छह महीने की सैन्य धमकी और संघर्ष के बाद, संयुक्त राज्य अमेरिका ने ईरान के खिलाफ बड़े पैमाने पर आर्थिक दबाव अभियान शुरू कर दिया है। नए अमेरिकी प्रतिबंध वित्तीय क्षेत्र और तेल से परे हैं, जो पांच प्रमुख क्षेत्रों पर द्वितीयक प्रतिबंध लगाते हैं: डिजिटल संपत्ति, सोना, विमानन, शिपिंग और प्रौद्योगिकी, साथ ही तीसरे देशों पर अस्थायी दबाव भी बढ़ाते हैं।
अमेरिकी ट्रेजरी सचिव स्कॉट बेसेन्ट ने कहा कि अमेरिका इतिहास में सबसे बड़ा आर्थिक अलगाव अभियान शुरू कर रहा है, जिसमें देशों से ईरान के साथ व्यापार संबंधों में पक्ष चुनने की मांग की जा रही है।
आर्थिक युद्ध की ओर अमेरिका के रुख के कारण
वह मुख्य कारण जिसके चलते अमेरिका ईरान पर भारी सैन्य दबाव डाल रहा है, वह है तेहरान पर लगातार दबाव बनाए रखने और चल रहे सैन्य टकराव से उत्पन्न होने वाले भारी खर्चों से बचने की इच्छा। एक ओर, संयुक्त राज्य अमेरिका को ईरान पर मजबूत रणनीतिक दबाव बनाए रखना चाहिए और उच्च तत्परता बनाए रखनी चाहिए, इस उम्मीद में कि ईरान दबाव में वाशिंगटन के साथ बातचीत शुरू करेगा और रियायतें देगा, जिससे ईरान युद्ध को बहुत जल्दी समाप्त करने के लिए अमेरिका में आंतरिक आलोचना से बचा जा सके।
दूसरी ओर, छह महीने के सैन्य टकराव और गहन प्रत्यक्ष टकरावों ने रणनीतिक लागत पैदा की है जिन्हें अमेरिका के लिए सहन करना तेजी से कठिन होता जा रहा है। अमेरिकी सैन्य संसाधन, वायु रक्षा मिसाइलें और रणनीतिक मिसाइलें लंबी अवधि में उच्च तीव्रता वाले अभियानों को बनाए रखने के लिए अपर्याप्त साबित हो रही हैं, और अमेरिका अब ईरान को रियायतें देने के लिए केवल सैन्य साधनों पर निर्भर नहीं रह सकता है। इस पृष्ठभूमि में, ईरान को रियायतें देने के लिए मजबूर करने के उद्देश्य से आर्थिक दबाव की ओर बदलाव वाशिंगटन के लिए एक अधिक महत्वपूर्ण रणनीतिक विकल्प बन गया है।
आर्थिक दबाव कैसे लागू किया जाएगा?
अमेरिका द्वारा आर्थिक दबाव की ओर बदलाव को कुल मिलाकर तीन उपायों के माध्यम से लागू किया जाएगा। पहला, अमेरिका ईरान की समुद्री नाकेबंदी बनाए रखेगा, नौसैनिक बलों को ईरान के चारों ओर तैनात करेगा और ईरानी जहाजों को रोकने का प्रयास करेगा, जिससे ईरान के बाहरी दुनिया के साथ आर्थिक संबंध बाधित होंगे।
दूसरा, पांच क्षेत्रों - डिजिटल संपत्ति, प्रौद्योगिकी, सोना, विमानन और शिपिंग - में ईरान पर प्रतिबंध लगाए जाएंगे, साथ ही परमाणु और मिसाइल प्रौद्योगिकी की खरीद नेटवर्क, साइबर हमले के ऑपरेशन, तेल राजस्व और छाया बेड़े को भी लक्षित किया जाएगा।
तीसरा, अमेरिका ईरान के व्यापारिक भागीदारों, विशेष रूप से पड़ोसी देशों पर दबाव बढ़ाएगा, उन्हें चुनाव करने के लिए मजबूर करेगा और इस प्रकार ईरान की क्षेत्रीय व्यापार के माध्यम से अन्य देशों के साथ आर्थिक संबंध बनाए रखने की क्षमता को सीमित करेगा।
क्या प्रतिबंध ईरान को अलग-थलग कर सकते हैं?
हालांकि, अमेरिकी प्रतिबंधों के माध्यम से लक्ष्यों को प्राप्त करने में कई कठिनाइयाँ आती हैं। पहला, ईरान की नाकेबंदी लगभग छह महीने तक चली है। हालांकि इसने ईरान के तेल और प्राकृतिक गैस निर्यात को गंभीर झटका दिया है, लेकिन यह तेहरान को हार मानने पर मजबूर नहीं कर सकी है। ईरान की अर्थव्यवस्था गंभीर कठिनाइयों का सामना कर रही है, लेकिन पतन के कगार पर नहीं है, और ये समस्याएं बड़े राजनीतिक संकट में नहीं बदली हैं।
दूसरा, अमेरिकी प्रतिबंधों के दायरे में आने वाले ईरानी व्यक्तियों और संगठनों की संख्या पहले से ही बहुत बड़ी है, जो ईरान को अमेरिका द्वारा प्रतिबंध झेलने वाले दूसरे देश के रूप में बनाता है। अमेरिका द्वारा ईरान पर आर्थिक प्रतिबंध और नाकेबंदी दशकों से जारी हैं, लेकिन वे तेहरान को वाशिंगटन के साथ द्विपक्षीय संबंधों में आत्मसमर्पण करने के लिए भी मजबूर नहीं कर पाए हैं। इसलिए, अमेरिकी आर्थिक दबाव की सफलता का मुख्य कारक वाशिंगटन की उन देशों को ईरान के साथ आर्थिक संबंध तोड़ने के लिए मजबूर करने की क्षमता हो सकती है जो ईरान का समर्थन करते हैं, विशेष रूप से उसके पड़ोसियों को।
हालांकि, अमेरिका को लगता है कि केवल उन्हें पक्ष चुनने के लिए मजबूर करके ईरान के इन देशों के साथ आर्थिक संबंधों को पूरी तरह से तोड़ना मुश्किल होगा। ईरान पड़ोसी देशों के साथ भूमि सीमाओं के माध्यम से बाकी दुनिया के साथ अपने आर्थिक और व्यापारिक नेटवर्क को बनाए रख सकता है। ईरान के उत्तर में काकेशस के देश रूस के साथ ईरान को जोड़ने वाले महत्वपूर्ण चैनल के रूप में कार्य कर सकते हैं, जबकि अजरबैजान और आर्मेनिया जमीनी मार्गों के रूप में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते रहेंगे।
इस बीच, तुर्की लंबे समय से ईरान से प्राकृतिक गैस और तेल के आयात पर निर्भर रहा है और निकट भविष्य में तेहरान के साथ आर्थिक संबंध तोड़ना उसके लिए मुश्किल होगा। ईरान और इराक के बीच एक लंबी सीमा है, और अमेरिकी एकतरफा दबाव के माध्यम से उनके व्यापक आर्थिक संबंधों को पूरी तरह से तोड़ना मुश्किल होगा।
ईरान के पूर्व में पाकिस्तान और अफगानिस्तान के माध्यम से जमीनी मार्ग, साथ ही उत्तर-पूर्व में मध्य एशिया के माध्यम से भूमि गलियारे, ईरान के आर्थिक नेटवर्क को दुनिया के अन्य हिस्सों में और विस्तारित कर सकते हैं। इस प्रकार, संयुक्त राज्य अमेरिका के लिए ईरान के व्यापारिक भागीदारों को एकतरफा रूप से पक्ष चुनने के लिए मजबूर करना अवास्तविक और कठिन है।
जैसे-जैसे बीसवीं शताब्दी में आधुनिक राज्य प्रणाली धीरे-धीरे परिपक्व हुई, उन्नीसवीं शताब्दी के औपनिवेशिक युग की पारंपरिक विधियों को दोहराना, जिसमें रणनीतिक उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए सैन्य धमकी और आर्थिक दबाव का उपयोग किया जाता था, उतना ही कठिन होता गया। ऐतिहासिक रूप से, कोई भी देश दूसरे देश के अन्य देशों और बाकी दुनिया के साथ आर्थिक संबंधों को पूरी तरह से नहीं तोड़ पाया है। आर्थिक प्रतिबंध कुछ क्षेत्रों में प्रभाव डाल सकते हैं, लेकिन केवल आर्थिक प्रतिबंधों और सैन्य दबाव के माध्यम से किसी अन्य देश को गंभीर रियायतें देने के लिए मजबूर करना अत्यंत कठिन है।
ईरान के लिए, यहां तक कि लंबे समय तक प्रतिबंधों के बावजूद, यह संभावना नहीं है कि वह आसानी से अमेरिका की मांगों को स्वीकार करेगा और दीर्घकालिक दृष्टिकोण से वाशिंगटन के राजनीतिक दबाव का विरोध करता रहेगा।
खर्च कौन उठाएगा?
अमेरिकी दबाव ने पहले ही कई समस्याएं पैदा कर दी हैं। अमेरिका खुद कच्चे तेल की कीमतों में वृद्धि के कारण मुद्रास्फीति के दबाव का सामना करेगा, लेकिन यह जरूरी नहीं है कि वह देश हो जो सबसे अधिक नुकसान उठाए। विश्व आर्थिक प्रणाली में एक प्रमुख शक्ति के रूप में, अमेरिका अंतरराष्ट्रीय डॉलर प्रभुत्व के लाभों का उपयोग करके संघर्ष के परिणामस्वरूप उत्पन्न होने वाली रणनीतिक लागतों का कुछ हिस्सा अन्य देशों पर डाल सकता है। इसलिए, हालांकि प्रतिबंधों से अमेरिका पर निश्चित लागतें आएंगी, वे अमेरिकी अर्थव्यवस्था को गंभीर और महत्वपूर्ण नुकसान पहुंचाने की संभावना नहीं है।
इसके विपरीत, अमेरिकी प्रतिबंधों के ईरान, मध्य पूर्व के देशों और दुनिया भर के विकासशील देशों पर गंभीर परिणाम होंगे। पहला, ईरान के लिए आर्थिक प्रतिबंध और नाकेबंदी आबादी के जीवन की स्थिति को और खराब कर देंगे। ईरान और अमेरिका के बीच संघर्ष शुरू होने के बाद से, ईरान अमेरिकी रणनीतिक दबाव का सामना करने में सक्षम रहा है, हालांकि ईरानी मुद्रा में तेज गिरावट आई है, कीमतें काफी बढ़ गई हैं, और आबादी के बीच आर्थिक कठिनाइयां जमा होती जा रही हैं। जैसे-जैसे अमेरिका ईरान पर दबाव बनाए रखेगा, ईरान की आंतरिक आर्थिक समस्याएं बढ़ने की संभावना है।
दूसरा, मध्य पूर्व के देशों के लिए, ईरान पर अमेरिकी निरंतर दबाव का मतलब है कि क्षेत्रीय तनाव लंबा खिंचता रहेगा। ऊर्जा निर्यात, विशेष रूप से फारस की खाड़ी देशों द्वारा ऊर्जा उत्पादन और निर्यात, महत्वपूर्ण जोखिमों और अनिश्चितताओं का सामना करेगा, और राष्ट्रीय आर्थिक विकास भी गंभीर खतरे में पड़ेगा। अंत में, कच्चे तेल की कीमतों में वृद्धि से कई पेट्रोकेमिकल और औद्योगिक उत्पादों की कीमतों में वृद्धि होगी, जिससे दुनिया भर में कीमतों में वृद्धि होगी।
विकासशील देशों के लिए इसका मतलब है अधिक राजकोषीय दबाव, तेजी से बढ़ती जीवन यापन की लागत और गरीबी का बढ़ा हुआ जोखिम। इस पृष्ठभूमि में, अंतर्राष्ट्रीय समुदाय, विशेष रूप से विकासशील देशों को, संघर्ष से उत्पन्न होने वाली भारी लागतों का सामना करना और उन्हें उठाना होगा।
अंततः, ईरान के खिलाफ अमेरिकी सैन्य और आर्थिक युद्ध की लागत अन्य देशों पर पड़ेगी। मध्य पूर्व में अमेरिकी सहयोगी, साथ ही जापान और दक्षिण कोरिया जैसे सहयोगी, अंतरराष्ट्रीय ऊर्जा कीमतों में वृद्धि के परिणामों का सामना करेंगे। मध्य पूर्वी देशों को आर्थिक प्रतिबंधों और व्यापारिक नाकेबंदी से उत्पन्न आर्थिक दबाव और संघर्ष के जोखिमों का सामना करना पड़ेगा, और क्षेत्रीय राज्यों को भी उभरती आर्थिक समस्याओं से निपटना होगा। संक्षेप में, अमेरिका द्वारा शुरू किया गया आर्थिक युद्ध अंततः बाकी दुनिया द्वारा भुगतान किया जा सकता है।