अमेरिकी वित्त विभाग के सचिव स्कॉट बेसेन्ट ने सोमवार को ईरान और उसके 'सहयोगियों' के खिलाफ नए प्रतिबंधों की एक लहर की घोषणा की। उन्होंने इस उपाय को होर्मुज जलडमरूमध्य में तनाव के मद्देनजर 'इस शासन को गला घोंटने' के प्रयास के रूप में चित्रित किया।
बेसेन्ट ने वाशिंगटन, कोलंबिया के पत्रकारों से कहा कि ईरान अब एक स्पष्ट विकल्प का सामना कर रहा है: या तो पूर्ण वैश्विक अलगाव और अस्तित्व की अर्थव्यवस्था, या विश्व अर्थव्यवस्था में भागीदारी फिर से शुरू करने की संभावना के साथ सामान्यीकरण का मार्ग।
यह स्पष्ट नहीं है कि 'सामान्यीकरण का मार्ग' वास्तव में कैसा दिख सकता है, यह देखते हुए कि ट्रम्प प्रशासन ने 2017 में व्हाइट हाउस में पहले दौर के प्रतिबंधों से लेकर अब तक ईरान पर दबाव बढ़ाया है।
'आर्थिक भगोड़े' अभियान
बेसेन्ट ने ईरानी शासन के लिए उपलब्ध सभी वैकल्पिक विकल्पों को बंद करने के उद्देश्य से 'आर्थिक भगोड़े अभियान' शुरू करने की घोषणा की। उन्होंने जोर देकर कहा: 'अमेरिका अब ईरान से खतरे का प्रबंधन नहीं करता है। हम इसे समाप्त कर रहे हैं।'
'शून्य रिसाव' दृष्टिकोण का उपयोग करते हुए, उन्होंने बताया कि वित्त विभाग ने प्रत्येक महत्वपूर्ण बिंदु, प्रत्येक मध्यस्थ और प्रत्येक नेटवर्क का नक्शा तैयार किया है जिसका उपयोग ईरान तेल की तस्करी और प्रतिबंधों को दरकिनार करने के लिए करता था। इसके अलावा, राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प पहले ही संबंधित वैश्विक भागीदारों को विशिष्ट अनुरोधों के साथ फोन कॉल कर चुके हैं कि वे शासन के साथ बातचीत बंद करें।
उन्होंने उन देशों, साथ ही 60 अन्य संगठनों और व्यक्तियों का नाम लेने से इनकार कर दिया जो आने वाले दिनों और हफ्तों में द्वितीयक प्रतिबंधों का सामना करेंगे। जब उनसे तत्काल प्रतिबंध लागू न करने के कारणों के बारे में पूछा गया, तो बेसेन्ट ने जवाब दिया कि वह 'वैश्विक वित्तीय प्रणाली को उड़ाना' नहीं चाहते हैं।
उन्होंने जोड़ा कि प्रत्येक देश के पास पहचाने गए कार्यों को रोकने के लिए एक निर्धारित समय सीमा है, और यदि वे इसका पालन नहीं करते हैं तो वे वित्त विभाग के माध्यम से एकतरफा कार्रवाई करेंगे। उदाहरण के लिए, उन्होंने मेली बैंक की हर शाखा को बंद करने की आवश्यकता का उल्लेख किया।
मेली बैंक ईरान का एक बड़ा वाणिज्यिक बैंक है, जो पहले 1979 की क्रांति से पहले केंद्रीय बैंक के रूप में कार्य करता था। इसकी यूरोप और मध्य पूर्व के विभिन्न हिस्सों में शाखाएं हैं।
चीन के साथ संबंधों पर प्रभाव
इस बात पर सवाल किए जाने पर कि ये प्रतिबंध वाशिंगटन और बीजिंग के बीच संबंधों को कैसे प्रभावित कर सकते हैं, खासकर पेकिंग की तेहरान के साथ घनिष्ठ साझेदारी को देखते हुए, बेसेन्ट ने जवाब दिया कि देशों के साथ जुड़ने का सबसे अच्छा तरीका शांत कूटनीति है, और वे सभी देशों के साथ अपेक्षाएं निर्धारित कर रहे हैं।
अपेक्षित है कि चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग अगले महीने व्हाइट हाउस का राजकीय दौरा करेंगे, जबकि चीन ईरानी ऊर्जा उत्पादों का मुख्य प्राप्तकर्ता है। कैलिफ़ोर्निया स्थित अनुसंधान संस्थान SRI International के अनुसार, अन्य प्रमुख निर्यात गंतव्य इराक, यूएई और तुर्की हैं।
बेसेन्ट ने चेतावनी दी कि 'इस संघर्ष के ग्रे क्षेत्रों में अब काम नहीं किया जा सकता है।' उन्होंने उल्लेख किया कि ईरान के सहयोगी उसके तेल को खरीदते और परिवहन करते हैं, विनिमय केंद्रों और मुक्त व्यापार क्षेत्रों के माध्यम से उसके वित्त के आवागमन को आसान बनाते हैं, ईरान की उड़ानें लेते हैं और उसके नाम पर रिकॉर्ड रखते हैं, ईंधन के समुद्री हस्तांतरण और जमीनी पारगमन की अनदेखी करते हैं, और अपनी भागीदारी की डिग्री छिपाते हुए अपने बैंकों के अवैध उपयोग को मंजूरी देते हैं।
प्रतिबंधित पक्ष मुख्य रूप से वैश्विक वित्तीय प्रणाली में भाग लेने से बाहर हैं, क्योंकि अंतरराष्ट्रीय नेटवर्क काफी हद तक अमेरिकी बैंकों और अमेरिकी डॉलर के मानकों द्वारा निर्धारित होता है।
दबाव
पिछले सप्ताह बेसेन्ट ने तेहरान के खिलाफ 'इतिहास के सबसे कठोर प्रतिबंध' लगाने की कसम खाई थी, क्योंकि अमेरिका और इज़राइल के बीच युद्ध, जो वास्तव में छठे महीने से चल रहा है, वैश्विक अर्थव्यवस्था पर दबाव डाल रहा है और नवंबर में मध्यावधि चुनावों से पहले अमेरिकी मतदाताओं के लिए ऊर्जा की कीमतों को काफी बढ़ा रहा है।
ट्रम्प ने ईरान के खिलाफ 'आर्थिक डे डी' शुरू करने की भी चेतावनी दी। सोशल मीडिया पर एक संदेश में उन्होंने लिखा: 'कोई भी देश जो अपने वित्तीय संस्थानों, व्यवसायों, हवाई अड्डों या सरकारी संरचनाओं को ईरान को किसी भी प्रकार का महत्वपूर्ण समर्थन प्रदान करने की अनुमति देता है, उसे खुद बड़े आर्थिक परिणामों का सामना करना पड़ेगा।'
वाशिंगटन की धमकियां उस समय आईं जब सैन्य साधनों से होर्मुज जलडमरूमध्य पर नियंत्रण स्थापित करने में असमर्थता थी, जहां दोनों देशों के बीच लगभग शांति भंग हो गई थी। युद्ध ने वैश्विक शिपिंग व्यापार को बाधित कर दिया, जिससे भाड़ा टैंकरों की लागत में तेज वृद्धि हुई। ETF BWET फंड, जो निवेशकों को भाड़ा दरों पर दांव लगाने की अनुमति देता है, पिछले महीने में 98 प्रतिशत बढ़ गया।
ईरान संसद के प्रवक्ता मोहम्मद बागर गलीबाफ ने गुरुवार को कहा कि तेहरान और बगदाद विदेशी सरकारों को अपना भाग्य तय नहीं करने देंगे, जिसे वाशिंगटन की प्रतिबंध धमकियों के जवाब के रूप में देखा जा सकता है। इराक के कराबला शहर में अर्बाईन समारोह में बोलते हुए, उन्होंने जोर दिया कि दोनों देशों को सुरक्षा में सहयोग विकसित करना चाहिए और 'आर्थिक समृद्धि और विकास प्राप्त करने के लिए एकजुट होना चाहिए'।
चेतावनी
नेशनल ईरानी-अमेरिकन काउंसिल (NIAC) ने सोमवार को बताया कि ईरान संभवतः क्षेत्र में अपनी रणनीति मजबूत करेगा - चाहे वह जलमार्ग की नाकेबंदी हो या फारस की खाड़ी की ऊर्जा बुनियादी ढांचे पर हमले हों - इस बात की बार-बार बयानबाजी के बाद कि वह 'आर्थिक युद्ध बर्दाश्त नहीं करेगा'।
NIAC के बयान में कहा गया है: 'हम ईरान के संबंध में अधिकतम दबाव के रास्ते पर कई बार चले हैं। हमने सीखा है कि राष्ट्रपति ट्रम्प ईरान को गंभीर आर्थिक नुकसान पहुंचा सकते हैं, लेकिन मुख्य बोझ आम ईरानियों पर पड़ता है। ईरान की सत्तारूढ़ अभिजात वर्ग काफी हद तक सुरक्षित रहता है, जबकि तेहरान ने वाशिंगटन की मांगों का बार-बार विरोध किया है।'
ग्रुप रायन कोस्टेलो के नीति निदेशक के अनुसार, 'ट्रम्प का कारनामा यह है कि इस बार, युद्ध के विनाश और घेराबंदी बढ़ने के मद्देनजर, समय उनके पक्ष में है, और अंततः ईरान को हार स्वीकार करनी होगी।'
रिचर्ड नेफ्यू, जो बाइडेन प्रशासन की राष्ट्रीय सुरक्षा एजेंसी के पूर्व कर्मचारी और ईरान के खिलाफ पिछले प्रतिबंधों के वास्तुकार थे, ने अनुमान लगाया कि बेसेन्ट की टिप्पणियां मुख्य रूप से बकवास हैं। उन्होंने सोमवार को X पर लिखा: 'तो, उन्होंने सप्ताहांत बिताया, देखा कि वे क्या करने जा रहे हैं, और सोचा: 'हम्म', और अब इसे 'डे डी' में बदलने के बजाय, यह अधिक 'मुझे तीन तक गिनने मत दो' जैसा है।'
यूरेशिया ग्रुप के वरिष्ठ विश्लेषक ग्रेगरी ब्रू ने X पर इसे 'चेतावनी शॉट' कहा, यह देखते हुए कि अमेरिका 'ईरानी कार्रवाइयों को महत्वपूर्ण रूप से ट्रिगर किए बिना या ईरान के व्यापार भागीदारों (मुख्य रूप से चीन) को परेशान किए बिना दबाव बढ़ाने की कोशिश कर रहा है।'
