उज़्बेकिस्तान ने मानक पेंशन आयु में क्रमिक वृद्धि का प्रस्ताव प्रस्तुत किया है। वर्तमान में यह पुरुषों के लिए 60 वर्ष और महिलाओं के लिए 55 वर्ष है, लेकिन राष्ट्रपति के आदेश के मसौदे के अनुसार, इसे पुरुषों के लिए 63 वर्ष और महिलाओं के लिए 58 वर्ष तक बढ़ाया जाएगा।
राष्ट्रपति के आदेश का संबंधित मसौदा अर्थव्यवस्था और वित्त मंत्रालय द्वारा regulation.gov.uz पोर्टल पर प्रकाशित किया गया था। इन परिवर्तनों को 1 जनवरी 2027 से शुरू करने की योजना है। इस तारीख से, मानक पेंशन आयु में एक वर्ष की कमी के साथ पेंशन निर्धारण की मौजूदा प्रक्रिया रद्द कर दी जाएगी।
पेंशन की आयु में चरणबद्ध वृद्धि
1 जनवरी 2028 से, हर साल पेंशन की आयु में तीन महीने की वृद्धि का प्रस्ताव है। यह प्रक्रिया 2039 तक पुरुषों के लिए 63 वर्ष और महिलाओं के लिए 58 वर्ष के आंकड़े तक पहुंचने का कारण बनेगी।
सेवा अवधि और पेंशन गणना की आवश्यकताएं
आयु परिवर्तन के समानांतर, दस्तावेज़ वृद्धावस्था प्राप्त करने के लिए आवश्यक न्यूनतम सेवा अवधि में वृद्धि का प्रावधान करता है। यह हर साल एक वर्ष बढ़ेगा, जो 2034 तक 15 वर्ष तक पहुंच जाएगा। इसके अलावा, पेंशन की गणना के लिए विचार किए जाने वाले कमाई की अवधि पांच से बढ़ाकर बीस वर्ष कर दी जाएगी, जिसमें नागरिक की सबसे कम आय वाली अवधि का 10% गणना से बाहर रखा जाएगा।
उच्च आय वाले नागरिकों के लिए, जो सेवानिवृत्ति की आयु प्राप्त करने के बाद काम करना जारी रखते हैं, पहली बार पेंशन निर्धारित करते समय विचार की जाने वाली मजदूरी की ऊपरी सीमा बढ़ाने का प्रस्ताव है। 1 अप्रैल 2028 से, यह सीमा आधार गणना की गई पेंशन राशि के 12 से बढ़कर 13 गुना हो जाएगी। यदि सेवानिवृत्ति में छह महीने की देरी होती है, तो सीमा बढ़कर 14 गुना हो जाएगी, और 12 महीने की देरी पर यह 15 गुना हो जाएगी।
गैर-सरकारी पेंशन प्रावधान प्रणाली में सुधार
सुधार गैर-सरकारी पेंशन प्रावधान प्रणाली को भी प्रभावित करेगा। 1 जनवरी 2027 से, वे नागरिक जिनकी औसत आय आधार गणना की गई राशि के 15 गुना से अधिक नहीं है और जो स्वेच्छा से अपनी तनख्वाह का 5% गैर-सरकारी पेंशन खाते में स्थानांतरित करते हैं, उन्हें इस राशि का 50% तक सरकारी बजट सह-वित्तपोषण प्राप्त होगा।
उच्च आय वाले नागरिकों के लिए, इस सीमा से अधिक राशि का 1% सामाजिक कर से गैर-सरकारी पेंशन खाते में जमा किया जाएगा। यह हिस्सा 2033 से 2% और 2040 से 3% तक बढ़ जाएगा। नागरिक जमा की गई राशि में स्वयं निवेश कर सकेंगे। 2030 से, इन निधियों का उपयोग गंभीर बीमारियों के इलाज और बंधक के लिए प्रारंभिक भुगतान करने के लिए भी किया जा सकता है।
प्रस्ताव है कि गैर-सरकारी पेंशन प्रावधान प्रणाली का प्रबंधन JSC 'Xalq Bank' से अर्थव्यवस्था और वित्त मंत्रालय के तहत पेंशन फंड को हस्तांतरित किया जाए। इस बीच, जमा की गई राशि नागरिकों की व्यक्तिगत संपत्ति बनी रहेगी और विरासत योग्य होगी। पेंशन फंड को राज्य बजट से वित्त पोषित 31 अतिरिक्त कर्मचारियों का पद भी मिलेगा। प्रणाली के विकास के लिए अंतरराष्ट्रीय सलाहकारों को शामिल करते हुए एक परियोजना कार्यालय भी बनाया जाएगा।
योगदान और व्यक्तिगत पेंशन खातों के लेखांकन का धीरे-धीरे 2027 के अंत तक JSC 'Xalq Bank' के एकीकृत डेटाबेस से पेंशन फंड की सूचना प्रणाली में स्थानांतरण की योजना है। अर्थव्यवस्था और वित्त मंत्रालय को 1 जनवरी 2027 तक गैर-सरकारी प्रणाली के लिए संगठनात्मक संरचना, प्रबंधन और निगरानी बोर्ड के निर्माण पर दस्तावेज तैयार करना होगा। 1 जून 2027 तक, इसे सरकारी समर्थन के साथ व्यक्तिगत खातों के निश्चित योगदानों वाली नाममात्र प्रणाली में संक्रमण पर राष्ट्रपति के आदेश का मसौदा तैयार करना होगा। 2027 के अंत तक, मंत्रालय केंद्रीय बैंक और अन्य एजेंसियों के साथ मिलकर निजी और कॉर्पोरेट पेंशन फंड बनाने के कानून का मसौदा मंत्रिमंडल के समक्ष प्रस्तुत करेगा।
स्व-रोजगार नागरिकों के लिए सामाजिक कर
2027 से, स्व-रोजगार नागरिकों के लिए सामाजिक कर का भुगतान करना अनिवार्य होगा, जिसमें वर्ष के दौरान भुगतानों को वितरित करने की सुविधा होगी। इन योगदानों का दस प्रतिशत मातृत्व और प्रसव तथा अस्थायी अक्षमता के लिए लाभ सुनिश्चित करने हेतु राज्य सामाजिक बीमा कोष में भेजा जाएगा।
प्री-पेंशन आयु के नागरिकों के लिए गारंटी
दस्तावेज़ संक्रमणकालीन अवधि के लिए कई गारंटी भी स्थापित करता है, जिसमें प्री-पेंशन आयु के कारण बर्खास्तगी या रोजगार से इनकार पर प्रतिबंध शामिल है। बेरोजगार घोषित नागरिकों को दो साल पहले जल्दी सेवानिवृत्त होने का अधिकार मिलेगा। पेंशनभोगियों को कर, परिवहन और चिकित्सा लाभ बनाए रखने का अधिकार होगा, साथ ही भूमिगत और खतरनाक कार्यों में काम करने वाले श्रमिकों के लिए रियायती पेंशन का अधिकार भी होगा - पुरुषों के लिए 50-55 वर्ष की आयु में और महिलाओं के लिए 45-50 वर्ष की आयु में।
पुरुष 60 वर्ष की आयु से गैर-सरकारी पेंशन प्रावधान जमा तक पहुंच सकते हैं, और महिलाएं 55 वर्ष की आयु से। 55 वर्ष से अधिक आयु की महिलाओं और 60 वर्ष से अधिक आयु के पुरुषों को औसत वेतन बनाए रखते हुए छोटा कार्य दिवस मिलेगा। कम आय वाले परिवारों को वित्तीय सहायता प्रदान करते समय, इन आयु समूहों के नागरिकों को आधिकारिक आय का प्रमाण देने की आवश्यकता नहीं होगी।
वित्तपोषण और शैक्षिक उपाय
बीमा सेवा अवधि की अवैतनिक अवधियों और पेंशन को न्यूनतम स्तर तक लाने के लिए अतिरिक्त भुगतान से संबंधित खर्चों को 1 जनवरी 2027 से राज्य बजट से कवर किया जाएगा। साथ ही, उद्यमों के लिए नए सामाजिक कर लाभ पेश नहीं किए जाएंगे, जबकि मौजूदा लाभ 1 जनवरी 2030 से रद्द कर दिए जाएंगे।
2027/2028 शैक्षणिक वर्ष से, स्कूलों और विश्वविद्यालयों में अर्थशास्त्र, वित्त और सामाजिक सुरक्षा कार्यक्रमों में सरकारी और गैर-सरकारी पेंशन प्रणालियों और सामाजिक बीमा के मूल सिद्धांतों के बारे में शिक्षण मॉड्यूल को धीरे-धीरे लागू करने की योजना है। महाल्ला एसोसिएशन, पेंशन फंड के सहयोग से, वित्तीय साक्षरता पर संक्षिप्त पाठ्यक्रम सहित मासिक 'पेंशन दिवस' आयोजित करेगा। मंत्रिमंडल को संबंधित मंत्रालयों और राष्ट्रीय टेलीविजन और रेडियो कंपनी के माध्यम से आदेश का व्यापक प्रचार सुनिश्चित करने का निर्देश दिया गया है।