लिंग आधारित हिंसा की शिकारों के लिए आश्रय राष्ट्रीय इंडाबा से पहले धन की कमी का सामना कर रहे हैं

उच्च शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्री बुटी मानामेला ने विभाग और राष्ट्रीय छात्र वित्तीय सहायता योजना (NSFAS) को 60 दिनों के भीतर छात्रों के आवास पर एक सहमत राष्ट्रीय आधार रेखा प्रस्तुत करने का निर्देश दिया। छात्रों के लिए आवास की समस्याओं पर चर्चा शुक्रवार को आयोजित उच्च शिक्षा और प्रशिक्षण पोर्टफोलियो समिति के संगोष्ठी का केंद्रीय विषय बनी।

इस मंच पर छात्रों के आवास के मुद्दों पर चर्चा की गई, जिसे विश्वविद्यालयों और तकनीकी व्यावसायिक शिक्षा और प्रशिक्षण (TVET) कॉलेजों दोनों की सफलता के लिए एक महत्वपूर्ण तत्व माना जाता है। इसके अलावा, समिति ने छात्रों के आवास, वित्त पोषण और मान्यता पर NSFAS की सीमाओं और क्षेत्र में रहने की लागत को प्रभावित करने वाले कारकों की भी समीक्षा की।

उच्च शिक्षा और प्रशिक्षण विभाग ने उच्च शिक्षा संस्थानों में छात्र आवास की कमी और कई मौजूदा आवास स्थानों में जीवन की कम गुणवत्ता के बारे में सूचित किया। यह उल्लेख किया गया कि छात्र आवास संस्थान की संपत्ति हो सकता है, संस्थान द्वारा किराए पर लिया जा सकता है, या परिसर के भीतर या उसके पास स्थित निजी मान्यता प्राप्त आवास हो सकता है। प्रत्येक प्रांत के लिए आवास इकाइयों की वास्तविक संख्या का डेटा उपलब्ध नहीं है; मुख्य ध्यान बेडरूम की संख्या पर है।

2019 में छात्रों के लिए आवास प्रदान करने पर किए गए सर्वेक्षण के अनुसार, विश्वविद्यालय क्षेत्र में मांग 362,381 बिस्तर थी, जबकि 2018 के सर्वेक्षण के आंकड़ों के अनुसार TVET क्षेत्र में आवश्यकता 182,748 बिस्तर थी।

आवास की वर्तमान स्थिति का अवलोकन

DHET ने कहा कि निजी आवास प्रदाताओं के साथ सरकारी भागीदारी से सकारात्मक परिणाम मिले हैं। 2026 में 26 सरकारी विश्वविद्यालयों में नियोजित क्षमता 525,497 बिस्तर होगी, जिसमें संस्थान के स्वामित्व वाला आवास, संस्थान द्वारा किराए पर लिया गया आवास और मान्यता प्राप्त निजी आवास शामिल है। कुल 527,497 बिस्तरों में से 135,353 विश्वविद्यालय के स्वामित्व वाले हैं, 68,102 विश्वविद्यालय द्वारा किराए पर दिए जाते हैं, और 331,945 मान्यता प्राप्त निजी आवास हैं। विभाग के अनुसार, विश्वविद्यालय के स्वामित्व वाले 9,907 बिस्तर अधूरे मरम्मत के कारण उपयोग में नहीं हैं, जिससे 2026 में विश्वविद्यालय की कुल संपत्ति 135,353 से घटकर 125,446 हो जाएगी।

विभाग ने यह भी बताया कि 2027 शैक्षणिक वर्ष के लिए चार संस्थानों - सेफाको मैकगाथो स्वास्थ्य विश्वविद्यालय (SMU), त्सवाने प्रौद्योगिकी विश्वविद्यालय (TUT), क्वाज़ुलु-नाटाल विश्वविद्यालय (UKZN) और लिम्पोपो विश्वविद्यालय (UL) में अतिरिक्त 3,100 छात्र सीटों का निर्माण पूरा करने की योजना है।

मार्च 2026 में किए गए सर्वेक्षण के परिणामों के अनुसार, केवल संस्थान के अपने निवासों में TVET सरकारी कॉलेजों में 9,968 बिस्तर क्षमता है, जबकि TVET के स्वामित्व वाले आवास में कमी 76,574 बिस्तर तक पहुंच जाती है। विभाग के अनुसार, TVET में 13% उत्तरदाता स्थितियों को अच्छा मानते हैं, 48% संतोषजनक मानते हैं, और 39% खराब मानते हैं।

विभाग की तत्काल कार्रवाई और 2027 की तैयारी एक हाइब्रिड मॉडल पर आधारित होगी जो NSFAS प्रोटोकॉल को ध्यान में रखेगी और विश्वविद्यालयों, TVET कॉलेजों, विभाग और निजी छात्र आवास प्रदाताओं के परामर्श से विकसित की जाएगी।

वित्त पोषण और निजी क्षेत्र पर निर्भरता

NSFAS के अनुसार, 2023-2026 की अवधि के लिए छात्र आवास के लिए वित्त पोषण विश्वविद्यालयों के लिए 18 बिलियन रैंड और TVET के लिए 3.5 बिलियन रैंड है। दक्षिण अफ्रीका के विश्वविद्यालयों ने उल्लेख किया है कि विश्वविद्यालय के स्वामित्व वाला आवास मांग को पूरा करने के लिए अपर्याप्त बना हुआ है, और कई संस्थान मान्यता प्राप्त निजी या किराए के आवास पर बहुत अधिक निर्भर हैं। इस बीच, सरकारी विश्वविद्यालयों में नामांकित छात्रों की संख्या 2026 में 1.1 मिलियन से अधिक है।

विश्वविद्यालय के स्वामित्व वाला आवास लगभग 136,445 बिस्तर प्रदान करता है, जो नामांकित छात्रों की कुल संख्या का लगभग 20% पूरा करता है, जबकि मान्यता प्राप्त निजी आवास लगभग 371,524 बिस्तर प्रदान करता है।

उच्च शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्री बुटी मानामेला ने याद दिलाया कि 2010 में नियुक्त और 2011 में प्रस्तुत मंत्रालय की समीक्षा ने एक चिंताजनक तस्वीर पेश की थी। उन्होंने उल्लेख किया कि उस समय विश्वविद्यालय आवासों में 107,598 बिस्तर दर्ज किए गए थे - जो पूर्णकालिक अध्ययन कर रहे पांच में से केवल लगभग एक छात्र के लिए पर्याप्त था। मानामेला उम्मीद करते हैं कि विभाग और NSFAS, संस्थानों और छात्रों के प्रतिनिधियों के साथ मिलकर, 60 दिनों के भीतर आवास पर एक सहमत राष्ट्रीय आधार रेखा प्रस्तुत करेंगे।

उन्होंने आगे कहा कि अनुमानित कमी पहले से ही 195,815 बिस्तर है, साथ ही रखरखाव, मरम्मत और आधुनिकीकरण की जरूरतों के लिए 4 बिलियन रैंड से अधिक (2010 की कीमतों पर)। मार्च 2025 तक, सरकार ने छात्र आवास बुनियादी ढांचा कार्यक्रम के तहत चरण 1 में 9,721 बिस्तर पूरे होने की सूचना दी।

मानामेला ने इस बात पर जोर दिया कि निजी निवेश ने भी बिस्तर की पेशकश का विस्तार किया है, खासकर शहरी केंद्रों में, क्योंकि कई पुरानी वाणिज्यिक इमारतों को कार्यात्मक छात्र समुदायों में बदल दिया गया है। जिम्मेदार निजी प्रदाता पहुंच का विस्तार करने में महत्वपूर्ण भागीदार बन गए हैं।

मंत्री ने संपत्तियों, मालिकों, मान्यता प्राप्त क्षमता, कमरे की श्रेणियों, अनुमोदित कीमतों, रहने वाले छात्रों और भुगतानों का एक एकीकृत सत्यापित रजिस्टर बनाने की मांग की। उन्होंने पंजीकरण और किराये के डेटा के साथ मासिक कब्जे के मिलान पर भी जोर दिया। मानामेला ने चेतावनी दी कि किसी भी मिलीभगत, झूठी मान्यता, 'भूत' आवास, दावों के दोहराव और अवैध व्यवहार के संदेह को उचित जांच, प्रतिस्पर्धा, नियामक और कानून प्रवर्तन अधिकारियों को भेजा जाना चाहिए।

उच्च शिक्षा और प्रशिक्षण समिति की बैठक में छात्र आवास से जुड़ी समस्याओं पर चर्चा की गई, जिसमें इसकी लागत, कमी और राष्ट्रीय छात्र वित्तीय सहायता योजना (NSFAS) की भूमिका शामिल है। उच्च शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्री बुटी मनामेला ने विभाग और NSFAS को शैक्षणिक संस्थानों और छात्र प्रतिनिधियों के साथ मिलकर काम करते हुए 60 दिनों के भीतर छात्रों के आवास पर एक सहमत राष्ट्रीय आधार रेखा प्रस्तुत करने का निर्देश दिया।

यह कार्यक्रम छात्र आवास को समर्पित था, जिसे विश्वविद्यालयों और तकनीकी और व्यावसायिक शिक्षा (TVET) कॉलेजों दोनों में छात्रों की सफलता के लिए एक महत्वपूर्ण तत्व माना जाता है। इसके अलावा, समिति ने NSFAS के तहत आवास खर्च की सीमा, वित्तपोषण और मान्यता से संबंधित मुद्दों, साथ ही क्षेत्र में रहने की लागत में वृद्धि को प्रभावित करने वाले कारकों पर भी विचार किया।

आवास की कमी

उच्च शिक्षा और प्रशिक्षण विभाग ने उच्च शिक्षा संस्थानों में छात्र आवास की कमी और कई मौजूदा सुविधाओं में जीवन की कम गुणवत्ता की सूचना दी। छात्र आवास संस्थान के स्वामित्व वाला हो सकता है, संस्थान द्वारा किराए पर लिया जा सकता है, या परिसर के भीतर या उसके पास स्थित निजी मान्यता प्राप्त आवास हो सकता है। प्रत्येक प्रांत के लिए आवास इकाइयों की वास्तविक संख्या का डेटा उपलब्ध नहीं है; मुख्य ध्यान कुल बेडरूम की संख्या पर है।

2019 में छात्रों के लिए आवास प्रदान करने पर किए गए सर्वेक्षण के अनुसार, विश्वविद्यालय क्षेत्र में मांग 362,381 बिस्तर थी, जबकि 2018 के सर्वेक्षण के अनुसार TVET क्षेत्र में आवश्यकता 182,748 बिस्तर थी।

साझेदारी परिणाम लाती है

DHET ने कहा कि निजी छात्र आवास प्रदाताओं के साथ सरकारी साझेदारी से सकारात्मक परिणाम मिले हैं। 2026 तक 26 सरकारी विश्वविद्यालयों में अनुमानित क्षमता 525,497 बिस्तर होगी, जिसमें संस्थान के स्वामित्व वाला आवास, संस्थान द्वारा किराए पर लिया गया आवास और निजी मान्यता प्राप्त आवास शामिल है। कुल 527,497 बिस्तरों में से, 135,353 विश्वविद्यालयों के स्वामित्व वाले हैं, 68,102 विश्वविद्यालयों द्वारा किराए पर दिए जाते हैं, और 331,945 निजी तौर पर मान्यता प्राप्त हैं। विभाग ने उल्लेख किया कि विश्वविद्यालयों के स्वामित्व वाले 9,907 बिस्तर अधूरे मरम्मत के कारण उपयोग में नहीं हैं, जिससे 2026 में विश्वविद्यालय आवास की कुल संख्या 135,353 से घटकर 125,446 हो जाती है।

विभाग ने यह भी बताया कि 2027 शैक्षणिक वर्ष तक चार संस्थानों - सेफाको मकागटो स्वास्थ्य विश्वविद्यालय (SMU), त्सवाने प्रौद्योगिकी विश्वविद्यालय (TUT), क्वाज़ुलु-नाटाल विश्वविद्यालय (UKZN) और लिम्पोपो विश्वविद्यालय (UL) में 3,100 अतिरिक्त छात्र सीटों का निर्माण पूरा करने की योजना है।

मार्च 2026 में किए गए सर्वेक्षण के आंकड़ों के अनुसार, केवल संस्थान के अपने आवासों में सरकारी TVET कॉलेजों की क्षमता 9,968 बिस्तर है, जबकि TVET के स्वामित्व वाले आवासों में कमी 76,574 बिस्तर तक पहुंच जाती है। TVET में उत्तरदाताओं में से 13% ने स्थितियों की अच्छी स्थिति बताई, 48% ने संतोषजनक बताई, और 39% ने खराब बताई।

विभाग के तत्काल कदम और 2027 की तैयारी एक हाइब्रिड मॉडल पर आधारित होगी, जो NSFAS प्रोटोकॉल को ध्यान में रखेगी और विश्वविद्यालयों, TVET कॉलेजों, विभाग और निजी छात्र आवास प्रदाताओं के परामर्श से विकसित की जाएगी।

NSFAS के अनुसार, 2023-2026 की अवधि के लिए छात्र आवास के लिए वित्त पोषण विश्वविद्यालयों के लिए 18 बिलियन रैंड और TVET के लिए 3.5 बिलियन रैंड है।

मंत्री की चेतावनी

दक्षिण अफ्रीका के विश्वविद्यालयों ने कहा है कि विश्वविद्यालयों के स्वामित्व वाला आवास छात्रों की आवास मांग को पूरा करने के लिए अपर्याप्त बना हुआ है, और कई संस्थान मान्यता प्राप्त निजी या किराए के आवास पर बहुत अधिक निर्भर हैं। 2026 में सरकारी विश्वविद्यालयों में छात्रों का कुल नामांकन 1.1 मिलियन से अधिक है। विश्वविद्यालय आवास लगभग 136,445 बिस्तर प्रदान करता है, जो नामांकित छात्रों की कुल संख्या का लगभग 20% है, जबकि निजी मान्यता प्राप्त आवास लगभग 371,524 बिस्तर प्रदान करता है।

बुटी मनामेला, उच्च शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्री ने उल्लेख किया कि 2010 में नियुक्त और 2011 में प्रस्तुत समीक्षा ने चिंताजनक तस्वीर पेश की थी। उन्होंने बताया कि उस समय विश्वविद्यालय छात्रावासों में 107,598 बिस्तर दर्ज किए गए थे - जो पूर्णकालिक अध्ययन कर रहे पांच में से केवल एक छात्र के लिए पर्याप्त था। मनामेला उम्मीद करते हैं कि 60 दिनों के भीतर विभाग और NSFAS, शैक्षणिक संस्थानों और छात्र प्रतिनिधियों के साथ मिलकर, आवास पर एक सहमत राष्ट्रीय आधार रेखा प्रस्तुत करेंगे।

उन्होंने आगे कहा: 'अनुमानित कमी पहले से ही 195,815 बिस्तर है, साथ ही 2010 की कीमतों पर 4 बिलियन रैंड से अधिक की सेवा, मरम्मत और आधुनिकीकरण की आवश्यकताएं हैं। मार्च 2025 तक, सरकार ने छात्र आवास बुनियादी ढांचा कार्यक्रम के हिस्से के रूप में चरण 1 में 9,721 बिस्तर पूरे होने की सूचना दी।'

मनामेला ने यह भी बताया कि निजी निवेश ने बिस्तर की पेशकश का विस्तार किया है, खासकर शहरी केंद्रों में, क्योंकि पुराने वाणिज्यिक भवनों को कार्यात्मक छात्र समुदायों में बदल दिया गया है। जिम्मेदार निजी प्रदाता पहुंच के विस्तार में महत्वपूर्ण भागीदार बन गए हैं।

मंत्री ने 'संपत्ति की इकाइयों, लाभार्थी मालिकों, मान्यता प्राप्त क्षमता, कमरे के वर्गों, अनुमोदित कीमतों, रहने वाले छात्रों और भुगतानों का एक एकीकृत सत्यापित रजिस्टर' बनाने की आवश्यकता पर जोर दिया। उन्होंने यह भी कहा कि रोजगार को मासिक रूप से पंजीकरण और किराये के डेटा के साथ सत्यापित किया जाना चाहिए। मनामेला ने चेतावनी दी कि 'षड्यंत्र के संदेह, फर्जी मान्यता, भूतिया निवास, दावों का दोहराव और अवैध व्यवहार को उचित जांच, एंटीट्रस्ट, नियामक और कानून प्रवर्तन अधिकारियों को भेजा जाना चाहिए।'