ऊर्जा मंत्री रामोकोगापा ने बिलों में पारदर्शिता बढ़ाने के लिए बिजली मूल्य निर्धारण की नई नीति प्रस्तुत की
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ऊर्जा मंत्री रामोकोगापा ने बिलों में पारदर्शिता बढ़ाने के लिए बिजली मूल्य निर्धारण की नई नीति प्रस्तुत की

बिजली और ऊर्जा मंत्री कोसिएंस्टो रामोकोगापा ने उपभोक्ताओं के लिए बिलों में पारदर्शिता बढ़ाने और तथाकथित छिपे हुए खर्चों को दूर करने के उद्देश्य से बिजली मूल्य निर्धारण की संशोधित नीति प्रस्तुत की।

मंत्री के बयान के अनुसार, इस नीति का उद्देश्य पहुंच के मुद्दों को हल करना और यह सुनिश्चित करना है कि उपभोक्ताओं पर अक्षमता, नगरपालिका ऋण और गैर-भुगतान के कारण होने वाले खर्चों का अनुचित बोझ न पड़े।

संशोधित नीति में अधिक पारदर्शी और लागत-प्रतिबिंबित टैरिफ संरचना को लागू करना शामिल है, जिसके तहत बिजली के बिलों में सभी शुल्कों की गणना की पद्धति स्पष्ट रूप से बताई जानी चाहिए। रामोकोगापा ने इस बात पर जोर दिया कि लक्ष्य यह है कि उपभोक्ता अस्पष्ट खर्चों का सामना करने के बजाय यह देख सकें कि वे वास्तव में कितना भुगतान कर रहे हैं।

प्रस्तावित प्रणाली के तहत, बिलों को टैरिफ के अलग-अलग घटकों में विभाजित किया जाएगा, जिसमें ऊर्जा और उत्पादन की लागत, ग्रिड संचरण और वितरण शुल्क, सहायक सेवाएं और नगरपालिका अधिभार शामिल होंगे। यह उपभोक्ताओं को अंतिम बिल प्राप्त होने से पहले बिजली पर खर्च कैसे होता है, यह समझने की अनुमति देगा।

रामोकोगापा ने उल्लेख किया कि प्रणाली को यह विस्तृत करने की अनुमति देनी चाहिए कि नगर पालिका या Eskom उस राशि पर कैसे पहुंचे जिसे उपभोक्ता को भुगतान करना है।

गैर-भुगतानकर्ताओं के ऋण को ईमानदार उपभोक्ताओं पर स्थानांतरित होने से रोकना

मंत्री ने नियमित रूप से अपने बिलों का भुगतान करने वाले उपभोक्ताओं पर गैर-भुगतान और नगरपालिका ऋण से संबंधित खर्चों को स्थानांतरित करने की प्रथा का भी विरोध किया। उन्होंने बताया कि वर्तमान टैरिफ संरचना Eskom को बिजली टैरिफ के माध्यम से नगरपालिका ऋण को आंशिक रूप से कवर करने की अनुमति देती है, जिससे ईमानदार ग्राहकों पर अतिरिक्त दबाव पड़ता है।

रामोकोगापा ने कहा: 'जो भुगतान करते हैं उन्हें उन लोगों के कारण दंडित नहीं किया जा सकता जो भुगतान नहीं करते हैं।' मंत्री के अनुसार, वर्तमान टैरिफ का एक से दो दशमलव पांच प्रतिशत हिस्सा Eskom की नगर पालिकाओं के माध्यम से ऋण वसूलने में असमर्थता के कारण है। नई नीति का उद्देश्य इन लागतों को उन उपभोक्ताओं पर स्थानांतरित होने से रोकना है जो समय पर अपने बिलों का भुगतान करते हैं।

मुफ्त बुनियादी बिजली

इसके अलावा, रामोकोगापा ने सूचित किया कि नीति मुफ्त बुनियादी बिजली के प्रशासन प्रणाली के आधुनिकीकरण के माध्यम से कम आय वाले और कमजोर परिवारों के लिए सामाजिक सुरक्षा उपायों को मजबूत करेगी। सरकार लाभार्थियों की जानकारी को आंतरिक मामलों और सामाजिक कल्याण विभाग के मौजूदा डेटाबेस के साथ एकीकृत करने की योजना बना रही है ताकि परिवारों के उपयुक्त मानदंडों का निर्धारण किया जा सके।

उन्होंने उल्लेख किया कि यह बहुत संभावना है कि सामाजिक सहायता प्राप्त करने वाला व्यक्ति मुफ्त बुनियादी बिजली प्राप्त करने की आवश्यकताओं को भी पूरा करेगा। प्रणाली में स्वचालित वार्षिक जांच शामिल होगी, जिससे उनके जीवन की परिस्थितियों में बदलाव के साथ परिवार के अधिकार का पुनर्मूल्यांकन किया जा सकेगा।

मंत्री ने जोड़ा कि वर्तमान प्रणाली नगर पालिकाओं, विशेष रूप से बड़े महानगरीय क्षेत्रों पर महत्वपूर्ण प्रशासनिक बोझ डालती है, जिन्हें लाभार्थियों के डेटाबेस को नियमित रूप से अपडेट करने की आवश्यकता होती है।

ऊर्जा ग्रिड पर बोझ लगभग समाप्त

यह नीति सरकार के इस बयान के मद्देनजर आई है कि उसने बिजली कटौती (लोड शेडिंग) और खपत में कमी दोनों से लड़ने में प्रगति हासिल की है। रामोकोगापा ने विश्वास व्यक्त किया कि देश ने कटौती की समस्या को दूर कर लिया है और सरकार हासिल की गई गति बनाए रख सकती है।

उन्होंने यह भी घोषणा की कि देश के नौ में से सात प्रांतों में खपत में कमी हासिल कर ली गई है, जो सरकार के अक्टूबर लक्ष्य से आगे है। पूर्वी केप पिछले सप्ताह इस लक्ष्य को प्राप्त करने वाला सातवां प्रांत बन गया।

घौटेंग और क्वाज़ुलु-नाटल प्रांत वे दो क्षेत्र बने हुए हैं जहां खपत में कमी का मुद्दा अभी भी हल किया जा रहा है, हालांकि मूल रूप से मार्च 2027 तक की समय सीमा निर्धारित की गई थी। फिर भी, रामोकोगापा ने विश्वास व्यक्त किया कि शेष कार्य समय से पहले पूरा हो जाएगा, गौटेंग के प्रधान मंत्री पन्याज़ा लेसुफी और क्वाज़ुलु-नाटल के प्रधान मंत्री तमी नटुली के समर्थन का हवाला देते हुए।

मंत्री ने बताया कि सरकार सार्वजनिक रूप से जानकारी प्रदान करेगी कि वह खपत में कमी के वापस आने को कैसे रोकने का इरादा रखती है।

ऊर्जा-गहन उद्योगों के लिए विशेष टैरिफ

नीति में बिजली पर सहमत टैरिफ समझौते भी शामिल हैं, जिनका उद्देश्य रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण उद्योगों को बंद होने और नौकरियों के नुकसान से बचाना है। रामोकोगापा ने बताया कि सरकार पहले से ही धातु मिलों सहित प्रमुख औद्योगिक बिजली उपभोक्ताओं के साथ बातचीत कर रही है, और Samancor और Glencore के साथ चर्चाओं का खुलासा किया है।

उन्होंने उल्लेख किया कि रियायती टैरिफ प्रदान करने के लिए लगभग सात अन्य प्रतिभागियों पर विचार किया जा रहा है। संशोधित नीति दक्षिण अफ्रीका के राष्ट्रीय ऊर्जा नियामक (NERSA), Eskom, नगर पालिकाओं और नए प्रतिभागियों को तेजी से उदार विद्युत बाजार में निर्देशित करने का प्रयास करती है।

इस प्रकार, नीति Eskom और नगर पालिकाओं पर केंद्रित पारंपरिक प्रणाली से परे जाती है, जिसमें स्वतंत्र जनरेटर, व्यापारी और द्विपक्षीय बिजली आपूर्ति समझौते करने वाले पक्ष शामिल हैं। समग्र लक्ष्य एक ऐसी बिजली मूल्य निर्धारण प्रणाली बनाना है जो उपभोक्ताओं के लिए पारदर्शी, कुशल और न्यायसंगत हो, साथ ही कमजोर परिवारों का समर्थन करे और उत्पादक उद्योगों की रक्षा करे।

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बिजली की नई मूल्य निर्धारण नीति में छिपे हुए शुल्क को बाहर किया गया और मूल्य पूर्वानुमान पेश किया गया
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बिजली के मूल्य निर्धारण की संशोधित नीति के अनुसार, जिसे शुक्रवार को सार्वजनिक चर्चा के लिए रखा जाएगा, नियामक निकाय Nersa को दस साल की अवधि के लिए बिजली की कीमतों का अनुमानित पाठ्यक्रम प्रकाशित करना होगा। इसके अलावा, Eskom और नगर पालिकाओं अब ग्राहकों से बकाया ऋणों को टैरिफ के माध्यम से वसूल नहीं कर पाएंगे।

ऊर्जा मंत्री Kgosientsho Ramokgopa ने मंगलवार को प्रिटोरिया में एक प्रेस ब्रीफिंग में इस अद्यतन नीति को प्रस्तुत किया। कैबिनेट ने इसे 30 जुलाई को टिप्पणियों के लिए प्रकाशित करने की मंजूरी दी। यह नीति 2008 की नीति का स्थान लेती है और Eskom के विभाजन और ऊर्जा विनियमन कानून में संशोधन अधिनियम 2024 के साथ टैरिफ निर्धारण को संरेखित करने के उद्देश्य से बनाई गई है।

पूर्वानुमान की आवश्यकता औद्योगिक निवेशकों को आकर्षित करने के लिए है। रामोकगोपा ने उल्लेख किया कि दक्षिण अफ्रीका की अर्थव्यवस्था में महत्वपूर्ण निवेश करने की इच्छा रखने वाले भारी उद्योगों के लिए मूल्य परिवर्तन के पथ को समझना आवश्यक है, क्योंकि बिजली उत्पादन लागत का एक महत्वपूर्ण हिस्सा है।

दूसरा प्रमुख बदलाव सीधे उपभोक्ताओं के बिलों को प्रभावित करता है। रामोकगोपा के अनुसार, वर्तमान टैरिफ का 1% से 2.5% उन राशियों को कवर करने के लिए उपयोग किया जाता है जिन्हें Eskom और नगर पालिकाएं गैर-भुगतानकर्ताओं और अवैध रूप से जुड़े ग्राहकों से एकत्र नहीं कर पाती हैं। नई नीति इस अभ्यास पर रोक लगाती है।

नगर पालिकाओं को अब सद्भावनापूर्ण भुगतान करने वाले ग्राहकों पर वसूली न किए गए ऋणों को डालने के बजाय आपूर्ति की लागत के शोधन के माध्यम से अपने बिजली खर्चों को उचित ठहराना होगा। Eskom के प्रति नगर पालिकाओं का कुल बकाया लगभग 110 बिलियन रैंड है, और कंपनी की वितरण इकाई इस समस्या के समाधान होने तक अलग नहीं की जा सकती है।

इसके बावजूद, मंत्री के अनुसार, 2007 से टैरिफ 900% से अधिक बढ़ गए हैं, जबकि उसी अवधि में मुद्रास्फीति लगभग 150% रही है। टैरिफ वृद्धि 2021/2022 में 15.63%, 2022/2023 में 9.61%, 2023/2024 में 18.7%, 2024/2025 में 12.7% और 2025/2026 में 12.74% थी। इसके अलावा, Nersa द्वारा छठे बहुवर्षीय मूल्य निर्धारण निर्धारण में त्रुटि स्वीकार किए जाने के बाद प्रत्यक्ष Eskom ग्राहकों ने 1 अप्रैल को 8.76% की अतिरिक्त वृद्धि स्वीकार की। नीति इन वृद्धि को रद्द नहीं करती है।

थोक बाजार

रामोकगोपा ने उन बाजारों के लिए नियम भी प्रस्तुत किए जहां Eskom एकमात्र विक्रेता नहीं रहेगा। उन्होंने कहा कि द्विपक्षीय समझौते की अनुमति होगी, जिसमें जनरेटर खरीदार (ऑफ-टेक) के साथ समझौता कर सकता है। ये खरीदार बिजली की आपूर्ति सुनिश्चित करने के लिए Eskom के दायरे से बाहर द्विपक्षीय समझौते करेंगे, जिसके लिए इस नई व्यवस्था के लिए नियमों के एक निश्चित सेट की स्थापना की आवश्यकता है।

देश इस थोक बाजार के निर्माण की ओर बढ़ रहा है, जिसे इस नीति द्वारा ध्यान में रखा जाना चाहिए। Eskom ने इस बाजार के लिए चार-खंड संरचना का प्रस्ताव दिया है।

सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में, मंत्रालय मुफ्त बुनियादी बिजली खपत के लिए एक केंद्रीकृत राष्ट्रीय डेटाबेस बनाने की योजना बना रहा है, जो आंतरिक मामलों और सामाजिक कल्याण विभाग के रिकॉर्ड के साथ एकीकृत होगा ताकि स्वचालित रूप से संबंधित घरों की पहचान की जा सके। रामोकगोपा ने बताया कि मई में 50 kWh मासिक आवंटन पर विचार किया जा रहा था, प्रारंभिक संकेत बताते हैं कि 150 kWh पर्याप्त होगा।

नीति रियायती दरें प्राप्त करने की अनुमति देने वाले सहमत मूल्य निर्धारण समझौते के उपकरण का भी विस्तार करती है, जिससे ऊर्जा-गहन उद्योगों को लाभ होता है। वर्तमान में, कंपनी को आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए वित्तीय संकट में होना चाहिए। हालांकि, रामोकगोपा ने एक और शर्त जोड़ी: यह ऐसे उद्योग हो सकते हैं जो संकट में नहीं हैं, लेकिन यदि उन्हें रियायती वित्तपोषण मिलता है, तो वे राष्ट्रीय हितों का समर्थन कर सकते हैं, प्राथमिकता वाले आर्थिक क्षेत्रों के विकास में तेजी ला सकते हैं और रोजगार सृजित कर सकते हैं।

उन्होंने यह निर्दिष्ट नहीं किया कि कंपनियों की योग्यता कौन तय करेगा, किन मानदंडों पर या प्राप्त छूटों को कैसे वित्तपोषित किया जाएगा। नीति शुक्रवार को सार्वजनिक चर्चा के लिए प्रकाशित होनी चाहिए। मंगलवार को Eskom या Nersa ने कोई टिप्पणी नहीं की।

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