सजा सुधार विभाग के बजट में अनुमानित 749 मिलियन रैंड्स से अधिक होने पर संसद ने बहाली योजना की मांग की

परिवहन और शहरी विकास मंत्री के वित्तीय और आर्थिक सलाहकार ने बताया कि मंत्रालय में एक व्यापक आवास योजना तैयार की जा रही है। इस योजना को दो चरणों में विकसित किया जाएगा और यह इस क्षेत्र की जटिलताओं को ध्यान में रखते हुए एक रोडमैप के रूप में काम करेगी, जो एक ऐसी पहल है जिसे लंबे समय से नजरअंदाज किया गया है।

IRNA की जानकारी के अनुसार, बेखरुज़ मालेकी ने 'निर्माण उद्योग का भविष्य' सम्मेलन में निर्माण उद्योग प्रदर्शनी के हिस्से के रूप में बोलते हुए आवास के मुद्दे से जुड़ी जटिलताओं पर प्रकाश डाला। उन्होंने उल्लेख किया कि आवास एक वस्तु है जिसके लिए बहुत समय, पूंजी की आवश्यकता होती है और यह एक निश्चित स्थान से जुड़ा होता है; इसलिए, एक प्रांत में आवास की जरूरतों को दूसरे प्रांत या यहां तक कि दूसरे शहर में पूरा नहीं किया जा सकता है।

मालेकी ने कहा कि आवास विषम मांग वाली वस्तु है और यह बुनियादी ढांचे और सेवाओं पर निर्भर करता है, इसलिए हर आवासीय भवन स्वचालित रूप से 'आवास' नहीं बन जाता है। उन्होंने इस बात पर भी जोर दिया कि पहचान आवास का एक अनूठा पहलू है, और वस्तु टिकाऊ होती है, और गलतियों के दीर्घकालिक परिणाम वर्षों तक रहते हैं।

सलाहकार ने जोर देकर कहा कि आवास नीति अलग-थलग मौजूद नहीं है और अनिवार्य रूप से मानव जीवन के सभी क्षेत्रों को काटती है। उन्होंने इस विचार को खारिज कर दिया कि सरकार का कर्तव्य सभी के लिए आवास सुनिश्चित करना है, यह जोड़ते हुए कि भूमि प्रदान करना भी समाधान नहीं है; भूमि की प्रचुरता आवास की प्रचुरता के बराबर नहीं है, और भूमि हमेशा रहने योग्य नहीं होती है। भूमि को रहने योग्य बनाने के लिए उचित भूमि उपयोग, पहुंच, बुनियादी ढांचा और सेवाएं आवश्यक हैं, और मिट्टी की गुणवत्ता भी मायने रखती है। कभी-कभी भूमि तैयार करने की लागत निर्माण की लागत के बराबर होती है, जिसके लिए भूमि मामलों पर सावधानीपूर्वक चर्चा की आवश्यकता होती है।

नए शहरों के निर्माण के अनुभव का हवाला देते हुए, मालेकी ने उल्लेख किया कि पिछले वर्षों में महत्वपूर्ण निवेश किए गए हैं, लेकिन वास्तविक बसावट 1.5 मिलियन लोगों से कम बनी हुई है। उन्होंने विशाल अविकसित क्षेत्रों और खाली आवासीय इकाइयों को संसाधनों की बर्बादी बताया। न केवल कई भूखंड खाली हैं, बल्कि नए शहरों में 30-40% आवासीय इकाइयां उपयोग में नहीं हैं।

निर्माण मॉडल के संबंध में, उन्होंने गरिमा बनाए रखने के लिए अधिक साधारण घरों के निर्माण के खिलाफ तर्क को खारिज कर दिया, यह कहते हुए कि जो लोग ऐसे दावे करते हैं, वे बेघरता का सामना नहीं कर रहे हैं। घरेलू आकार में कमी और एकल या दो सदस्यीय परिवारों की वृद्धि की स्थिति में, पुरानी निर्माण मॉडल अब प्रासंगिक नहीं हैं। उन्होंने टिप्पणी की कि बड़ी मात्रा में निर्माण 150 वर्ग मीटर से अधिक के स्थानों पर होता है, जिन्हें कई परिवार वहन नहीं कर सकते हैं - अत्यधिक आकार वास्तव में आवास को दुर्गम बना देता है।

एक मिलियन इकाइयों के वार्षिक निर्माण लक्ष्य के संबंध में, मालेकी ने सवाल उठाया कि इन इकाइयों का निर्माण कहाँ, किसके लिए और किस क्रय शक्ति के साथ किया जाना चाहिए, और क्या जनसांख्यिकीय परिवर्तनों को ध्यान में रखा गया है। उन्होंने बड़े पैमाने पर निर्माण के उदाहरण के रूप में अंतरराष्ट्रीय अनुभव - 1990 के दशक में जापान और हाल ही में चीन - का हवाला दिया, जिसने वास्तविक मांग की उपेक्षा की, जिससे उच्च रिक्ति दरें हुईं।

अनौपचारिक बस्तियों के संबंध में, उन्होंने तर्क दिया कि जब तक उन्हें आधिकारिक तौर पर मान्यता नहीं दी जाती, तब तक उनकी समस्याओं का ठीक से समाधान नहीं किया जा सकता है। उन्होंने कर और मूल्य निर्धारण नीतियों को भी छुआ, यह उल्लेख करते हुए कि कीमतों को नियंत्रित करने के लिए कराधान का उपयोग करना या बाजारों को नियंत्रित करने के लिए दरें निर्धारित करना कोई नई बात नहीं है, और उनकी प्रभावशीलता की सावधानीपूर्वक समीक्षा की जानी चाहिए।

मालेकी ने अन्य क्षेत्रों को भी बदलने की आवश्यकता बताई, जिसमें ग्रामीण आवास, बिगड़ते शहरी कपड़े, दिशा प्रणाली, राष्ट्रीय भवन मानक और संबंधित नीतियां शामिल हैं। उन्होंने निष्कर्ष निकाला कि आवास क्षेत्र में जटिलताएं दो स्रोतों से उत्पन्न होती हैं: क्षेत्र की प्रकृति से उत्पन्न होने वाली अंतर्निहित और अपरिहार्य जटिलताएं, और गलत धारणाओं और गलत नीतियों के कारण उत्पन्न जटिलताएं, और नीति निर्माताओं अब एक ऐसे रास्ते पर हैं जिसमें अनिवार्य सुधार की आवश्यकता है।

राष्ट्रीय ट्रेजरी ने भूले हुए धन की सुरक्षा सुनिश्चित करने और इसे कानूनी मालिकों के लिए सुलभ बनाने के लिए 88 अरब रैंड्स को अप्रयुक्त वित्तीय संपत्तियों में समेकित करने का इरादा किया है।

भूले हुए बैंक खातों, अवैतनिक लाभांश और अप्रयुक्त पेंशन भुगतानों पर मौजूद अरबों रैंड्स को जल्द ही एक ही स्थान पर एकत्र किया जा सकता है, क्योंकि राष्ट्रीय ट्रेजरी दक्षिण अफ्रीका में अपने मालिकों से संपर्क खो चुके धन के प्रबंधन की प्रणाली में पुनर्गठन कर रहा है।

ट्रेजरी ने अप्रयुक्त वित्तीय संपत्तियों के प्रबंधन, मालिकों और लाभार्थियों को ट्रैक करने और उनके कानूनी रूप से प्राप्त होने तक इन निधियों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए एक केंद्रीय प्रशासक बनाने का प्रस्ताव दिया है।

यह प्रस्ताव ट्रेजरी द्वारा गुरुवार को 'दक्षिण अफ्रीका में अप्रयुक्त वित्तीय संपत्तियों के केंद्रीकरण के लिए ढांचा' नामक चर्चा दस्तावेज़ में प्रस्तुत किया गया था। वित्तीय क्षेत्र नियामक प्राधिकरण के 2022 के आंकड़ों के अनुसार, दक्षिण अफ्रीका में अप्रयुक्त वित्तीय संपत्तियों का अनुमान 88.56 अरब रैंड्स है।

ट्रेजरी का प्रस्ताव

ट्रेजरी ने एक प्रस्ताव रखा है जिसके तहत अप्रयुक्त वित्तीय संपत्तियां रखने वाले वित्तीय संस्थानों को इन संपत्तियों को एक केंद्रीय प्रशासक को सौंपना होगा।

इसके बाद इन संपत्तियों का निवेश कॉर्पोरेशन फॉर पब्लिक डिपॉजिट्स (CPD) में किया जाएगा - जो दक्षिण अफ्रीका के रिजर्व बैंक की एक सहायक इकाई है और विभिन्न सरकारी संरचनाओं से सार्वजनिक जमाओं के प्रबंधन के लिए जिम्मेदार है।

ट्रेजरी के अनुसार, यह प्रस्ताव मौजूदा बिखरे हुए दृष्टिकोण को सूचना को समेकित करने, ट्रैकिंग प्रयासों में सुधार करने, लेखांकन को मानकीकृत करने और तब तक अप्रयुक्त संपत्तियों की सुरक्षा करने के लिए एक एकीकृत प्रणाली से बदल देगा जब तक कि मालिक या लाभार्थी उन्हें कानूनी रूप से प्राप्त नहीं कर लेते।

ट्रेजरी ने यह भी उल्लेख किया कि केंद्रीय प्रशासक के माध्यम से संपत्तियों का समेकन और CPD में उनका निवेश खंडित प्रशासनिक खर्चों के कारण अप्रयुक्त संपत्तियों के नुकसान को कम करने में मदद कर सकता है।

सुधार चरणबद्ध तरीके से लागू किए जाएंगे, जो अप्रयुक्त पेंशन भुगतानों से शुरू होंगे, और फिर अन्य वित्तीय संपत्तियों तक विस्तारित होंगे। ट्रेजरी इस बात पर भी विचार कर रहा है कि मालिकों और लाभार्थियों को पैसे का दावा करने के लिए कितनी अवधि मिलनी चाहिए।

चर्चा किए गए दस्तावेज़ में दो विकल्प प्रस्तावित हैं: संपत्ति के अप्रयुक्त होने की तारीख से 45 साल की सीमा लगाना या लाभार्थी की 110 वर्ष की आयु तक दावे की अनुमति देना। दस्तावेज़ का उद्देश्य एक ऐसी प्रणाली विकसित करना है जो अप्रयुक्त वित्तीय संपत्तियों के प्रबंधन को केंद्रीकृत करे, साथ ही धन और उसके कानूनी मालिकों और लाभार्थियों के बीच संबंध बहाल करने के प्रयासों को भी बेहतर बनाए।