महिला, युवा और विकलांग व्यक्तियों के मामलों में राष्ट्रपति की मंत्री सिंडीसिवे चिकुंगा ने दक्षिण अफ्रीका की हाल ही में स्थापित राष्ट्रीय लिंग आधारित हिंसा और फेमिसाइड परिषद की प्राथमिकताओं की घोषणा की, जो इसकी पहली बैठक के बाद हुई।
राष्ट्रीय लिंग आधारित हिंसा और फेमिसाइड परिषद अधिनियम संख्या 9, 2024 के तहत स्थापित यह नया विधायी निकाय सोमवार को प्रिटोरिया में इकट्ठा हुआ। यह लिंग आधारित हिंसा और फेमिसाइड से निपटने के लिए 2018 के राष्ट्राध्यक्षों के शिखर सम्मेलन के निर्णयों को लागू करने की सरकार का एक कदम था।
चिकुंगा ने उल्लेख किया कि इस बैठक ने कई वर्षों तक बचे हुए लोगों, महिला संगठनों, नागरिक समाज और अन्य क्षेत्रों द्वारा दक्षिण अफ्रीका की प्रतिक्रिया के समन्वय के लिए एक स्थायी निकाय की मांग करने के दबाव के बाद परिषद के कामकाज की शुरुआत का प्रतीक है।
मंत्री ने इस बात पर जोर दिया कि पहली बैठक अधिनियम संख्या 9, 2024, राष्ट्रीय लिंग आधारित हिंसा और फेमिसाइड परिषद के तहत शुरू की गई थी, जिससे लंबे समय से प्रतीक्षित प्रक्रिया शुरू हो सकी।
चिकुंगा ने बताया कि परिषद दक्षिण अफ्रीका में लिंग आधारित हिंसा की व्यापकता पर दक्षिण अफ्रीकी प्राकृतिक विज्ञान अनुसंधान परिषद द्वारा नवंबर 2024 में प्रकाशित अपने पहले अध्ययन में प्रस्तुत चिंताजनक आंकड़ों के मद्देनजर अपना कार्य शुरू कर रही है।
इस अध्ययन के अनुसार, 18 वर्ष और उससे अधिक आयु की लगभग 7.3 मिलियन महिलाओं ने जीवनकाल में शारीरिक हिंसा का अनुभव किया है, और 2.15 मिलियन से अधिक ने यौन हिंसा का अनुभव किया है। यह भी पाया गया कि लगभग 3.2 मिलियन महिलाओं ने साथी द्वारा शारीरिक हिंसा का सामना किया, जबकि लगभग 2.5 मिलियन पुरुषों ने ऐसी हिंसा किए जाने की सूचना दी।
इसके अलावा, चिकुंगा ने विकलांग महिलाओं से संबंधित अध्ययन के परिणामों पर ध्यान आकर्षित किया: उनमें से 14.6% ने जीवनसाथी द्वारा यौन हिंसा का अनुभव किया, जबकि विकलांगता रहित महिलाओं में यह दर 7.2% थी।
पुलिस के आंकड़ों के अनुसार, वित्तीय वर्ष 2025/26 में SAPS में लिंग आधारित हिंसा के 50,511 मामले दर्ज किए गए थे, जिनमें से 30,736 मामलों में गिरफ्तारी और/या राष्ट्रीय अभियोजक कार्यालय को सामग्री सौंपना शामिल था। इन मामलों को हत्या, हत्या का प्रयास, बलात्कार, यौन हमला, अपहरण, गंभीर शारीरिक चोट पहुंचाने के इरादे से हमला, सामान्य हमला, बलात्कार का प्रयास और यौन संपर्क सहित विभिन्न अपराधों के तहत वर्गीकृत किया गया है। कुल दर्ज मामलों में बलात्कार 36,217 था।
मंत्री ने जोर देकर कहा कि ये आंकड़े केवल सांख्यिकी नहीं हैं, बल्कि दक्षिण अफ्रीका की विशिष्ट महिलाओं, बेटियों, बहनों और लड़कियों का प्रतिनिधित्व करते हैं। उन्होंने यह भी उल्लेख किया कि सरकार द्वारा नवंबर 2025 में लिंग आधारित हिंसा को राष्ट्रीय आपदा के रूप में वर्गीकृत करने के बाद परिषद काम करना शुरू कर रही है।
चिकुंगा ने परिषद का वर्णन एक स्थायी, विधायी और बहु-क्षेत्रीय तंत्र के रूप में किया है, जिसका उद्देश्य लिंग आधारित हिंसा पर दक्षिण अफ्रीका की प्रतिक्रिया का समन्वय, निगरानी और सुदृढीकरण करना है। इसके कर्तव्यों में लिंग आधारित हिंसा पर राष्ट्रीय रणनीतिक योजना के कार्यान्वयन की निगरानी करना, नीति और विधायी सुधारों पर सरकार को सलाह देना, जवाबदेही को बढ़ावा देना, अनुसंधान ऑर्डर देना, राष्ट्रीय लक्ष्यों के संबंध में प्रगति की निगरानी करना और संसाधनों का लामबंद करना शामिल है। जनादेश में रोकथाम कार्यक्रमों को मजबूत करना और बचे लोगों पर केंद्रित हस्तक्षेपों का समर्थन करना भी शामिल है।
परिषद में सरकार के प्रतिनिधियों, महिला अधिकार संगठनों और बचे लोगों के वकीलों, सामुदायिक और धार्मिक समूहों, विकलांगता और युवा संगठनों, LGBTQI+ अधिकार संरक्षण निकायों, शोधकर्ताओं, पारंपरिक और सामुदायिक नेताओं, साथ ही व्यवसाय, श्रम और विकास भागीदारों के प्रतिनिधियों को एक साथ लाया गया है। चिकुंगा ने विशेष रूप से उल्लेख किया कि परिषद के सदस्यों को केवल अपने क्षेत्रों के हितों को आगे बढ़ाने के लिए नियुक्त नहीं किया गया है।
उन्होंने कहा कि परिषद का संविधान, कानून, महिलाओं, लड़कियों, लिंग आधारित हिंसा से पीड़ित बचे लोगों और दक्षिण अफ्रीकी राष्ट्र के प्रति कर्तव्य है। पहली बैठक में सहमत प्राथमिकताओं में जिम्मेदार मंत्रालय और परिषद के बीच शेयरधारक समझौते का समापन शामिल है। यह समझौता परिभाषित करेगा कि सफलता कैसी दिखेगी और परिषद के काम की प्रभावशीलता का मूल्यांकन कैसे किया जाएगा। इसके अलावा, परिषद लिंग आधारित हिंसा पर दक्षिण अफ्रीका की जरूरतों को निर्धारित करने, संसाधन अंतराल की पहचान करने और राष्ट्रीय निवेश केस विकसित करने के लिए एक व्यापक लागत मूल्यांकन प्रणाली विकसित करेगी।
चिकुंगा ने जोड़ा कि संसाधनों के बिना कोई भी जनादेश साकार नहीं किया जा सकता है। एक स्थायी, स्वतंत्र और बहु-क्षेत्रीय निकाय के निर्माण की मांग को 2020-2030 की अवधि के लिए राष्ट्रीय लिंग आधारित हिंसा रणनीतिक योजना में शामिल किया गया था और बाद में 2024 में राष्ट्रीय लिंग आधारित हिंसा और फेमिसाइड परिषद अधिनियम के माध्यम से कानूनी रूप से बाध्यकारी बनाया गया था। अब इस जनादेश को पूरा करने की जिम्मेदारी परिषद पर आ गई है। चिकुंगा ने निष्कर्ष निकाला कि आधार रेखा स्थापित हो गई है, सबूत एकत्र किए गए हैं, कानून पारित हो गया है, जनादेश प्रदान किया गया है, और अब मिशन को स्वयं राष्ट्रीय परिषद द्वारा पूरा किया जाना चाहिए।