क्वाज़ुलु-नाटल (DPWI) के सार्वजनिक कार्य और बुनियादी ढांचा विभाग को दक्षिण अफ्रीका के महालेखा परीक्षक से पहली बार स्वच्छ ऑडिट मिला है। क्वाज़ुलु-नाटल के मंत्री (MEC) मार्टिन मेयर ने इस उपलब्धि को राजनीतिक इच्छाशक्ति की उपस्थिति और जवाबदेही तथा आंतरिक त्रुटियों को सुधारने पर ध्यान केंद्रित करते हुए मूल सिद्धांतों पर रणनीतिक वापसी से जोड़ा।
आंतरिक जांच ने पुष्टि की कि पहले कभी कोई स्वच्छ ऑडिट दर्ज नहीं किया गया था, जो इस मील के पत्थर के महत्व को रेखांकित करता है। जब मेयर ने पदभार संभाला, तो उन्होंने एक समस्याग्रस्त विभाग विरासत में लिया था, जिसका 54 क्वाज़ुलु-नाटल नगर पालिकाओं में संपत्तियों के लिए लगभग 2 बिलियन रैंड (R1.9bn) का कर बकाया था।
विभाग ने 700 मिलियन रैंड के अनुचित खर्च को दूर करने और वस्तुओं और सेवाओं पर 800 मिलियन रैंड के अधिक खर्च को समाप्त करने में कामयाबी हासिल की, दोनों संकेतकों को शून्य तक ला दिया। मेयर ने खुशी व्यक्त की और महीनों की कड़ी मेहनत के लिए विभाग के कर्मचारियों को धन्यवाद दिया।
उन्होंने कहा कि लागू की गई नीतियों और उपायों ने सफलता दिलाई क्योंकि उन्होंने 'उन छेदों को भर दिया जो इस विभाग का पीछा कर रहे थे'। मेयर ने याद किया कि दो साल पहले संदेहवादियों ने तर्क दिया था कि विभाग के लिए स्वच्छ ऑडिट असंभव है, लेकिन उन्होंने इस चुनौती को स्वीकार किया और साबित किया कि सही राजनीतिक इच्छाशक्ति और कर्मचारियों द्वारा कर्तव्यों के पालन के साथ, ऐसा विभाग स्वच्छ ऑडिट प्राप्त कर सकता है।
ऐतिहासिक रूप से, भ्रष्टाचार, ठेकेदारों का समय पर भुगतान न होना और परियोजनाओं का व्यवस्थित रूप से अक्षम प्रबंधन स्वच्छ ऑडिट में बाधा डालते थे। इन समस्याओं को परिणाम प्रबंधन को लागू करके और वित्तीय निरीक्षण को मजबूत करके हल किया गया, जिससे जमी हुई परियोजनाओं की संख्या 89 से घटकर चार हो गई। इसके अलावा, ऑडियोविज़ुअल रिकॉर्डिंग के माध्यम से निविदा प्रक्रियाओं में सुधार किया गया और पिछली अनियमितताओं में शामिल वरिष्ठ प्रबंधकों को हटा दिया गया।
मेयर ने जोर देकर कहा कि मूल सिद्धांतों पर लौटना परिणाम लाता है। उन्होंने उल्लेख किया कि लोगों के समर्थन और विभागों में राजनीतिक हस्तक्षेप की कमी से सभी तत्व स्वच्छ ऑडिट की तस्वीर बनाने में मदद करते हैं।
जमी हुई परियोजनाओं, संपत्ति रखरखाव और अवैतनिक नगरपालिका भुगतानों के निपटान के संबंध में आगे सुधार की आवश्यकता को स्वीकार करते हुए, मेयर ने निष्कर्ष निकाला कि मूर्त सेवाएं प्रदान किए बिना स्वच्छ ऑडिट का कोई मतलब नहीं है। इसके बाद, बुनियादी ढांचे पर प्रांतीय परिषद, जिसका नेतृत्व मुख्यमंत्री तम्संगा नटुली और मेयर कर रहे हैं, पूरे प्रांत में बुनियादी ढांचे के विकास का समन्वय करेगी।
केजेएन DPWI के प्रमुख, डॉ. विश गोवेन्डर ने भ्रष्टाचार, अनुचित प्रबंधन और आपूर्ति श्रृंखला प्रबंधन को मुख्य बाधाओं के रूप में नामित किया। इन समस्याओं को हल करने के लिए, विभाग ने निष्पक्षता सुनिश्चित करने के लिए निविदा प्रक्रियाओं की ऑडियोविज़ुअल रिकॉर्डिंग लागू की, कार्यकारी हस्तक्षेप को बाहर रखा और उच्चतम स्कोर वाले आवेदकों को अनुबंध देने की गारंटी दी। गोवेन्डर ने यह भी जोड़ा कि उन्होंने स्वयं लेखाकार के रूप में इस प्रक्रिया में हस्तक्षेप करने को बाहर रखा, जो पूर्ण निष्पक्षता की रिकॉर्डिंग पर जोर देता है।
यूकेजेएन के सार्वजनिक प्रशासन विशेषज्ञ, प्रोफेसर पुरशोत्तम सिवनारायण रेड्डी, का मानना है कि विभाग ऊपर की ओर रुझान पर है, जिसे राज्य एकता सरकार के बाद बनाए रखने की आवश्यकता है। उन्होंने उल्लेख किया कि हालांकि स्वच्छ ऑडिट प्रभावी सेवा वितरण की गारंटी नहीं देता है, विभाग सही दिशा में बढ़ रहा है। रेड्डी ने आवश्यक महत्वपूर्ण कौशल वाले मानव पूंजी को आकर्षित करने और, इससे भी महत्वपूर्ण बात, विभाग को आगे बढ़ाने के लिए विशेषज्ञों को बनाए रखने की आवश्यकता पर जोर दिया।
दक्षिण अफ्रीका में रॉयल कमेटी ऑन कॉर्पोरेट गवर्नेंस के अध्यक्ष, अंसी रामालो, का तर्क है कि विभागों और सरकारी संस्थानों को अपने जनादेश को पूरा करना चाहिए और कानून के दायरे में कार्य करना चाहिए। उन्होंने सार्वजनिक क्षेत्र में स्थिति की जटिलता को स्वीकार किया, लेकिन टिप्पणी की कि प्रबंधन का अर्थ है अंतिम लक्ष्य संगठन की सफलता सुनिश्चित करने के साथ इस वातावरण में नेविगेट करना।