ऑडिटर की रिपोर्ट के अनुसार, एस्कोम पिछले वर्षों के अनियमित खर्चों को जारी रख रहा है

एस्कोम ने 31 मार्च 2026 को समाप्त हुए वर्ष के लिए 4.9 बिलियन रैंड्स के अनियमित खर्चों की सूचना दी। यह राशि पिछले वर्ष के समायोजित आंकड़े के आधे से भी कम है। हालांकि, ऑडिट रिपोर्ट का अधिक विस्तृत विश्लेषण अलग डेटा दिखाता है।

रिपोर्टिंग अवधि के दौरान, एस्कोम ने पिछले वर्षों से संबंधित 36.8 बिलियन रैंड्स के अनियमित खर्चों की पुष्टि की। इन राशियों को वित्तीय रिपोर्टों में नहीं, बल्कि कॉर्पोरेट प्रशासन और पारिश्रमिक रिपोर्ट में दर्शाया गया था।

डेलॉइट ने पाया कि समाधान की प्रतीक्षा कर रहे मुद्दों की औसत आयु वर्ष के अंत तक लगभग 1.69 वर्ष थी। संभावित अनियमित खर्च लगभग 20 महीनों तक मूल्यांकन के बिना बने रहते हैं, और जब उन्हें पुष्टि की जाती है, तो उन्हें वास्तविक खर्च के वर्ष के बजाय पिछले वर्ष के प्रारंभिक शेष के समायोजन के रूप में शामिल किया जाता है।

ऑडिटरों ने इस स्थिति के परिणामों पर प्रकाश डाला: देरी से यह जोखिम पैदा होता है कि वर्तमान वर्ष का प्रकटीकरण 'अनुपालन की डिग्री, अनियमित खर्चों और रिपोर्टिंग अवधि के दौरान किए गए व्यर्थ और बर्बादी वाले खर्चों को पूरी तरह से प्रतिबिंबित नहीं करता है'।

डेलॉइट द्वारा सूचीबद्ध आंतरिक नियंत्रण की कमियों में से एक है: प्रबंधन के पास यह सुनिश्चित करने के लिए पर्याप्त नियंत्रण उपाय नहीं थे कि विजयी आपूर्तिकर्ताओं के आवेदन निविदा बंद होने की घोषित तिथि और समय से पहले प्राप्त हों। ऑडिटरों ने टिप्पणी की: 'परिणामस्वरूप, हम पुष्टि नहीं कर सके कि क्या अधिकांश स्वीकृत निविदाएं टेंडर कार्यालय प्रक्रिया के माध्यम से प्राप्त प्रतिस्पर्धी आवेदनों के लिए घोषित समापन समय से पहले या उस समय जमा की गई थीं।' उन्होंने पिछले वर्षों में भी इसी तरह की नियंत्रण कमी की सूचना दी।

ऑडिट रिपोर्ट में अनुपालन खंड पांच विषयों पर आठ महत्वपूर्ण निष्कर्षों का वर्णन करता है। प्रत्येक में पिछली वर्ष में नोट किए गए समान गैर-अनुपालन या सीमा के बारे में एक समान निष्कर्ष वाक्यांश होता है।

महत्वपूर्ण विसंगतियां और चूक

ऑडिट के लिए प्रस्तुत वित्तीय रिपोर्ट में पूंजी और आरक्षित, वित्तीय जोखिम प्रबंधन, उचित मूल्य, निरंतर संचालन क्षमता और अवमूल्यन, आकस्मिक दायित्व, देनदारियां और संबंधित पक्ष लेनदेन से संबंधित महत्वपूर्ण विसंगतियां और चूक थीं। इन सभी मामलों को बाद में ठीक कर दिया गया। हालांकि, अनियमित खर्चों को रोकने या सभी देय राजस्व एकत्र करने के लिए प्रभावी उपाय नहीं अपनाए गए थे। कुछ वस्तुओं और सेवाओं को ऐसी प्रक्रिया के माध्यम से अधिग्रहित नहीं किया गया था जो निष्पक्ष, समान, पारदर्शी और प्रतिस्पर्धी होती।

डेलॉइट यह साबित करने में असमर्थ थी कि अनियमित खर्चों में शामिल कुछ अधिकारियों के खिलाफ अनुशासनात्मक कार्रवाई की गई थी, क्योंकि उनके अनुसार जांच कभी नहीं की गई थी। जहां जांच की गई थी, वहां अनियमित या व्यर्थ और बर्बादी वाले खर्चों में शामिल कुछ अधिकारियों पर अनुशासनात्मक कार्रवाई नहीं की गई थी। इसके अलावा, वित्तीय कदाचार के सभी आरोपों की जांच नहीं की गई थी, और पुष्टि किए गए मामलों पर अनुशासनात्मक सुनवाई आयोजित नहीं की गई थी।

डेलॉइट ने कहा: 'ऑडिट बहाली योजना के कार्यान्वयन के बावजूद, आंतरिक नियंत्रण में कुछ महत्वपूर्ण कमियां बनी हुई हैं, जिसके कारण पिछले और वर्तमान वर्षों में ऑडिट के नकारात्मक परिणाम आए हैं और जिन्हें ठीक से दूर नहीं किया गया है।'

उपलब्धियां हासिल की गईं: वर्ष के दौरान कंपनी ने पांच रिपोर्टिंग उल्लंघनों में से चार को बंद कर दिया। ये उल्लंघन न्यायिक लेखा परीक्षा जांच में देरी, अपूर्ण और गलत वित्तीय रिकॉर्ड, अनियमित खर्चों के लिए जिम्मेदार अधिकारियों की जांच और दंड देने में असमर्थता, और राष्ट्रीय खजाने और ऑडिटरों को अपूर्ण और गलत वित्तीय रिपोर्ट प्रस्तुत करने से संबंधित थे।

एक उल्लंघन 2021 से खुला है। यह कई बिजली संयंत्रों में राष्ट्रीय पर्यावरण प्रबंधन अधिनियम, राष्ट्रीय जल अधिनियम और वायु गुणवत्ता अधिनियम के तहत पहचाने गए गैर-अनुपालन को ठीक करने में असमर्थता से संबंधित है - जिसमें जल अधिनियम के आठ अलग-अलग खंड शामिल हैं। संबंधित अधिकारियों ने कुछ मामलों में गैर-अनुपालन के नोटिस जारी किए हैं, जिससे यह जोखिम है कि गैर-अनुपालन जारी रहने पर प्रतिबंध और मुकदमेबाजी हो सकती है।

इन उल्लंघनों ने, जैसा कि रिपोर्टों में बताया गया है, ऑडिटरों को यह निष्कर्ष निकालने के लिए प्रेरित किया कि गैर-अनुपालन 'निदेशकों के न्यासी कर्तव्यों का एक महत्वपूर्ण उल्लंघन' है।

एस्कोम का जवाब पानी के अवैध प्रवाह के मूल कारणों को दूर करने के लिए वर्तमान कार्य का वर्णन करता है, साथ ही मार्च में जल संसाधन और स्वच्छता विभाग से संशोधित जल उपयोग लाइसेंस प्राप्त करना और वायु गुणवत्ता योजना के कार्यान्वयन को जारी रखना।

स्वच्छ ऑडिट से सात महीने पहले

समूह के मुख्य वित्तीय अधिकारी, कैलिब कासिम ने सोमवार को परिणामों की प्रस्तुति में कहा कि निदेशक मंडल ने स्वच्छ ऑडिट प्राप्त करने के लिए एक तीन साल की योजना स्थापित की है, और वह आश्वस्त हैं कि एस्कोम मार्च 2027 को समाप्त होने वाली रिपोर्टिंग अवधि तक इस लक्ष्य को प्राप्त करेगा।

उन्होंने उल्लेख किया: 'यदि आप बिजली कटौती को पार कर सकते हैं, तो आप लगातार आठ वर्षों के नुकसान को पार कर सकते हैं। हमारी नीतियों और प्रक्रियाओं के अनुसार अनुशासन प्राप्त करना केवल हम पर निर्भर करता है।'

वित्तीय रिपोर्टों पर डेलॉइट का मूल्यांकन यह है कि 'दोहराव वाले निष्कर्षों के लिए जिम्मेदार प्रमुख नियंत्रण कमियों को दूर करने में प्रगति अपर्याप्त रही है'।