आवास पर नए कानून, जिसका महीनों से इंतजार किया जा रहा था और जो संघ में वर्तमान आवास संकट पर यूरोपीय संघ के कार्यकारी निकाय की प्रतिक्रिया में शामिल किया गया है, का उद्देश्य 'आवास दबाव' वाले क्षेत्रों को परिभाषित करने के लिए सामान्य मानदंड स्थापित करना और उन शर्तों को निर्धारित करना है जिनके तहत अल्पकालिक आवास को प्रभावित करने वाले उपायों को लागू किया जा सकता है, जैसा कि लुसा एजेंसी को उपलब्ध मसौदे में है।
दस्तावेज़ स्थानीय आवास पर पूर्ण प्रतिबंध का प्रावधान नहीं करता है, लेकिन यह मानदंड स्थापित करता है जो यह निर्धारित करते हैं कि राष्ट्रीय, क्षेत्रीय या स्थानीय प्राधिकरण कब प्रतिबंधात्मक उपाय लागू कर सकते हैं, जिसे यूरोपीय पर्यवेक्षण आयुक्त, डैन येरगेंसेन ने सक्रिय रूप से समर्थन दिया।
इस प्रकार, लक्ष्य आवास दबाव की उपस्थिति का आकलन करने और यह निर्धारित करने के लिए एक सामान्य आधार बनाना है कि क्या अल्पकालिक आवास पर कोई भी प्रतिबंध उचित, आवश्यक और आनुपातिक है, जबकि सदस्य राज्यों और स्थानीय सरकारों को हस्तक्षेप करने या कैसे हस्तक्षेप करने का निर्णय लेने की शक्ति बनाए रखना है।
मसौदे के अनुसार, एक क्षेत्र को दबाव में माना जा सकता है, जिसमें आवास की कीमतों और आय के अनुपात, पिछले वर्षों में इस अनुपात की गतिशीलता, और आवास पर जनसंख्या, आपूर्ति और मांग से संबंधित संकेतकों पर विचार किया जाता है।
अल्पकालिक आवास के मामले में, अधिकारियों को कोई भी कार्रवाई करने से पहले यह भी प्रदर्शित करना होगा कि यह गतिविधि आवास की आपूर्ति या कीमतों पर दबाव डालती है।
पाठ मुख्य निवास को गारंटी के रूप में बाहर रखता है, इसे पर्यटन आवास के लिए घरों के उपयोग से अलग करता है।
ब्रुसेल्स के लिए, सीमाएं आवास की कमी के संरचनात्मक कारणों को हल नहीं कर सकती हैं, इसलिए प्रस्ताव में केवल मात्रात्मक सीमाएं या संक्रमणकालीन नियम शामिल हैं, जिन्हें आपूर्ति बढ़ाने के उपायों, विशेष रूप से आवास के निर्माण और पुनर्निर्माण के माध्यम से, साथ ही लाइसेंसिंग प्रक्रियाओं के सरलीकरण के साथ जोड़ा जाना चाहिए।
आवास राष्ट्रीय, क्षेत्रीय और स्थानीय स्तरों का अधिकार क्षेत्र है, और यह प्रस्ताव केवल विशिष्ट उपायों की यूरोपीय संघ के कानून के अनुपालन के मूल्यांकन के लिए एक सामान्य आधार स्थापित करता है।
एक अन्य लक्ष्य कानूनी अनिश्चितता को कम करना है, क्योंकि सदस्य राज्य यह निर्धारित करने के लिए विभिन्न मानदंडों का उपयोग करते हैं कि क्या कोई क्षेत्र दबाव में है और कब बाजार पर प्रतिबंध उचित हो सकते हैं।
आवास के प्रभारी यूरोपीय आयुक्त, डैन येरगेंसेन, ने कुछ शहरों में अल्पकालिक आवास की वृद्धि के आवास बाजारों पर पड़ने वाले प्रभाव के बारे में चेतावनी दी थी, और ऐसे मामलों में यूरोपीय प्रतिक्रिया का समर्थन किया जहां यह गतिविधि निवासियों के लिए कीमतों को बढ़ाती है या आपूर्ति को कम करती है।
यह प्रस्ताव तब सामने आया जब यूरोपीय आयोग ने अल्पकालिक आवास को यूरोपीय आवास योजना के ढांचे के भीतर हस्तक्षेप के क्षेत्रों में से एक के रूप में पहचाना, जिसका उद्देश्य आवास की सुरक्षा की आवश्यकता को पर्यटन के आर्थिक महत्व के साथ संरेखित करना था।
प्रस्ताव गुरुवार को प्रस्तुत किया जाएगा और सदस्य राज्यों और यूरोपीय संसद द्वारा चर्चा की जानी चाहिए।
लिस्बन उन ईयू शहरों में से एक है जहां आवास पर खर्च का भार सबसे अधिक है, जो रियल एस्टेट बाजार पर भारी दबाव की स्थिति में है। पुर्तगाल परिवारों की आय की तुलना में खरीद और किराए की ऊंची कीमतों का सामना कर रहा है, और आपूर्ति की कमी आवास तक पहुंच की कठिनाइयों को बढ़ाती है।