महिला सुरक्षा में शहरी डिजाइन की भूमिका: सार्वजनिक स्थानों के चार अध्ययनों से सबक
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महिला सुरक्षा में शहरी डिजाइन की भूमिका: सार्वजनिक स्थानों के चार अध्ययनों से सबक

सार्वजनिक स्थान को अक्सर एक तटस्थ और सार्वभौमिक वातावरण के रूप में आदर्श बनाया जाता है, फिर भी वहां तक पहुंचने का अनुभव असमानताओं से चिह्नित होता है। कई महिलाओं को शहर में घूमते समय लगातार जोखिमों का आकलन करना पड़ता है, जिसमें दृश्यता, लोगों की निकटता, प्रकाश व्यवस्था की गुणवत्ता, परिवहन तक पहुंच में आसानी, भागने के रास्ते और उत्पीड़न का शिकार होने की संभावना जैसे कारकों पर विचार किया जाता है। ऐसे मूल्यांकन पर्यावरण की भौतिक विशेषताओं और सामाजिक गतिशीलता दोनों से प्रभावित होते हैं। इस संदर्भ में, सुरक्षा में शहरी पहलुओं, जैसे कि निर्मित रूप, संरक्षण, गतिशीलता, शासन और सार्वजनिक संसाधनों का आवंटन शामिल है। हालांकि निर्मित वातावरण लिंग हिंसा का प्राथमिक कारण नहीं है, लेकिन इसमें भेद्यता बढ़ाने और विशेष रूप से सार्वजनिक स्थानों तक असमान पहुंच को सामान्य बनाने की शक्ति है।

वास्तुकला और शहरी नियोजन के विशेषज्ञों के लिए, सुरक्षा नियंत्रण के लिए डिजाइन करने और सुरक्षा की भावना के लिए डिजाइन करने के बीच अंतर करना महत्वपूर्ण है। जहां नियंत्रण रणनीतियाँ निगरानी, पुलिसिंग और प्रवाह प्रबंधन पर ध्यान केंद्रित करती हैं, वहीं दैनिक शहरी सुरक्षा लोगों की दिखाई देने और देखने की क्षमता, स्पष्ट मार्गों, दिन भर गतिविधियों को समायोजित करने वाले सार्वजनिक स्थानों और दीर्घकालिक रखरखाव की गारंटी पर निर्भर करती है। इसलिए, डिजाइन को उन परिस्थितियों को संशोधित करना चाहिए जिनमें सार्वजनिक जीवन होता है।

कई परियोजनाएं प्रदर्शित करती हैं कि भौतिक देखभाल और सामूहिक स्मृति बुनियादी ढांचे के उपयोग को कैसे बदल सकती है। त्रिपोली में, एक सार्वजनिक सीढ़ी का नवीनीकरण इस बिंदु को दर्शाता है। काहिरा में, एक पड़ोस की सड़क का आधुनिकीकरण रोशनी, फुटपाथ, बैठने की जगह और रखरखाव के दैनिक दिनचर्या पर पड़ने वाले प्रभाव को उजागर करता है। ऑरेंज फार्म में, नौ वर्ग मीटर का एक छोटा मंडप एक परित्यक्त कोने को मिलने और दृश्यता के स्थान में बदल देता है। जबकि बोगोटा में, लिंग परिप्रेक्ष्य मैपिंग पर आधारित सामरिक शहरी हस्तक्षेप, भौतिक परिवर्तन के मूल्य को रेखांकित करते हैं, खासकर जब भविष्य का रखरखाव अनिश्चित हो। ये उदाहरण इस बात को मजबूत करते हैं कि अधिक सुरक्षित सार्वजनिक स्थान डिजाइन, उपयोग, शासन और महिलाओं पर लक्षित ध्यान के बीच की परस्पर क्रिया से उभरते हैं।

त्रिपोली, लेबनान के क़ोब्बे पड़ोस में, चराानी सीढ़ी एक कम आय वाले आवासीय क्षेत्र को ऐतिहासिक केंद्र और शहर के बाजारों से जोड़ती है। यह पड़ोस संघर्षों के घावों को वहन करता है जो 2014 तक बने रहे। एमेरजेंट वर्नाक्युलर आर्किटेक्चर (EVA स्टूडियो) द्वारा किए गए परामर्श के दौरान, महिलाओं ने उल्लेख किया कि खतरनाक व्यक्ति अक्सर खड़ी सीढ़ी पर घूमते थे और पड़ोस के दृश्य के साथ रणनीतिक स्थान घेरते थे। सार्वजनिक जीवन के पुनरुत्थान और सीढ़ी पर यातायात बढ़ने के साथ, चुनौती इस महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचे को महिलाओं और उनके समुदाय के लिए फिर से रहने योग्य बनाना था।

EVA स्टूडियो की टीम ने विभिन्न फोकस समूहों के साथ काम शुरू किया, जिसमें महिलाएं, पुरुष, युवा, बुजुर्ग, लेबनानी नागरिक और सीरियाई शरणार्थी शामिल थे। प्रक्रिया ने समुदाय को एक समान ब्लॉक के रूप में मानने से परहेज किया, यह पहचानते हुए कि एक ही स्थान को लिंग, आयु, राष्ट्रीय मूल और उपयोग की आदतों के अनुसार अलग-अलग तरीकों से जिया जा सकता है। सीढ़ी के लिए अंतिम समाधान ने बुनियादी ढांचे के जीर्णोद्धार को स्थानीय रूप से उत्पादित हाइड्रोलिक टाइलों के उपयोग के साथ एकीकृत किया - एक ऐसी सामग्री जो पारंपरिक रूप से लेबनानी आंतरिक सज्जा और आंगन से जुड़ी हुई है - साथ ही नींबू और संतरे के पेड़ों को लगाना, जो त्रिपोली में खट्टे फलों की ऐतिहासिक खेती की याद दिलाता है। एक भित्ति चित्र, जिसे परिवार और पड़ोसियों के सहयोग से स्थानीय कलाकार अल्फ्रेड बद्र द्वारा हस्ताक्षरित किया गया था, ने वर्षों पहले मृत पड़ोस की 11 वर्षीय लड़की को श्रद्धांजलि दी।

चराानी परियोजना बताती है कि देखभाल स्थानिक बुनियादी ढांचे के एक रूप के रूप में कार्य कर सकती है। सजावटी टाइलें, भूदृश्य और सार्वजनिक कला जैसे तत्व केवल सौंदर्य अलंकरण के रूप में देखे जाएंगे, लेकिन इस मामले में, उन्होंने ऐतिहासिक रूप से उपेक्षित स्थान में निवेश को दृश्यमान बना दिया। उपयोग के बाद की रिपोर्टों में सुरक्षा की भावना और सफाई में सुधार, साथ ही पुनर्निर्मित मार्ग के उपयोग में वृद्धि और दैनिक मिलन स्थल के रूप में इसके सुदृढ़ीकरण का उल्लेख किया गया। हालांकि, इसका मतलब यह नहीं है कि केवल शहरी सौंदर्यीकरण उन राजनीतिक और सामाजिक मुद्दों को हल कर सकता है जो असुरक्षा या जोखिम की धारणा का कारण बनते हैं।

काहिरा में एज़बेट खैराल्लाह में, सड़क सामाजिक और घरेलू जीवन का विस्तार के रूप में कार्य करती है, जिसका उपयोग निवासी आराम करने, बातचीत करने, खेलने और जश्न मनाने के लिए करते हैं। खराब रोशनी, क्षतिग्रस्त सतहें, लापरवाह अग्रभाग और बैठने की जगह की कमी ने दैनिक कब्जे को कमजोर कर दिया जो पहले सड़क को जीवंत बनाता था, जिससे समुदाय ने इसे उत्पीड़न, नशीली दवाओं के उपयोग और अन्य जोखिमों से जोड़ा। अहमद हुसैन साफ़ान के नेतृत्व में और सांस्कृतिक केंद्र दावार अल इज़बा के सामुदायिक नेटवर्क के साथ विकसित, पुनर्वास ने चर्चाओं के केंद्र में सड़क की भूमिका रखी।

परियोजना के विकास के दौरान, यह स्पष्ट हो गया कि फुटपाथ, बुनियादी ढांचे और प्रकाश व्यवस्था जैसी बुनियादी ज़रूरतें नई वास्तुशिल्प भाषाओं के परिचय की तुलना में अधिक तत्काल थीं। इसके बावजूद, प्रक्रिया ने शहरी संवाद को बदलने के लिए नए प्रतिमान पेश किए, जो सांस्कृतिक केंद्र दावार अल इज़बा की एक केंद्रीय अवधारणा है। हस्तक्षेप ने प्रत्यक्ष उपाय लागू किए: बुनियादी ढांचे और अग्रभागों की बहाली, नया फुटपाथ, प्रकाश व्यवस्था, भूदृश्य, बेंच और एक मॉड्यूलर और हटाने योग्य बच्चों का खेल का मैदान। इसकी वास्तुशिल्प भाषा ने एक नई दृश्य पहचान बनाने के बजाय स्थानीय रूप से ज्ञात संदर्भों की तलाश की। लकड़ी की बेंच मास्टबा की पुनर्व्याख्या करती हैं, और खिड़कियों के पैटर्न उच्च मिस्र की वास्तुकला को प्रेरित करते हैं। जहाँ संभव हो, सामग्री और श्रम स्थानीय रूप से प्राप्त किए गए। दो साल की अवधि में, सहभागी कार्यशालाओं ने नई प्राथमिकताओं के उभरने के अनुसार परियोजना को लगातार समायोजित किया। परिणाम साझा किए गए सामाजिक बुनियादी ढांचे के रूप में सड़क की पूर्व-मौजूदा भूमिका को मजबूत करता है, जिससे समुदाय द्वारा दैनिक कब्जे के लिए बेहतर स्थितियां बनती हैं।

परियोजना मरम्मत और परिवर्तन के बीच एक उपयोगी अंतर स्थापित करती है। महिलाओं की सुरक्षा बढ़ाने के लिए सबसे अधिक प्रभाव डालने वाली कार्रवाइयां सबसे सरल थीं: प्रकाश व्यवस्था जिसने दृश्यता में सुधार किया, फुटपाथ जिसने आवागमन को आसान बनाया, बैठने की जगह जिसने बाहरी उपस्थिति को प्रोत्साहित किया और रखरखाव जिसने स्थान के प्रति निरंतर देखभाल का संकेत दिया। परियोजना की रिपोर्टें पुनर्वास को शहरी पुनरोद्धार और उत्पीड़न और असामाजिक गतिविधियों में कमी से जोड़ती हैं - हालांकि इन परिणामों को सीधे वास्तुशिल्प संबंध के प्रमाण के बजाय बताई गई प्रभावों के रूप में देखा जाना चाहिए। मैग्डी अल खौली स्ट्रीट दर्शाती है कि सुरक्षा सार्वजनिक जीवन के रोजमर्रा के बुनियादी ढांचे पर निर्भर करती है।

जोहान्सबर्ग के दक्षिण में ऑरेंज फार्म में, ड्रीज़ेक चौराहा अंतर्राष्ट्रीय अफ़्रीकी मानवाधिकार संगठन द्वारा लिंग हिंसा के एक महत्वपूर्ण बिंदु के रूप में वर्गीकृत किया गया था। यह स्थान रोशनी रहित, बड़े पैमाने पर खाली और कचरा फेंकने के लिए उपयोग किया जाने वाला एक मैदान था, जिसमें निवासियों के लिए दृश्यता और सुरक्षा उत्पन्न करने के लिए बहुत कम गतिविधि थी। हस्तक्षेप का प्रस्ताव डिजिटल डिसरप्टर्स, अंतर्राष्ट्रीय अफ़्रीकी मानवाधिकार संगठन की पहल से आया था, जिसका नेतृत्व स्थानीय युवा कार्यकर्ताओं ने किया, जिसमें वे निवासी भी शामिल थे जिन्होंने लिंग हिंसा का अनुभव किया था या गवाह थे।

फ्रैंकी पपास इंटरनेशनल कार्यालय ने हाउस ऑफ द पिंक स्पॉट का प्रस्ताव रखा, जो केवल नौ वर्ग मीटर की एक हल्की संरचना है। ईंटों, टेलीफोन खंभों और प्लाईवुड जैसी सस्ती सामग्रियों से निर्मित, यह मंडप बैठने की जगह, छाया, प्रकाश व्यवस्था, वाई-फाई और दृश्य साइनेज प्रदान करता है, जिससे यह एक प्रमुख गुलाबी शहरी मील का पत्थर बन जाता है। यह स्थान कई कार्य करता है: मिलन स्थल, अध्ययन क्षेत्र, बच्चों का खेल का मैदान, अनौपचारिक थिएटर और नृत्य ट्रैक। सामग्री स्थानीय रूप से खरीदी गई थी, और समुदाय के सदस्यों ने निर्माण और साइनेज पेंटिंग में भाग लिया। दो सप्ताह में पूरा हुआ, हस्तक्षेप वास्तुशिल्प परिष्कार से कम और लोगों को वहां इकट्ठा होने के लिए व्यावहारिक कारणों के संयोजन पर अधिक निर्भर था।

पिंक स्पॉट परियोजना दर्शाती है कि मानवीय उपस्थिति को प्रोत्साहित किया जाना चाहिए - सुरक्षा के लिए एक महत्वपूर्ण स्थानिक आयाम। छाया, बैठने की जगह, कनेक्टिविटी और आराम समुदाय को इकट्ठा होने के लिए प्रोत्साहित करते हैं, जबकि संरचना की ऊंचाई और रंग दूर से भी इसकी दृश्यता सुनिश्चित करते हैं। इनमें से कोई भी तत्व अकेले लिंग हिंसा को नहीं रोकता है, न ही एक कोने का परिवर्तन इसकी व्यापक संरचनात्मक जड़ों को हल करता है। इसका महत्व स्थान की स्थितियों को बदलकर, एक शहरी खालीपन को सामूहिक उपयोग के स्थान में बदलना है। महान वास्तुशिल्प उपलब्धि अलग वस्तु के रूप में मंडप नहीं है, बल्कि वह सार्वजनिक जीवन है जिसे यह आश्रय देने में मदद करता है। इस चौराहे जैसे क्षेत्रों में सुरक्षा के लिए वास्तुशिल्प समाधान अनिवार्य रूप से मानवीय और सामुदायिक हैं; डिजाइनर की भूमिका समुदाय को उसे उपयोग करने और स्थान को महत्व देने के लिए लामबंद करने में सहायता करना है।

बोगोटा में, मी मुएवो सेगुरा पहल ने शहरी नेटवर्क के पैमाने पर महिलाओं की सुरक्षा को संबोधित किया। महिला जिला सचिवालय और बिसिस्टेमा पहल के नेतृत्व में, परियोजना ने शुरुआत में सड़कों और साइकिल पथों को प्रकाश व्यवस्था, दृश्यता, पैदल यात्री प्रवाह, सार्वजनिक परिवहन तक पहुंच और रास्तों की स्थिति जैसे कारकों के आधार पर मैप करने के लिए सफेटि पिन उपकरण का उपयोग किया। इन स्थानिक डेटा को सहभागी कार्यशालाओं द्वारा पूरक किया गया जिसने उन अनुभवों को दर्ज किया जिन्हें केवल मानचित्रण कैप्चर नहीं कर सकता था, जैसे उत्पीड़न और धमकी की घटनाएं। चार पड़ोस - केनेडी, सुबा, तेउसाक्विलो और टुनजुएलिटो - में पायलट हस्तक्षेप विकसित किए गए, जहां संस्थागत अविश्वास और निवेश की लंबी कमी ने किसी भी परियोजना प्रस्ताव की सफलता के लिए सामुदायिक भागीदारी को अपरिहार्य बना दिया।

इन हस्तक्षेपों का उद्देश्य सार्वजनिक स्थानों और परिवहन में महिलाओं और लड़कियों के लिए सुरक्षित शहरी वातावरण बनाना था। हालांकि यह लिंग पर केंद्रित है, परियोजना दर्शाती है कि महिलाओं के बारे में सोचकर डिजाइन करने से पूरी आबादी को लाभ होता है। कब्जे के बाद के मूल्यांकन ने हस्तक्षेप की सीमाओं को दिखाया: कार्यक्रम की गई गतिविधियों और सक्रिय प्रबंधन में कमी के साथ, भित्तिचित्र वापस आ गए और परिवर्तित स्थानों के हिस्से खराब होने लगे। यह अवलोकन इस विचार को कमजोर करता है कि एक सफल भौतिक हस्तक्षेप अपने आप में स्थायी सुरक्षा की गारंटी देता है, क्योंकि सार्वजनिक स्थान समय के साथ विकसित होता है, रखरखाव विफल होता है, गतिविधियां रुक जाती हैं और उपयोग के पैटर्न बदलते हैं। बोगोटा का मामला इस बात को मजबूत करता है कि सहभागी निदान और डिजाइन यह पहचानते हैं कि हस्तक्षेप कहाँ आवश्यक है, लेकिन अलग से परियोजना उन स्थितियों को बनाए नहीं रख सकती है जो यह बनाती है। वास्तुकारों और शहरी योजनाकारों के लिए, यह सवाल करना कि कौन स्थान का रखरखाव करता है, कौन इसकी गतिविधियों को शेड्यूल करता है और कौन इसके लिए जिम्मेदार है, किसी भी शहरी डिजाइन प्रस्ताव में मौलिक है।

ये परियोजनाएं इस धारणा को चुनौती देती हैं कि महिला सुरक्षा के लिए डिजाइन करना ठोस वास्तुशिल्प समाधानों के एक अलग सेट तक सीमित है। प्रकाश व्यवस्था, दृश्यता, बैठने की जगह, सक्रिय अग्रभाग और सुलभ मार्ग महत्वपूर्ण हैं, लेकिन उनकी प्रभावशीलता सीधे सामुदायिक जुड़ाव और स्थान के शासन की निरंतरता पर निर्भर करती है।

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अध्ययन में भारत के सबसे सुरक्षित शहरों से महिलाओं के लिए छह सबक सामने आए
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इस बात का सवाल कि किसी शहर को महिला के लिए सुरक्षित क्या बनाता है, लंबे समय तक भारत में केवल आपराधिक सांख्यिकी के माध्यम से हल किया गया था, जो अक्सर अपूर्ण होती थी और महिलाओं की घटनाओं की रिपोर्ट करने की इच्छा पर निर्भर करती थी। हालांकि, पिछले साल सरकार ने एक अभूतपूर्व प्रयास किया कि वह उस चीज़ को मापे जिसे अपराध सांख्यिकी पकड़ नहीं सकती - महिलाओं द्वारा सुरक्षा की भावना का स्तर, जिलों और घंटों के अनुसार स्थिति का विश्लेषण करके।

महिला मामलों की राष्ट्रीय आयोग का NARI इंडेक्स 2025, जो अगस्त 2025 में प्रकाशित हुआ, भारत में इस प्रकार का पहला राष्ट्रीय सूचकांक है। इसने आवासीय इलाकों, सार्वजनिक परिवहन, काम पर और शाम के समय सुरक्षा के अपने दैनिक अनुभव का अध्ययन करने के लिए 31 शहरों में 12,770 महिलाओं को शामिल किया।

दिल्ली-एनसीआर क्षेत्र में एक घटना के बाद इन आंकड़ों की प्रासंगिकता बढ़ गई, जब एक नाबालिग पर कथित तौर पर चलती बस में हमला किया गया, जिसने शहरों में महिलाओं की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए क्या आवश्यक है, इस तत्काल प्रश्न को फिर से उठाया।

NARI डेटा में उजागर सकारात्मक पहलू दिखाते हैं कि कुछ भारतीय शहरों ने पहले ही व्यावहारिक समाधान ढूंढ लिए हैं। नीचे उदाहरण दिए गए हैं कि वे क्या सही कर रहे हैं, और बाकी देश इससे क्या सीख सकता है।

नागालैंड राज्य में स्थित कोहिमा शहर ने 82.9 प्रतिशत सुरक्षा स्कोर के साथ NARI इंडेक्स में पहला स्थान प्राप्त किया, जो देश के औसत 65 प्रतिशत से काफी अधिक है। शोधकर्ता इस सफलता का श्रेय न तो भौतिक वस्तुओं की उपस्थिति को देते हैं, बल्कि अधिक जटिल तत्वों को देते हैं: क्षेत्रों में सक्रिय निगरानी समूह, सामुदायिक पुलिस और लिंग-संतुलित सामाजिक प्रथाएं, जहां सुरक्षा को केवल पुलिस का कार्य नहीं, बल्कि एक सामूहिक जिम्मेदारी माना जाता है।

यह याद दिलाता है कि सुरक्षा प्रदान करने की सबसे प्रभावी प्रणाली कभी-कभी सामाजिक, न कि भौतिक प्रकृति की होती है।

रैंकिंग में चौथे स्थान पर आने वाला ऐजोल, कोहिमा के समान मॉडल का पालन करता है: मजबूत सामुदायिक संबंध और पुलिस की दृश्यमान, परिचित उपस्थिति, जिस पर महिलाएं रात के समय भी भरोसा करती हैं। उच्च स्तर का सामाजिक विश्वास - यह महसूस करना कि पड़ोसी, दुकान मालिक और स्थानीय पुलिस वास्तव में हस्तक्षेप करेंगे - महिला की सुरक्षा की भावना पर केवल प्रति घंटे गश्ती वाहन के गुजरने की तुलना में अधिक प्रभाव डालता है।

भारत के सात सबसे सुरक्षित शहरों में से चार - कोहिमा, ऐजोल, गंगटोक और इटानगर - पूर्वोत्तर क्षेत्र में स्थित हैं, जिसका भारतीय शहरीकरण चर्चाओं में शायद ही कभी उल्लेख किया जाता है। गंगटोक, 70.4 प्रतिशत अंक के साथ पांचवें स्थान पर है, लिंग-संवेदनशील शासन और नागरिक संस्थानों के कारण अलग दिखता है जो महिलाओं की चिंताओं पर प्रतिक्रिया करते हैं। इटानगर की ताकत व्यापक स्थानीय स्वशासन में निहित है, जिसमें महिला समूह और जागरूकता अभियान शामिल हैं जो संकट के बाद जोड़े जाने के बजाय शहर के कामकाज में एकीकृत होते हैं।

ये शहर एक पैटर्न की ओर इशारा करते हैं जिसका अध्ययन किया जाना चाहिए: जिन शहरों में महिलाओं की स्थानीय प्रशासन में वास्तविक हिस्सेदारी होती है, वे आमतौर पर वे होते हैं जहां वे अधिक सुरक्षित महसूस करती हैं।

शीर्ष तीन को बंद करते हुए, विशाखापत्तनम और भुवनेश्वर को विश्वसनीय बुनियादी ढांचे के साथ सक्रिय और उत्तरदायी पुलिस, और विचारशील शहरी नियोजन के संयोजन के लिए सराहा गया है। इनमें से कोई भी शहर केवल एक समाधान पर निर्भर नहीं करता है; अच्छी तरह से रोशनी वाली सड़कें और कार्यात्मक सार्वजनिक स्थान उन संस्थानों द्वारा पूरक हैं जो महिलाओं द्वारा समस्याओं की रिपोर्ट किए जाने पर अपनी जिम्मेदारियां निभाते हैं। ऐसा लगता है कि इन तत्वों का संयोजन, न कि उनमें से कोई भी अलग से, सबसे अधिक प्रभाव डालता है।

सर्वेक्षण में सातवां स्थान प्राप्त करने वाला मुंबई, शीर्ष सात सबसे सुरक्षित शहरों में शामिल होने वाला एकमात्र बड़ा महानगर है। शोधकर्ता इसे पुलिस के सक्रिय कार्य, अधिक सुरक्षित रात के सार्वजनिक परिवहन और कार्यस्थल सुरक्षा नीतियों से जोड़ते हैं। मुंबई जैसे घनत्व और गति वाले शहर के लिए, यह एक महत्वपूर्ण संकेतक है: आकार को सुरक्षा के लिए खतरा नहीं बनना चाहिए यदि प्रणालीगत घटक - परिवहन, पुलिस, कार्यस्थल सुरक्षा - सामंजस्यपूर्ण रूप से काम करते हैं।

सुरक्षित शहरों की सूची में लगभग हर शहर में एक सामान्य प्रवृत्ति देखी जाती है: महिलाएं केवल प्रणाली द्वारा संरक्षित नहीं हैं, बल्कि वे इसे स्वयं आकार देती हैं। संघ के कई क्षेत्रों में महिलाएं पुलिस बलों का एक तिहाई हिस्सा हैं। जिन शहरों ने महिला बस चालकों, महिला पुलिस स्टेशनों और स्थानीय प्रशासन में महिलाओं में निवेश किया है, वे लगातार स्थानीय निवासियों के बीच उच्च स्तर के विश्वास की सूचना देते हैं, क्योंकि प्रतिनिधित्व, जैसा कि पता चला है, सुरक्षा की गारंटी के रूप में माना जाता है।

एक महत्वपूर्ण निष्कर्ष यह है: NCRB के आधिकारिक आंकड़े कलकत्ता को कागज पर कम अपराध दर वाले भारत के सबसे बड़े शहरों में से एक के रूप में रैंक करते हैं, लेकिन यह स्वयं महिलाओं की राय में सबसे सुरक्षित शहरों की सूची में शामिल नहीं है। यही अंतर NARI जैसे सर्वेक्षणों के अस्तित्व का कारण है: पंजीकृत अपराधों की कम संख्या हमेशा यह मतलब नहीं बताती है कि महिलाएं रात में घर जाते समय, अंतिम बस का उपयोग करते समय या किसी घटना की शिकायत करते समय स्वतंत्र महसूस करती हैं। सुरक्षा के बारे में सबसे उपयोगी डेटा दोनों पहलुओं को ध्यान में रखता है: जो दर्ज किया गया है और जो महसूस किया जाता है।

इनमें से कुछ भी कार्रवाई के लिए तैयार मार्गदर्शिका नहीं है, क्योंकि सूची में सबसे सुरक्षित शहरों में भी सुधार के क्षेत्र हैं। फिर भी, NARI डेटा कुछ दुर्लभ प्रदान करता है - एक दोहराने योग्य मॉडल। इसमें सामुदायिक पुलिस शामिल है जो निवासियों को केवल पर्यवेक्षण के विषय के रूप में नहीं, बल्कि भागीदारों के रूप में देखती है; दृश्य प्रतिनिधित्व, बस चालकों से लेकर गश्ती अधिकारियों तक; और नागरिक संस्थान जो महिलाओं के अनुरोधों पर प्रतिक्रिया करते हैं, न कि बाद में। इनमें से किसी के लिए भी विशाल बजट या वर्षों के बुनियादी ढांचे के निर्माण की आवश्यकता नहीं है - इसके लिए महिलाओं की सुरक्षा को एक दैनिक शहरी कार्य के रूप में देखने की आवश्यकता है, न कि एक ऐसी घटना के रूप में जिसके बारे में संकट के बाद घोषणा की जाती है। जो शहर आज इसे संभाल रहे हैं, वे साबित करते हैं कि यह संभव है। अब कार्य यह सुनिश्चित करना है कि भारत के अधिक शहर इस सबक से सीखते हैं।

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