दुनिया भर में युद्धों, राजनीतिक हिंसा और मानवीय संकटों से भागने वाले लोगों के लिए यूएसए में प्रवेश नियमों को सख्त करने के बावजूद, वाशिंगटन ने अफ्रीकानर को शरणार्थी के रूप में पुनर्वास के प्रति अपनी प्रतिबद्धता व्यक्त की है।
डोनाल्ड ट्रम्प प्रशासन इस नैरेटिव का समर्थन करना जारी रखे हुए है कि यह अल्पसंख्यक दक्षिण अफ्रीका में उत्पीड़न और नस्लीय भेदभाव का सामना कर रहा है, भले ही इन दावों का बार-बार खंडन किया गया हो।
यूएस नागरिकता और आप्रवासन सेवा (USCIS) के प्रतिनिधि ज़ैक काहलर ने गुरुवार को IOL को बताया कि आंतरिक सुरक्षा विभाग दक्षिण अफ्रीका सरकार द्वारा उत्पीड़ित अफ्रीकानर शरणार्थियों को पुनर्वास करने का इरादा रखता है।
विदेश विभाग, जो आंतरिक सुरक्षा विभाग के साथ मिलकर इस कार्यक्रम का प्रबंधन करता है, ने अफ्रीकानर के सामने आने वाले खतरों और भेदभाव के बारे में चिंताओं का हवाला देते हुए अपना निर्णय समझाया।
विभाग ने IOL को बताया कि राष्ट्रपति ट्रम्प ने कार्यकारी आदेश 14204 के अनुसार, राज्य द्वारा प्रायोजित भेदभाव से भाग रहे दक्षिण अफ्रीका से अफ्रीकानर के पुनर्वास को स्पष्ट रूप से प्राथमिकता दी है।
घोषणा में कहा गया था कि राजनीतिक व्यक्तियों के कारण अफ्रीकानर के जीवन और संपत्ति खतरे में हैं, जो नस्लीय हिंसा भड़काते हैं, बिना मुआवजे के उनकी फ़ार्म जब्त करने की धमकी देते हैं और एक भ्रष्ट मूल्यांकन प्रणाली का समर्थन करते हैं जो रोजगार में अफ्रीकानर के साथ भेदभाव करती है।
काहलर ने स्पष्ट किया कि सभी आवेदकों को स्वीकार नहीं किया गया था, और जिन आवेदनों को अस्वीकार कर दिया गया था, उन्हें इस निर्णय पर अपील करने का अधिकार नहीं है। उन्होंने आगे कहा कि USCIS उन विदेशियों को सूचित करता है जिन्हें अमेरिकी शरणार्थी ग्रहण कार्यक्रम के माध्यम से आगे की प्रोसेसिंग के लिए अयोग्य घोषित किया गया है, जिसमें वे भी शामिल हैं जो सार्वजनिक सुरक्षा या आपराधिक पृष्ठभूमि की समस्याओं के कारण आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते हैं, और यह निर्णय अपील योग्य नहीं है क्योंकि प्रशासन हमेशा अमेरिकी लोगों की सुरक्षा और कल्याण को सर्वोपरि रखेगा।
किसी भी विभाग ने दक्षिण अफ्रीका के कितने लोगों ने आवेदन किया, स्वीकार किया या अस्वीकार किया, इसका डेटा जारी नहीं किया। विदेश विभाग के शरणार्थी प्रसंस्करण केंद्र के आंकड़ों से पता चला कि अमेरिका ने 1 अक्टूबर और 31 जुलाई के बीच 10,258 शरणार्थियों को स्वीकार किया, जिनमें से 10,255 दक्षिण अफ्रीकी थे; बाकी तीन अफगानिस्तान के थे जिन्हें नवंबर में कोलोराडो में स्थानांतरित किया गया था।
ये आंकड़े कार्यक्रम के उद्देश्य को दर्शाते थे: ट्रम्प द्वारा हस्ताक्षरित निर्धारण में कहा गया था कि 'स्वीकृत व्यक्तियों की संख्या को प्राथमिकता के आधार पर दक्षिण अफ्रीका के अफ्रीकानर के बीच वितरित किया जाएगा'। पिछले वित्तीय वर्ष में अमेरिका ने केवल 342 दक्षिण अफ्रीकी शरणार्थियों को स्वीकार किया था, जबकि उस वर्ष के दो सबसे बड़े प्रवाह अफगान (6,758 लोग) और डेमोक्रेटिक रिपब्लिक ऑफ कांगो के लोग (5,672 लोग) थे, और दोनों समूहों को तब से लगभग पूरी तरह से बाहर रखा गया है।
ट्रम्प ने पिछले साल 20 जनवरी को पूरे अमेरिकी शरणार्थी कार्यक्रम को निलंबित कर दिया था, पदभार संभालने के तुरंत बाद, जिससे कई हजारों लोग, जिन्होंने साक्षात्कार और सुरक्षा जांच पास कर ली थी, वर्षों की प्रतीक्षा के बाद अनिश्चित स्थिति में थे। 'अमेरिकी शरणार्थी ग्रहण कार्यक्रम का पुनर्गठन' नामक आदेश में कहा गया था कि शरणार्थियों को स्वीकार करने से अमेरिकी हितों को नुकसान होगा।
अठारह दिनों बाद, ट्रम्प ने 'दक्षिण अफ्रीका गणराज्य के घोर कृत्यों का समाधान' नामक दूसरा आदेश पर हस्ताक्षर किए, जिसने एक समूह के लिए अपवाद बनाया और अमेरिकी एजेंसियों को दक्षिण अफ्रीका से अफ्रीकानर के पुनर्वास को प्राथमिकता देने का निर्देश दिया।
इस आदेश में दो मुख्य कारणों का उल्लेख किया गया था। पहला - राष्ट्रपति सिरिल रामफोसा द्वारा पिछले साल 23 जनवरी को हस्ताक्षरित अधिग्रहण कानून। इस कानून ने परिभाषित किया कि राज्य सार्वजनिक उद्देश्यों या सार्वजनिक हितों के लिए संपत्ति कैसे अधिग्रहित कर सकता है, सीमित परिस्थितियों में शून्य मुआवजे की अनुमति देता है, हालांकि कानून के तहत कोई भूमि अधिग्रहित नहीं की गई थी।
अफ्रीफोरम, डीए और इंस्टीट्यूट ऑफ रेस रिलेशंस ने पश्चिमी केप के उच्च न्यायालय में इस कानून को असंवैधानिक घोषित करने की मांग करते हुए इसे चुनौती दी। दूसरा कारण संयुक्त राष्ट्र अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय (ICJ) में दक्षिण अफ्रीका बनाम इज़राइल का मामला था।
आदेश में कहा गया था कि 'दक्षिण अफ्रीका ने संयुक्त राज्य अमेरिका और उसके सहयोगियों के प्रति आक्रामक रुख अपनाया, ICJ में हमास के बजाय इज़राइल पर नरसंहार का आरोप लगाया।' प्रिटोरिया ने दिसंबर 2023 में हेग में अदालत में मुकदमा दायर किया, जिसमें दावा किया गया कि गाजा में इजरायल की कार्रवाई नरसंहार कन्वेंशन का उल्लंघन करती है। अदालत ने जनवरी 2024 में नरसंहार के कृत्यों को रोकने के लिए उपाय करने का फैसला किया।
पिछले साल 12 मई को वाशिंगटन के पास डलास हवाई अड्डे पर दक्षिण अफ्रीका के पहले 59 लोगों का आगमन हुआ, जहां उनका स्वागत तत्कालीन विदेश सचिव के उप सचिव क्रिस्टोफर लैंडौ ने किया था। ट्रम्प ने वर्तमान अमेरिकी वित्तीय वर्ष के लिए शरणार्थी सीमा 7,500 निर्धारित की, जो 1980 में अमेरिकी शरणार्थी कार्यक्रम के निर्माण के बाद से सबसे कम है और पिछले वर्ष के 125,000 की तुलना में कम है। हालांकि, 21 मई को उन्होंने इस सीमा को बढ़ाकर 17,500 कर दिया, जिसमें अतिरिक्त 10,000 सीटें अफ्रीकानर के लिए आवंटित की गईं।
निर्धारण में कहा गया था कि 'शरणार्थी के रूप में अप्रत्याशित आपातकाल' मौजूद है, जिसे दक्षिण अफ्रीका सरकार और प्रमुख राजनीतिक दलों के नेताओं द्वारा नस्ल-प्रेरित हिंसा भड़काने की वृद्धि से जोड़ा गया था, हालांकि किसी विशिष्ट घटना, अधिकारी या पार्टी का नाम नहीं लिया गया था।
विदेश विभाग ने मई में अमेरिकी कांग्रेस को अपने प्रस्ताव में अतिरिक्त 10,000 सीटों की लागत लगभग 100 मिलियन डॉलर बताई। यह कार्यक्रम इस बात से भी अलग था कि दुनिया के अन्य हिस्सों में शरणार्थियों को कैसे मान्यता दी जाती है। अंतरराष्ट्रीय शरणार्थी कानून शरणार्थी को अपने देश से बाहर रहने वाले व्यक्ति के रूप में परिभाषित करता है, और आवेदकों पर आमतौर पर केवल पलायन के बाद विचार किया जाता है। हालांकि, ट्रम्प की परिभाषा सीधे तौर पर अफ्रीकानर को दक्षिण अफ्रीका छोड़ने से पहले ही शरणार्थी के रूप में विचार करने की अनुमति देती थी, प्रिटोरिया में अमेरिकी दूतावास में साक्षात्कार आयोजित करके।
स्वीकृत लोगों को ऐसे टिकटों पर अमेरिका यात्रा करने के लिए उड़ान भरनी पड़ी, जिनका भुगतान उन्हें नौकरी मिलने के बाद किश्तों में करना पड़ता था, और आगमन पर $2,000 का अनुदान प्राप्त हुआ। विदेश विभाग द्वारा अप्रैल में प्रकाशित आवास डेटा के अनुसार, 500 से अधिक नए आगंतुकों को टेक्सास में रखा गया था, और फ्लोरिडा और कैलिफ़ोर्निया ने बाकी का अधिकांश हिस्सा संभाला।
30 जून की तारीख वाले अस्वीकृति पत्र क्वाज़ुलु-नाटाल और पश्चिमी केप के आवेदकों को बिना किसी निर्णय के कारण और अपील की संभावना के भेजे गए थे। ऐसे पत्रों को प्राप्त करने वालों में से कई ने पहले ही अपनी नौकरी छोड़ दी थी, संपत्ति बेच दी थी, आवश्यक टीकाकरण करवा लिए थे और उन लोगों के लिए ओरिएंटेशन पाठ्यक्रम पूरे कर लिए थे जो जाने की तैयारी कर रहे थे।
क्रिस वायट, एक सेवानिवृत्त अमेरिकी सेना कर्नल, जो कार्यक्रम पर बारीकी से नजर रख रहे थे और अपने ऑनलाइन चैनल के माध्यम से आवेदकों को सलाह दे रहे थे, ने अस्वीकृति की संख्या 500 से 1,000 के बीच अनुमानित की। कैबिनेट मंत्री हुम्बुडजो न्त्शावेनी ने 30 जुलाई को कहा कि अस्वीकार किए गए किसी भी व्यक्ति का घर पर स्वागत किया जाएगा, और उन्हें जाने की कोशिश करने के लिए उत्पीड़न का सामना नहीं करना पड़ेगा। उन्होंने उल्लेख किया कि मंत्रिमंडल ने इस दावे को ध्यान में रखा है कि सफेद दक्षिण अफ्रीकी, जिन्होंने कथित तौर पर सफेद नरसंहार की कल्पना के हिस्से के रूप में अमेरिका में बसने का फैसला किया, उन्हें वीजा से इनकार कर दिया गया।
आवेदन दक्षिण अफ्रीका में RSC Africa द्वारा संसाधित किए जाते हैं, जिसका प्रबंधन अमेरिकी धर्मार्थ संगठन चर्च वर्ल्ड सर्विस करता है, और अमेरिकनर्स, एक संगठन जिसे ट्रम्प द्वारा कार्यकारी आदेश पर हस्ताक्षर करने के बाद कार्यक्रम पर काम करने के लिए बनाया गया था। विदेश विभाग ने इन दोनों व्यवस्थाओं पर टिप्पणी करने से इनकार कर दिया, यह कहते हुए कि 'हम कार्यक्रम के आंतरिक कामकाज पर टिप्पणी नहीं करते हैं'।
अंतर्राष्ट्रीय शरणार्थी सहायता परियोजना नामक संगठन द्वारा अमेरिकी अदालतों में कार्यक्रम को चुनौती दी गई, जिसने तर्क दिया कि अन्य देशों के शरणार्थियों को अवैध रूप से आवेदन करने से रोका गया था, जबकि दक्षिण अफ्रीकियों को त्वरित प्रक्रिया से गुजरना पड़ा। प्रिटोरिया ने शुरू में उत्पीड़न के दावे को खारिज कर दिया, वाशिंगटन को सूचित किया कि दक्षिण अफ्रीकियों का शरणार्थी के रूप में पुनर्वास राजनीतिक निहितार्थ रखता है और देश के संवैधानिक लोकतंत्र में विश्वास को कमजोर करने के लिए है। विभाग ने दोहराया कि भेदभाव के दावे निराधार हैं, और कहा कि भले ही ऐसे दावे मौजूद हों, वे दक्षिण अफ्रीका के कानून और अंतर्राष्ट्रीय शरणार्थी कानून द्वारा आवश्यक उत्पीड़न की सीमा को पूरा नहीं करते हैं।