मंगलवार की शुरुआत में, कनाडा ने पिछले महीने राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प द्वारा कनाडाई वस्तुओं पर कर लगाने के जवाब में 20 अरब डॉलर मूल्य के अमेरिकी सामानों पर शुल्क लगाना शुरू कर दिया।
इन शुल्कों को लागू करने के एक दिन से भी कम समय बाद, ट्रम्प ने ओटावा पर दबाव बढ़ाने के उद्देश्य से अपना अगला कदम प्रस्तुत किया। अब टैरिफ एकमात्र उपकरण नहीं है जिसका वह उपयोग करने को तैयार हैं; ट्रम्प कई कनाडाई वस्तुओं पर पूर्ण प्रतिबंध लगाने का इरादा रखते हैं।
उन्होंने यह भी धमकी दी कि यदि कनाडा अमेरिकी कंपनियों और किसानों को अपने बाजारों तक अधिक पहुंच प्रदान नहीं करता है, तो वह अमेरिकी सरकार को बड़ी संघीय खरीद कार्यक्रम के माध्यम से कनाडाई उत्पादों की खरीद पर रोक लगा देगा।
कनाडा के प्रधान मंत्री मार्क कार्नी ने पहले ही 'डॉलर के लिए डॉलर' से जवाब देने के इरादे की घोषणा की थी और संभवतः ट्रम्प की धमकियों पर प्रतिक्रिया देंगे। इसमें अमेरिकियों के लिए व्यापक रूप से उपलब्ध कनाडाई शराब, मोटरसाइकिल और सीरम के आयात पर वास्तविक प्रतिबंध शामिल है। व्हाइट हाउस की मंगलवार शाम को जारी सामग्री के अनुसार, यह प्रतिबंध 29 सितंबर को पूर्वी समय के अनुसार 00:01 बजे प्रभावी होगा। इस तारीख से पहले कई उत्पादों पर 50 प्रतिशत का शुल्क लगेगा।
ट्रम्प ने इन शुल्कों के दायरे में आने वाले वस्तुओं की सूची का भी विस्तार किया, जिसमें गोल्फ कार्ट, ड्राइंग पेपर और सौ से अधिक स्टील और एल्यूमीनियम घटक जोड़े गए।
दोनों पड़ोसी देशों के बीच व्यापार वार्ता, जो लगभग पचास वर्षों से प्रमुख व्यापार भागीदार रहे हैं, पिछले महीने अंतिम क्षण में विफल हो गई थी। ट्रम्प ने मूल रूप से टैरिफ लागू करने की अपनी निर्धारित समय सीमा को स्थगित किया था, जिससे एक प्राप्त करने योग्य सौदा प्रचारित हुआ था। हालांकि, बातचीत करने वालों द्वारा अंतिम विवरणों पर चर्चा करते समय दोनों पक्ष शेष मतभेदों को दूर नहीं कर सके।
तब से, ट्रम्प और कार्नी तीखी टिप्पणियां कर रहे हैं। ट्रम्प ने यहां तक कि झील ओंटारियो का नाम बदलकर 'अमेरिका झील' कर दिया है, जिससे कनाडाई और यहां तक कि कुछ रिपब्लिकन भी आपत्ति जता रहे हैं। उन्होंने अगले साल से ऑटो-टैरिफ को दोगुना करके 50 प्रतिशत करने की भी धमकी दी और यदि बॉम्बार्डियर, कनाडा की एक प्रमुख एयरलाइन, वहां निर्मित नहीं होती है, तो उसे अमेरिका में अपना उत्पाद बेचने से रोकने की योजना बनाई।
मॉन्ट्रियल स्थित कंपनी ने CNN को जवाब देते हुए कहा कि वह अमेरिका में महत्वपूर्ण उत्पादन उपस्थिति बनाए रखती है और देश में विस्तार करना जारी रखती है। कंपनी ने टिप्पणी की: 'अमेरिकी एयरोस्पेस उद्योग व्यापार और निर्यात में स्पष्ट विजेता है। बॉम्बार्डियर संयुक्त राज्य भर में हजारों नौकरियाँ पैदा करने वाला क्षेत्र का एक मजबूत खिलाड़ी है।'
पूरी व्यापार वार्ता प्रक्रिया के दौरान, कार्नी ने अमेरिकियों पर बातचीत के प्रति गैर-गंभीर दृष्टिकोण का आरोप लगाया। पिछले सप्ताह उन्होंने कहा था: 'जब अमेरिकी मीम्स बनाना बंद कर देंगे, मज़ाक उड़ाना बंद कर देंगे, कठोर दिखने की कोशिश करना बंद कर देंगे और इन चर्चाओं पर गंभीरता से विचार करना शुरू करेंगे - तो हम इन चर्चाओं को आगे बढ़ा सकते हैं।'
पड़ोसियों के बीच व्यापार युद्ध में वृद्धि अमेरिकी मध्यवर्ती चुनावों से केवल दो महीने पहले हो रही है, जो प्रतिस्पर्धी क्षेत्रों में रिपब्लिकन को राष्ट्रपति द्वारा लगाए गए टैरिफ पर अपनी स्थिति स्पष्ट करने के लिए मजबूर करती है। इनमें मेन से सीनेटर स्यूज़ैन कोलिन्स शामिल हैं, जो पुनर्नियुक्ति के लिए कठिन लड़ाई लड़ रही हैं और ट्रम्प के टैरिफ की आलोचना करती हैं।
कनाडाई उद्योग मंत्री मैलानी जॉली ने कहा कि सरकार ट्रम्प प्रशासन की कार्रवाइयों की समीक्षा करने के उद्देश्य से 'राजनीतिक दबाव' डालने के लिए जानबूझकर अपने जवाबी उपाय विकसित कर रही है। फिर भी, ओटावा ने अमेरिकी समुद्री उत्पादों पर 25 प्रतिशत शुल्क हटा दिया, जिसने अलास्का और मेन जैसे प्रमुख राज्यों के उद्योगों को संभावित रूप से बड़े झटके से बचाया।
अमेरिकियों के लिए यह नया जवाबी कदम करीब हो सकता है। ओंटारियो के गवर्नर डग फोर्ड ने कहा कि उनका प्रांत सीमावर्ती राज्यों, जैसे न्यूयॉर्क और मिशिगन, को बिजली निर्यात पर प्रतिबंध लगा सकता है जिनकी वह आपूर्ति करता है।
कनाडाई अधिकारियों ने बताया कि उनके अमेरिकी सहयोगियों ने स्ट्रीमिंग प्लेटफॉर्म पर फ्रेंच भाषा की सामग्री और फ्रेंच भाषा की सामग्री को कितनी स्पष्ट रूप से प्रदर्शित किया जाता है, साथ ही अंग्रेजी और फ्रेंच में उत्पाद लेबलिंग की आवश्यकताओं को नियंत्रित करने वाले नियमों में बदलाव पर जोर दिया। कार्नी ने इन उपायों का बचाव कनाडाई संस्कृति के लिए मौलिक बताया।
कार्नी ने पिछले महीने कहा था: 'अमेरिकियों के लिए फ्रांसीसी भाषा, क्यूबेक की संस्कृति, फ्रांकोफोन संस्कृति और कनाडाई संस्कृति के मुद्दे जलन पैदा करने वाले हैं। यहां, क्यूबेक में, यहां, कनाडा में, ये अधिकार हैं, मौलिक अधिकार हैं।'
इस बीच, ट्रम्प ने कहा: 'मैं कभी भी इस बात में हस्तक्षेप नहीं करूंगा कि कनाडाई फ्रेंच कैसे बोलते हैं!' उन्होंने ट्रुथ सोशल पर एक पोस्ट में जोड़ा कि वह कार्नी के रुख को अमेरिका के प्रति अपनी राजनीतिक आधार को मजबूत करने के प्रयास के रूप में देखते हैं।
यूएस व्यापार प्रतिनिधि जेमीसन ग्रीन ने खंडन किया कि फ्रेंच भाषा की आवश्यकताओं पर चर्चाओं ने वार्ता के टूटने का कारण बना। कार्नी ने इसे हुई चर्चाओं से पीछे हटना माना। कार्नी ने पिछले सप्ताह कहा, 'अचानक उन्हें कनाडाई भाषा या संस्कृति और इन तत्वों की परवाह नहीं है। खैर, अगर वे परवाह नहीं करते थे, तो उन्हें उन्हें सौदे में नहीं छोड़ना चाहिए था।'
यूएस व्यापार मंत्री हॉवर्ड लैटनिक ने कहा कि सौदा अंतिम समय में कनाडाई व्यापार अधिकारियों द्वारा किए गए अनुरोधों, जिसमें ट्रकों पर टैरिफ कम करना शामिल है, के कारण टूट गया। वर्तमान में अमेरिका इन वाहनों पर 25 प्रतिशत शुल्क लगाता है, जिसमें प्रत्येक वाहन के हिस्से के लिए अपवाद होता है जो अमेरिका, कनाडा और मेक्सिको के बीच त्रिपक्षीय व्यापार समझौते के अनुरूप होता है, जिसे ट्रम्प ने अपने पहले कार्यकाल के दौरान किया था। वही 25 प्रतिशत शुल्क कारों और ऑटो पार्ट्स पर लागू होते हैं।
एक प्रारंभिक समझौते के हिस्से के रूप में, अमेरिका ने ऑटो-टैरिफ को 15 प्रतिशत तक कम करने पर सहमति व्यक्त की, '7 प्रतिशत तक कम होने की संभावना के साथ,' जैसा कि ग्रीन ने अगस्त में CBC न्यूज़ को साक्षात्कार में कहा था। उन्होंने यह भी बताया कि उन्होंने स्टील और एल्यूमीनियम पर शुल्क को 25 प्रतिशत तक कम करने पर सहमति व्यक्त की।
पिछले सप्ताह G20 समूह के वित्त मंत्रियों और केंद्रीय बैंकरों की बैठक के दौरान, अमेरिकी वित्त मंत्री स्कॉट बेस्सेंट ने अनुमान लगाया कि अमेरिका व्यापार युद्ध में बढ़त रखता है। उन्होंने 31 अगस्त को CNBC को साक्षात्कार में कहा: 'मुझे नहीं लगता कि आप किसी ऐसे व्यक्ति के साथ जवाबी कार्रवाई में भाग ले सकते हैं जो आपसे 13 गुना बड़ा है।'
हालांकि यह सच है कि पिछले साल सकल घरेलू उत्पाद के मामले में अमेरिकी अर्थव्यवस्था कनाडा की अर्थव्यवस्था से 13 गुना बड़ी है, इसका मतलब यह नहीं है कि अमेरिका बिना किसी नुकसान के स्थिति से बाहर निकल सकता है। हालांकि, ट्रम्प ने शुक्रवार को कहा कि अमेरिका कनाडा के साथ व्यापार बंद करके पैसा बचाएगा। 'यदि हम कनाडा के साथ व्यापार नहीं करते हैं, तो हम कनाडा के साथ सभी व्यापार बंद कर देंगे, हम 90 अरब डॉलर बचाएंगे।'
यह पूरी तरह सच नहीं है: अमेरिका और कनाडा के बीच व्यापार संबंध इस तरह से संरचित हैं कि दोनों पक्ष उन वस्तुओं के संबंध में एक दूसरे पर निर्भर हैं जिन्हें अन्य व्यापार भागीदारों से आसानी से बदला नहीं जा सकता है, जो दोनों पक्षों के लिए दर्द को बढ़ाता है, भले ही उनकी अर्थव्यवस्थाओं का आकार कुछ भी हो।
कुल मिलाकर, जब व्यापार युद्ध शुरू होता है, तो छोटी अर्थव्यवस्था बड़े की तुलना में अधिक खोती है, जैसा कि HEC मॉन्ट्रियल में अंतर्राष्ट्रीय व्यापार में विशेषज्ञता रखने वाले अंतरराष्ट्रीय व्यवसाय के प्रोफेसर एरी वान आशे ने कहा। इसका कारण यह है कि बड़ी अर्थव्यवस्थाएं छोटी अर्थव्यवस्थाओं की तुलना में वस्तुओं और सेवाओं तक पहुंच के लिए व्यापार पर कम निर्भर करती हैं।
उदाहरण के लिए, विन्डज़ोर, कनाडा में फोर्ड की कारखाने, जो अमेरिकी निर्माता के कुछ सबसे बड़े ट्रकों के लिए विशेष इंजन का उत्पादन करता है, के बारे में वान आशे ने CNN को बताया: 'फोर्ड के लिए यह कहना मुश्किल है: 'आह, कोई समस्या नहीं। हम अभी मेक्सिको से आयात करते हैं', क्योंकि मेक्सिको में उत्पादित घटक बहुत अलग होते हैं।'
हार्वर्ड विश्वविद्यालय के स्कूल ऑफ पब्लिक एडमिनिस्ट्रेशन के प्रोफेसर गॉर्डन हैनसन, जो व्यापार और आप्रवासन का अध्ययन करते हैं, ने उल्लेख किया कि चूंकि कंपनियां अक्सर बंदरगाहों पर माल पहुंचने से बहुत पहले मूल्य अनुबंधों पर सहमत होती हैं, इसलिए सीमा पार के उपभोक्ता तत्काल नए शुल्कों के परिणाम शायद ही देखेंगे। हालांकि, अगले गर्मियों तक वे काफी अधिक कीमतों पर ध्यान दे सकते हैं।
