हालांकि पिछले साल जापान में शिक्षा या काम के लिए लंबे समय तक बसने वाले लोगों की संख्या दुनिया की चौथी सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था की मजबूत बुनियादी ढांचे और सुरक्षा के कारण रिकॉर्ड स्तर पर पहुंच गई थी, सरकार की हालिया आव्रजन नीति में सख्ती ने उन लोगों में चिंता पैदा कर दी है जो जापान को अपना दूसरा घर मानते हैं।
जापान में पारंपरिक रूप से सख्त प्रवासन नीति और सजातीय आबादी रही है। हालांकि, बढ़ती जनसांख्यिकीय संकट का सामना करते हुए, देश धीरे-धीरे विदेशी श्रमिकों के लिए खुल रहा था और अधिक अंतरराष्ट्रीय पर्यटकों को आकर्षित कर रहा था। फिर भी, इन प्रयासों से पूरी सफलता नहीं मिली।
अत्यधिक पर्यटन और विदेशी निवासियों द्वारा स्थानीय नियमों के उल्लंघन की रिपोर्ट जैसी समस्याओं ने 'जापान पहले' की नीति के बढ़ने को उत्प्रेरक बनाया और एक ऐसे समाज की दिशा बदल दी जो अधिक खुला और विविध बनने की कोशिश कर रहा था।
पिछले महीने, रूढ़िवादी प्रधान मंत्री सनाए ताकाइची के नेतृत्व में जापानी सरकार ने कई वीजा शुल्कों में वृद्धि की घोषणा की, जो विदेशियों के संबंध में अधिक सख्त उपायों की एक श्रृंखला का हिस्सा है। नए नियमों के अनुसार, जो लोग जापान में स्थायी रूप से रहने का इरादा रखते हैं, उन्हें स्थायी निवासी का दर्जा प्राप्त करने के लिए काफी अधिक भुगतान करना होगा - 200,000 येन (1,257 अमेरिकी डॉलर)।
अन्य कार्य और छात्र वीजा की कीमतों में भी वृद्धि होगी। न्याय मंत्री हिरोशी हीरागुची ने कहा कि शुल्क बढ़ाने का उद्देश्य 'एक व्यवस्थित समाज बनाना है जहां मूल जापानी और विदेशी सह-अस्तित्व में रहें'।
सबसे महत्वपूर्ण बदलाव उन लोगों को प्रभावित करते हैं जो देश में सबसे लंबे समय तक रहने की योजना बना रहे हैं - स्थायी निवास के आवेदकों को, जो काम करने, असीमित प्रवेश और स्थायी निवास का अधिकार देते हैं। अक्टूबर से, आवेदकों को जापान के औसत घरेलू आय स्तर से ऊपर आय का प्रदर्शन करना होगा। इसके अलावा, अगले अप्रैल से, स्थायी निवास के दावेदारों के पास 30 वर्षों के भुगतान के बराबर अनुमानित पेंशन फंड होना चाहिए, साथ ही जापानी भाषा का मध्यम स्तर का ज्ञान भी होना चाहिए।
हीरागुची ने पिछले महीने एक प्रेस कॉन्फ्रेंस में उल्लेख किया कि चूंकि स्थायी निवासी का दर्जा रहने का सबसे स्थिर प्रकार है, इसलिए यह संशोधन स्वतंत्र जीवन शैली और राष्ट्रीय हितों की आवश्यकताओं में आवश्यक अपडेट लाता है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि आवेदक समाज पर बोझ न बनें।
इस वर्ष पहले भी सरकार ने विदेशी व्यवसाय मालिकों के लिए नियमों को कड़ा किया था, जिसमें उद्यमियों के बीच लोकप्रिय बिजनेस मैनेजर वीजा के लिए पूंजी की आवश्यकता को पांच मिलियन येन (31,000 अमेरिकी डॉलर) से बढ़ाकर 30 मिलियन येन (126,000 अमेरिकी डॉलर) कर दिया गया था।
पिछले साल विदेशी निवासियों की संख्या 4.1 मिलियन तक पहुंच गई थी, जो एक रिकॉर्ड आंकड़ा था और जापान की आबादी का लगभग 3.4% था। इनमें चीनी नागरिकों का सबसे बड़ा समूह शामिल है, जिनकी संख्या 930,000 से अधिक है, साथ ही लगभग 70,000 अमेरिकी भी हैं।
ये हालिया परिवर्तन इस बात की खबरों के बाद आए थे कि कुछ विदेशी निवासी आवास की कीमतें बढ़ा रहे थे या अपने चिकित्सा बीमा का भुगतान करने से बच रहे थे। जापान में एक राष्ट्रीय स्वास्थ्य प्रणाली है, जिसके तहत सभी निवासियों को रियायती चिकित्सा सेवाओं तक पहुंचने के लिए मासिक या वार्षिक शुल्क देना होता है। अन्य पर फर्जी कंपनियां बनाकर निवास परमिट प्राप्त करने के लिए अपेक्षाकृत सुलभ नियमों का उपयोग करने का आरोप लगाया गया, जिससे खामियों को बंद करने की मांग उठी।
पर्यटकों की बढ़ती संख्या ने कुछ स्थानीय निवासियों को भी परेशान किया, जिन्होंने उन पर असुविधा पैदा करने और जीवन यापन की लागत बढ़ाने का आरोप लगाया - समस्याएं जिन्हें राजनीतिक विश्लेषकों के अनुसार कभी-कभी गलती से विदेशियों पर थोपा जाता है।
इस गुस्से ने संसेइटो पार्टी के उदय में योगदान दिया, जो एक छोटी अति-दक्षिणपंथी पार्टी है जो हाल के चुनावों में आप्रवासियों के खिलाफ खड़ी थी, जिससे सत्तारूढ़ लिबरल डेमोक्रेटिक पार्टी पर दबाव पड़ा। हालांकि, सरकार की नई नीतियों ने देश में जीवन बनाने वाले विदेशियों के बीच चिंता पैदा कर दी है।
कुछ व्यवसाय मालिकों ने शिकायत की है कि पूंजी की आवश्यकता में छह गुना वृद्धि ने उनके नकदी प्रवाह को काफी कम कर दिया है, जिससे उनका व्यवसाय अस्थिर हो गया है। यह बताया गया है कि कई भारतीय और नेपाली रेस्तरां को बंद करने के लिए मजबूर होना पड़ा क्योंकि उनके मालिकों - जिनमें से अधिकांश ने जापान में व्यावसायिक अवसरों की तलाश में अपने मूल देशों से प्रवास किया था - ने वीजा नवीनीकरण से इनकार करने की सूचना दी।
नए नियमों से प्रभावित लोगों में से एक अमेरिका से एक ट्रांसजेंडर शिक्षक है, जिसने अपनी आव्रजन स्थिति को लेकर डरते हुए CNN से गुमनाम रहने का अनुरोध किया। हालांकि वह और उनके अमेरिकी पति लगभग 10 वर्षों से जापान में रह रहे हैं और वह धाराप्रवाह जापानी बोलती हैं, उन्होंने CNN को बताया कि स्थायी निवास प्राप्त करने की उनकी योजनाएं जटिल हो गई हैं। उन्होंने टिप्पणी की कि 'हमारा दीर्घकालिक लक्ष्य हमेशा स्थायी निवास प्राप्त करना रहा है, और यह प्रस्तावित दिशानिर्देशों के अनुसार विशेष रूप से बहुत महंगा है' और जोड़ा कि यह 'स्पष्ट रूप से वह है जिसे हम बचा सकते थे, लेकिन यह पूरी तरह से अप्रत्याशित खर्च है'।
उनकी लिंग पहचान भी स्थिति को जटिल बनाती है। वर्तमान में उनके पासपोर्ट पर पुरुष के रूप में उल्लेख है, और वह एक महिला से विवाहित हैं। वह इसे नहीं बदल सकती क्योंकि जापान समलैंगिक विवाहों को मान्यता नहीं देता है। यह जापान में विवाह वीजा का उपयोग करने की संभावना को समाप्त करता है, जो वर्तमान कार्य वीजा के अस्वीकार होने पर देश में रहने के लिए एक बैकअप विकल्प हो सकता था।
टोक्यो के आव्रजन वकील काज़ुकी युडा, टच इमिग्रेशन लॉ फर्म से, ने बताया कि हाल ही में अनुरोधों में वृद्धि हुई है क्योंकि लोग नए परिवर्तनों के लागू होने से पहले आवेदन करने की जल्दी में थे। उन्होंने कहा कि नए नियम बहुत सख्त हैं, और स्थायी निवास के लिए आवश्यकताओं को पूरा करने वाले लोगों की संख्या में तेज गिरावट की उम्मीद है।
ताकाइची सरकार सार्वजनिक असंतोष को शांत करने की आवश्यकता और देश की कार्यबल को भरने की तीव्र आवश्यकता के बीच संतुलन बना रही है, जबकि उसके पड़ोसी, दक्षिण कोरिया से सिंगापुर तक, युवा प्रतिभाओं को आकर्षित करने के लिए नियमों को ढीला कर रहे हैं।
जापान में जन्म दर - एक महिला द्वारा अपने जीवनकाल में पैदा किए जाने वाले बच्चों की औसत संख्या - पिछले साल दस वर्षों में सबसे कम 1.14 पर गिर गई, हालांकि आधिकारिक आंकड़ों के अनुसार इस साल के पहले छमाही में थोड़ी वृद्धि देखी गई। बिना आव्रजन के स्थिर आबादी बनाए रखने के लिए कम से कम 2.1 प्रजनन दर की आवश्यकता होती है। नतीजतन, जापान एक नाजुक स्थिति में है, जो नौकरियों को भरने के लिए स्थानीय आबादी की कमी और श्रम शक्ति प्रदान कर सकने वाले आप्रवासियों में अविश्वास के बीच फंसा हुआ है।
डॉलर के मुकाबले येन के 40-वर्षीय निम्नतम स्तर तक गिरने के कारण जापान ने पहले ही काम करने के स्थान के रूप में अपनी अपील खो दी थी। अब वीजा की लागत और अनिश्चितता को लेकर चिंताएं कुछ लोगों को दोबारा सोचने पर मजबूर कर रही हैं। एक विदेशी छात्रा ने X पर लिखा: 'एक हालिया स्नातक के रूप में, ये शुल्क मेरे लिए असंभव होते। अभी भी मैं मुश्किल से गुज़ारा कर पाती हूँ।' उसने आगे कहा: 'जापानी बाजार को 10 साल बाद देखते हुए, मुझे ईमानदारी से लगता है कि सब कुछ गंभीर समस्याओं की ओर बढ़ रहा है'।
