाई कैसी दिखती है?

इसका मतलब तेज पुलिस जांच होनी चाहिए। इसका मतलब ठीक से वित्त पोषित आश्रय होने चाहिए। इसका मतलब प्रभावी ढंग से मामले चलाने वाले अभियोजक होने चाहिए। इसका मतलब सुरक्षा आदेशों का प्रवर्तन होना चाहिए। इसका मतलब दुरुपयोग के पैटर्न के उभरने पर शीघ्र हस्तक्षेप होना चाहिए। और इसका मतलब उन पुरुषों के विचारों का विरोध करना होना चाहिए जो महिलाओं के खिलाफ नियंत्रण, प्रभुत्व और हिंसा को सामान्य बनाते हैं।

अभी सबसे खतरनाक प्रतिक्रिया आक्रोश का एक और चक्र होगा, जिसके बाद एक और घोषणा होगी। सरकार ने पहले ही समस्या को स्वीकार कर लिया है। राष्ट्रपति किरिल रामफोसा ने GBVF को राष्ट्रीय आपदा बताया, और सरकार ने एक स्थितिगत राष्ट्रीय परिषद बनाई और पुलिस को मजबूत करने, बचे लोगों का समर्थन करने और निवारक कार्यक्रमों का वादा किया।

अब सवाल यह नहीं है कि क्या सरकार संकट को समझती है। सवाल यह है कि क्या प्रणाली परिणाम दे रही है। इसका मतलब जांच, अभियोजन, दोषसिद्धि, सुरक्षा आदेशों, आश्रय क्षमता और पुलिस की तत्परता के लिए मापने योग्य लक्ष्यों को प्रकाशित करना है। इसका मतलब उन स्थानों की पहचान करना है जहां संसाधनों की कमी है, और नौकरशाही का एक और स्तर बनाने के बजाय उन कमियों को दूर करना है। और इसका मतलब है कि पुरुषों को समाधान का हिस्सा बनना चाहिए, न कि केवल किसी और महिला की मृत्यु के बाद हिंसा की निंदा करने के निर्देश प्राप्त करना चाहिए।

एकुरहुलेनी में मिली महिलाओं को सांख्यिकी तक सीमित नहीं किया जा सकता है। उसी तरह, तीन महीनों में मारे गए 569 महिलाओं को सांख्यिकी तक सीमित नहीं किया जा सकता है। दक्षिण अफ्रीका ने पहले ही GBVF को राष्ट्रीय आपदा घोषित कर दिया है। अब सरकार को ऐसे व्यवहार करना चाहिए जैसे वह अपने ही दावे पर विश्वास करती हो।

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