उज़्बेकिस्तान के परिवहन मंत्रालय ने अंतरराष्ट्रीय और बहुपक्षीय सड़क परिवहन परमिट के वितरण, साथ ही अपनी रेटिंग प्रणाली और इलेक्ट्रॉनिक सेवाओं के कामकाज के संबंध में एक स्पष्टीकरण जारी किया है, जैसा कि UzDaily.uz प्रकाशन ने बताया। यह बयान सोशल मीडिया और विभिन्न समाचार स्रोतों पर सार्वजनिक चर्चाओं और आलोचनाओं के बाद आया है।
परमिट जारी करना कैबिनेट संकल्प संख्या 114 द्वारा नियंत्रित होता है, जिसे 25 मार्च, 2026 को अपनाया गया था। इस संकल्प के तहत, वाहक इलेक्ट्रॉनिक रूप से आवेदन जमा करते हैं और परमिट आरक्षित करते हैं।
मंत्रालय ने इस बात पर जोर दिया कि उच्च मांग वाले परमिट तक पहुंच वाहक की रेटिंग द्वारा निर्धारित की जाती है, जिसकी गणना कानून द्वारा स्थापित मानदंडों के आधार पर सूचना प्रणाली द्वारा स्वचालित रूप से की जाती है। कर्मचारियों को किसी भी परिस्थिति में वाहक की रेटिंग को मैन्युअल रूप से बढ़ाने या घटाने या व्यक्तिगत अनुरोध पर उसे समायोजित करने का अधिकार नहीं है।
मंत्रालय के आंकड़ों के अनुसार, रेटिंग प्रणाली को सीमित मात्रा में परमिटों के समान वितरण के लिए विकसित किया गया है, जो वास्तविक परिचालन प्रदर्शन पर आधारित सामान्य संकेतकों का उपयोग करती है, न कि छोटे या निजी परिवहन कंपनियों को बाजार से बाहर निकालने के लिए।
बाजार और अवैध गतिविधियों के संबंध में
परमिट के 'ब्लैक मार्केट' के अस्तित्व के आरोपों के जवाब में, मंत्रालय ने उल्लेख किया कि संकल्प संख्या 114 परमिट रूपों के हस्तांतरण, बिक्री या गैरकानूनी उपयोग पर प्रतिबंध और जुर्माना लगाता है। मंत्रालय ने उन व्यक्तियों से सबूत प्रदान करने का आग्रह किया जिनके पास अवैध बिक्री, हस्तांतरण या आधिकारिक कदाचार के बारे में विशिष्ट जानकारी है, ताकि जांच की जा सके।
एजेंसी ने डिजिटल प्लेटफॉर्म E-Permit के वर्तमान कार्यान्वयन के बारे में भी जानकारी दी। परमिटों का इलेक्ट्रॉनिक आदान-प्रदान वर्तमान में सात देशों के साथ काम कर रहा है: कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, चीन, तुर्की, अज़रबैजान और जॉर्जिया।
रूस और बेलारूस के साथ परमिटों के इलेक्ट्रॉनिक आदान-प्रदान के निर्माण पर काम चल रहा है, और पूरी प्रणाली का कार्यान्वयन 2026 के अंत तक नियोजित है। मंत्रालय ने बताया कि E-Permit पर स्विच करने के लिए द्विपक्षीय समन्वय की आवश्यकता होती है, जिसमें अंतर-सरकारी समझौते, आईटी प्रणालियों का एकीकरण, इलेक्ट्रॉनिक डेटा का परीक्षण और डिजिटल परमिटों की पारस्परिक मान्यता शामिल है। इसलिए, रूस के लिए कागजी परमिटों का निरंतर उपयोग डिजिटलीकरण के प्रयासों को निलंबित नहीं करता है।
चीन के माध्यम से मार्गों के लिए परमिट का उपयोग करने की प्रक्रिया
चीन को छूने वाले मार्गों के लिए E-Permit के मुद्दे पर, मंत्रालय ने उन मामलों पर विचार किया जहां उपयोग किए गए परमिट सिस्टम में 'अप्रयुक्त' के रूप में दिखाई देते रहते हैं, जिससे वाहनों के लिए नए परमिट प्राप्त करना बाधित होता है। स्थापित प्रक्रियाओं के अनुसार, सीमा शुल्क निकासी पूरी होने के बाद ड्राइवरों को परिवहन नियंत्रण निरीक्षकों को वाहन दस्तावेज प्रस्तुत करना आवश्यक है। निरीक्षक दस्तावेज़ की जाँच करता है और सूचना प्रणाली में परमिट की स्थिति को 'उपयोग किया गया' के रूप में अपडेट करता है।
व्यवहार में, कुछ ड्राइवर सीमा शुल्क निकासी के बाद सीमा क्षेत्रों को छोड़ देते हैं, निरीक्षकों को दस्तावेज प्रस्तुत नहीं करते हैं। नतीजतन, सिस्टम को उपयोग की पुष्टि नहीं मिलती है, और स्वचालित रूप से उस वाहन के लिए बाद के परमिट जारी करना अवरुद्ध हो जाता है। मंत्रालय ने कहा कि यह तंत्र एक ही वाहन के लिए कई सक्रिय परमिटों के एक साथ जारी होने से रोकता है, जिससे उचित लेखांकन और अनुमानित उपयोग सुनिश्चित होता है। परिवहन संचालकों और ड्राइवरों को समय पर उपयोग की पुष्टि प्रक्रियाओं को पूरा करने की सलाह दी गई थी।
मंत्रालय ने पारदर्शिता के प्रति अपनी प्रतिबद्धता की पुष्टि की, त्रैमासिक सांख्यिकीय डेटा प्रकाशित करके जिसमें प्राप्त, आवंटित और उपयोग किए गए विदेशी और बहुपक्षीय परमिटों की संख्या का विवरण दिया गया है। वाहक देश और परमिट के प्रकार के अनुसार मौजूदा परमिट शेष की भी स्वचालित प्रणाली 'E-Avtoruxsatnoma' के माध्यम से जांच कर सकते हैं, जो अन्य परिवहन संचालकों द्वारा आरक्षित परमिटों के बारे में वास्तविक समय में डेटा प्रदर्शित करती है। मंत्रालय के अनुसार, इलेक्ट्रॉनिक बुकिंग, आवेदन प्रसंस्करण और डिजिटल ट्रैकिंग का उद्देश्य मानवीय त्रुटियों को कम करना और परमिट वितरण में पारदर्शिता बढ़ाना है।