उज़्बेकिस्तान सरकारी इमारतों और भूमि के प्रबंधन के लिए जर्मन मॉडल का अध्ययन कर रहा है

उज़्बेकिस्तान सरकारी संपत्ति के उपयोग की दक्षता बढ़ाने के उद्देश्य से सरकारी अचल संपत्ति के क्षेत्र में जर्मनी के अनुभव का अध्ययन कर रहा है। उज़्बेकिस्तान की राज्य परिसंपत्ति प्रबंधन एजेंसी (UzSAMA) के विशेषज्ञों को जर्मनी की संघीय रियल एस्टेट प्रबंधन एजेंसी (BImA) के प्रतिनिधियों से यह जानकारी मिली कि जर्मनी में वस्तुओं का डिजिटल रिकॉर्ड कैसे रखा जाता है, केंद्रीकृत प्रबंधन, रखरखाव, बिक्री और किराए पर कैसे दिया जाता है।

यह रुचि उज़्बेकिस्तान में सरकारी संपत्ति के बड़े पैमाने पर सुधार के कारण है। योजना है कि 2030 तक अर्थव्यवस्था में गैर-सरकारी क्षेत्र का हिस्सा 85% तक पहुंच जाएगा, और सरकारी भागीदारी वाली कंपनियों की संख्या छह गुना कम हो जाएगी। इस संबंध में, सरकार के सामने न केवल संपत्तियों का निजीकरण करने का कार्य है, बल्कि बची हुई सरकारी संपत्ति के विवेकपूर्ण प्रबंधन के तरीके खोजने का भी कार्य है।

जर्मन अनुभव के मुख्य पहलू

कार्यशाला का केंद्रीय तत्व BImA की प्रस्तुति थी, जो जर्मनी की संघीय संपत्ति के प्रबंधन के लिए जिम्मेदार संरचना है। जर्मन विशेषज्ञों ने उज़्बेक पक्ष को ऐसी संपत्तियों के साथ काम करने की व्यावहारिक विधियों का प्रदर्शन किया। BImA की बिक्री विभाग प्रमुख, जोर्ग मुज़ियल और सरकारी संपत्ति विभाग प्रमुख, रॉबर्ट अर्फेन ने केंद्रीकृत प्रशासन, डिजिटल रजिस्टर रखने, संपत्ति के तकनीकी रखरखाव और अप्रभावी ढंग से उपयोग की जा रही संपत्तियों के उपयोग के तरीकों जैसे विषयों पर प्रकाश डाला।

सरकारी संपत्तियों के मूल्यांकन, उनके कार्यान्वयन और उन्हें किराए पर देने की प्रक्रियाओं पर भी विस्तार से चर्चा की गई। उज़्बेकिस्तान के लिए महत्वपूर्ण मुद्दा अनुपयोगी अचल संपत्ति को वाणिज्यिक परिसंचरण में शामिल करना है, यानी निष्क्रिय सरकारी संपत्तियों को आर्थिक लाभ उत्पन्न करने के तरीके खोजना।

जर्मन प्रथाओं में उज़्बेकिस्तान की रुचि के कारण

कार्यशाला के उद्घाटन पर, UzSAMA के महाप्रबंधक सोहिबजॉन मुरोदोव ने जोर देकर कहा कि जर्मनी के पास सरकारी संपत्तियों के प्रबंधन में वर्षों का अनुभव है। उन्होंने विशेष रूप से BImA प्रणाली की अपील और सरकारी अचल संपत्ति के मूल्यांकन, बिक्री और किराए पर देने की पारदर्शी प्रक्रियाओं पर प्रकाश डाला। मुरोदोव ने कहा कि जर्मनी के व्यापक संस्थागत अनुभव का अध्ययन उज़्बेकिस्तान में सरकारी संपत्तियों के प्रबंधन की एक आधुनिक, डिजिटल और पारदर्शी प्रणाली के विकास के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है।

इस तरह के अनुभव का महत्व इस तथ्य से भी जुड़ा है कि उज़्बेकिस्तान में सरकारी संपत्ति कई संरचनाओं के बीच वितरित है। एक केंद्रीकृत दृष्टिकोण इन संपत्तियों के लेखांकन, रखरखाव और संचालन के लिए मानकीकृत नियम स्थापित करने की अनुमति देगा। हालांकि, उज़्बेक पक्ष जर्मन मॉडल की सीधी नकल करने की कोशिश नहीं कर रहा है, बल्कि मौजूदा उपकरणों का अध्ययन करने और उन उपकरणों को अनुकूलित करने का इरादा रखता है जो स्थानीय कानून और सरकारी संपत्ति प्रबंधन की विशेषताओं के अनुरूप हैं।

ये परिवर्तन अर्थव्यवस्था में सरकारी भागीदारी में कमी के मद्देनजर हो रहे हैं। चूंकि अधिकांश उद्यम और संपत्तियां निजी क्षेत्र को हस्तांतरित की जाएंगी, इसलिए सरकार को उस संपत्ति का अधिक कुशलता से प्रबंधन करने की आवश्यकता होगी जो उसके स्वामित्व में रहेगी। इस प्रकार, सरकारी अचल संपत्ति का प्रबंधन सुधार का एक स्वतंत्र क्षेत्र बन जाता है, जिसमें इमारतें, भूमि भूखंड और अन्य वस्तुएं शामिल हैं जिनका उपयोग सरकार द्वारा किया जा सकता है, किराए पर दिया जा सकता है या बेचा जा सकता है।

जर्मन पक्ष सहयोग में पारस्परिक लाभ देखता है। जर्मन वित्त मंत्रालय के विभाग प्रमुख, क्रिस्टिना क्लास ने उल्लेख किया कि उज़्बेकिस्तान सक्रिय रूप से सरकारी संपत्ति प्रबंधन और निजीकरण के क्षेत्र में सुधार कर रहा है। उनके अनुसार, जर्मनी को न केवल संचित अनुभव साझा करने में रुचि है, बल्कि उज़्बेकिस्तान में सरकारी संपत्ति प्रबंधन प्रणाली के परिवर्तन पर नजर रखने में भी रुचि है।

वर्तमान कार्यशाला ने सरकारी संपत्ति प्रबंधन के क्षेत्र में उज़्बेकिस्तान और जर्मनी के बीच सहयोग को जारी रखा, जो 2009 में शुरू हुआ था। इस अवधि के दौरान जर्मन पक्ष के तकनीकी और विशेषज्ञ समर्थन से उज़्बेकिस्तान में 'सरकारी संपत्ति प्रबंधन पर कानून' और 'सरकारी संपत्ति के निजीकरण पर कानून' बनाए गए, साथ ही कॉर्पोरेट गवर्नेंस का पहला संहिता विकसित की गई। वर्तमान में, जर्मन भागीदारों के साथ मिलकर कॉर्पोरेट गवर्नेंस संहिता का अद्यतन संस्करण तैयार किया जा रहा है, और सरकार के विचार में 'शेयरहोल्डिंग सोसायटी और शेयरधारक अधिकारों की सुरक्षा पर कानून' का नया संस्करण है।

इसके समानांतर, प्रशिक्षण कार्यक्रम, कार्यशालाएं और प्रतिनिधिमंडल विनिमय आयोजित किए जा रहे हैं। जर्मन अंतर्राष्ट्रीय सहयोग सोसायटी (GIZ) की भागीदारी से, उज़्बेक विशेषज्ञों ने निजीकरण और सरकारी संपत्ति प्रबंधन के तरीकों का अध्ययन करने के लिए जर्मनी का दौरा किया। अब सहयोग का ध्यान विस्तारित हो रहा है: निजीकरण और कॉर्पोरेट गवर्नेंस के अलावा, इसमें सरकारी अचल संपत्ति का प्रबंधन भी शामिल है।

दोनों पक्षों ने तीन चरणों में काम जारी रखने पर सहमति व्यक्त की। पहले कदम के रूप में UzSAMA के विशेषज्ञों के लिए ऑनलाइन सेमिनार होंगे। इसके बाद जर्मन विशेषज्ञ स्थानीय प्रणाली का विश्लेषण करने और सहयोग के सबसे आशाजनक क्षेत्रों को निर्धारित करने के लिए उज़्बेकिस्तान आएंगे। अंतिम चरण उज़्बेक प्रतिनिधिमंडल का BImA की गतिविधियों से सीधे परिचित होने के लिए जर्मनी की यात्रा होगी। नतीजतन, सुधार का अगला चरण न केवल सरकारी संपत्ति का कार्यान्वयन है, बल्कि इसकी लेखांकन, प्रबंधन और उपयोग की एक अधिक प्रभावी प्रणाली का निर्माण भी है, जिसके उपकरण भविष्य की बैठकों के दौरान निर्धारित किए जाएंगे।