विशेषज्ञ: कनाडा के टैरिफ वार्ता को बढ़ावा दे सकते हैं, लेकिन शायद ही अमेरिकी नीति बदलें

यूएस और कनाडा के बीच व्यापार शुल्कों पर बढ़ते विवाद के जवाब में, कनाडा अपनी व्यापारिक जवाबी कार्रवाई तेज कर रहा है, जिसका उद्देश्य टैरिफ को आर्थिक समस्याओं के स्रोत से बदलकर एक दबाव का साधन बनाना है जो वाशिंगटन को बातचीत की मेज पर वापस ला सके।

अमेरिकी वस्तुओं पर कनाडा के जवाबी टैरिफ 8 सितंबर को लागू होंगे, जो 25 अगस्त को संघीय सरकार द्वारा 27.6 बिलियन कनाडाई डॉलर (लगभग 20 बिलियन डॉलर) के अमेरिकी वस्तुओं पर टैरिफ लगाने की घोषणा के बाद हुआ था। इन उपायों में स्टील, एल्यूमीनियम, डेयरी उत्पाद, घरेलू उपकरण और कृषि उपकरण सहित उत्पादों की एक विस्तृत श्रृंखला शामिल है।

ओटावा ने कहा कि लक्षित अमेरिकी वस्तुओं की लागत लगभग उस लागत के बराबर है जो वाशिंगटन के 50%-टैरिफ के अधीन कनाडाई उत्पादों पर लागू होती है, और इस कदम को 'समान और पारस्परिक' प्रतिक्रिया के रूप में प्रस्तुत किया है।

कनाडा की 'लक्षित दबाव' रणनीति

वांग चे, बीजिंग नॉर्मल यूनिवर्सिटी की प्रोफेसर और अर्थशास्त्र विशेषज्ञ, ने चाइनीज मीडिया ग्रुप को बताया कि कनाडा की रणनीति केवल अमेरिकी टैरिफ से मेल खाने से कहीं अधिक है। इसका व्यापक लक्ष्य अमेरिकी व्यापार संरक्षणवाद की आंतरिक राजनीतिक और आर्थिक लागतों को बढ़ाना है, साथ ही बातचीत के लिए जगह बनाए रखना भी है।

वांग के अनुसार, 'कनाडा निष्क्रिय रूप से प्रतिक्रिया नहीं दे रहा है, बल्कि वह ताश के पत्तों के संयोजन का उपयोग कर रहा है।' उन्होंने विश्लेषण किया कि प्रमुख तरीकों में लक्षित टैरिफ लगाना शामिल है। स्टील, एल्यूमीनियम, डेयरी उत्पादों, कृषि, घरेलू उपकरणों, इलेक्ट्रॉनिक्स और उपभोक्ता वस्तुओं जैसे क्षेत्रों पर शुल्क लगाकर, कनाडा व्यापार विवाद की कुछ लागतों को अमेरिकी अर्थव्यवस्था के राजनीतिक रूप से संवेदनशील क्षेत्रों पर डालने की उम्मीद करता है।

इनमें से कुछ उद्योग ऐसे राज्यों में केंद्रित हैं जहां रोजगार, उत्पादन और कृषि के हित राजनीतिक रूप से महत्वपूर्ण हैं। अमेरिकी व्यवसायों और उपभोक्ताओं के लिए लागत बढ़ाकर, कनाडा संभावित रूप से अमेरिकी प्रशासन पर अपने दृष्टिकोण की समीक्षा करने के लिए आंतरिक दबाव बढ़ा सकता है।

वांग ने उल्लेख किया कि समय भी राजनीतिक रूप से महत्वपूर्ण है, क्योंकि संयुक्त राज्य अमेरिका 2026 के मध्यवर्ती चुनावों के करीब आ रहा है। इसलिए, कनाडा संभवतः न केवल आर्थिक लीवर प्राप्त करने की कोशिश कर रहा है, बल्कि लंबे समय तक चलने वाले व्यापार तनाव की राजनीतिक लागतों को संयुक्त राज्य अमेरिका के भीतर अधिक ध्यान देने योग्य बनाने का एक तरीका भी ढूंढ रहा है।

हालांकि, टैरिफ कनाडा के पास बातचीत में एकमात्र तुरुप का पत्ता नहीं हैं। दोनों देशों के पास गहराई से जुड़े आपूर्ति श्रृंखलाएं हैं, जिसमें यूएस ऊर्जा, कृषि संसाधनों और महत्वपूर्ण कच्चे माल के मामले में कनाडा पर बहुत अधिक निर्भर है। कनाडा यूएस को कच्चे तेल और प्राकृतिक गैस का एक बड़ा आपूर्तिकर्ता है, और यूएस आयातित पोटेशियम उर्वरकों का 80% से अधिक कनाडा से आता है। पोटेशियम एक महत्वपूर्ण कृषि संसाधन है, इसलिए आपूर्ति में व्यवधान अंततः यूएस में खेती, खाद्य उत्पादन और मुद्रास्फीति की लागत को प्रभावित कर सकता है।

इसके अलावा, कनाडा कई महत्वपूर्ण कच्चे माल की आपूर्ति करता है, और यूएस के कई सीमावर्ती राज्य कनाडाई बिजली पर बहुत अधिक निर्भर हैं। वांग के अनुसार, इन आपूर्ति चैनलों में से कई को जल्दी से बदला नहीं जा सकता है, जो ओटावा को सामान्य टैरिफ उपायों से परे एक संभावित लीवर देता है।

उत्तरी अमेरिकी उत्पादन की संरचना एक और बाधा - और प्रभाव के लिए एक और लीवर का स्रोत है। यूएस और कनाडा के उद्योगों, विशेष रूप से ऑटोमोटिव क्षेत्र, घनिष्ठ रूप से एकीकृत हैं, जिसमें उत्पादन प्रक्रिया के दौरान घटक और उत्पाद कई बार सीमा पार करते हैं। नतीजतन, वांग ने कहा कि कनाडा द्वारा अमेरिकी वस्तुओं पर लगाए गए टैरिफ अंततः अमेरिकी निर्माताओं के लिए लागत बढ़ा सकते हैं। उच्च इनपुट लागत ऑटोमोटिव निर्माताओं, आपूर्तिकर्ताओं और बड़े ऑटोमोबाइल राज्यों में श्रमिकों को प्रभावित कर सकती है, जिससे वाशिंगटन के लिए व्यापार संघर्ष के आर्थिक परिणामों को अलग करना मुश्किल हो जाता है।

वर्तमान में, ओटावा आंतरिक और राजनयिक लचीलापन भी मजबूत कर रहा है। कनाडा सरकार ने व्यवसायों और श्रमिकों के लिए समर्थन कार्यक्रम शुरू किए हैं, जबकि राजनीतिक दलों और जनमत ने वाशिंगटन के प्रति अधिक कठोर रुख के लिए व्यापक समर्थन दिखाया है। वांग मानती हैं कि यह ओटावा को लंबी बातचीत के दौरान अपनी स्थिति बनाए रखने के लिए अधिक जगह दे सकता है।

उन्होंने आगे कहा कि कनाडा कानूनी और संस्थागत तंत्रों का भी सहारा ले सकता है। हालांकि ऐसे उपाय तत्काल परिणाम नहीं देंगे, वे अतिरिक्त बातचीत के लीवर प्रदान कर सकते हैं और ओटावा की राजनीतिक स्थिति को मजबूत कर सकते हैं।

एक और संभावित रास्ता अन्य अमेरिकी व्यापार भागीदारों, जिसमें मैक्सिको और यूरोपीय संघ शामिल हैं, के साथ समन्वय करना है। वांग ने विश्लेषण किया कि एक अधिक समन्वित प्रतिक्रिया वाशिंगटन के लिए द्विपक्षीय विवादों की एक श्रृंखला की तुलना में प्रबंधित करना कठिन होगी, खासकर यदि अमेरिकी प्रशासन व्यक्तिगत देशों पर दबाव डालने के बजाय एक व्यापक गठबंधन का विरोध करने के लिए अधिक इच्छुक है।

संभवतः जवाबी कार्रवाई अमेरिकी नीति को नहीं बदलेगी

क्या कनाडा की रणनीति वास्तव में वाशिंगटन को अपना रुख बदलने पर मजबूर कर सकती है? वांग का मानना है कि पारस्परिक टैरिफ संभवतः दोनों पक्षों को बातचीत के लिए वापस लाने में मदद करेंगे, क्योंकि वे संयुक्त राज्य अमेरिका पर मूर्त आर्थिक और राजनीतिक दबाव डालते हैं। हालांकि, उन्होंने चेतावनी दी कि वे ट्रम्प प्रशासन की व्यापार नीति में मौलिक परिवर्तन नहीं लाएंगे।

टैरिफ और 'अमेरिका फर्स्ट' दृष्टिकोण MAGA आंदोलन की राजनीतिक एजेंडे के केंद्रीय तत्व बने हुए हैं। इसलिए, कनाडा को कोई गंभीर रियायत देना प्रशासन के लिए राजनीतिक लागत पैदा कर सकता है और उसके मुख्य मतदाता आधार के बीच समर्थन को खतरे में डाल सकता है।

दोनों अर्थव्यवस्थाओं के बीच एक संरचनात्मक असंतुलन भी मौजूद है। अमेरिकी बाजार पर कनाडा की मजबूत निर्भरता सीमित करती है कि ओटावा कितनी दूर जा सकता है बिना खुद को महत्वपूर्ण नुकसान पहुंचाए। यह कनाडा को एक जटिल संतुलन बनाने के लिए मजबूर करता है: जवाबी कार्रवाई को वाशिंगटन पर दबाव डालने के लिए पर्याप्त प्रेरक बनाना, लेकिन आर्थिक अंतर-निर्भरता को पूर्ण पैमाने पर टूटन में बदलने से बचना।