17 अगस्त, 2026 को प्रस्तुत की गई नई नीति संरचना में उद्यमिता राष्ट्रीय मिशन की स्थापना का प्रस्ताव है। इस मिशन का उद्देश्य पांच वर्षों के भीतर एक लाख नए उद्यम बनाना और 30-36 मिलियन प्रत्यक्ष रोजगार सृजित करना है। एक नई कार्यक्रम शुरू करने के बजाय, यह स्टार्टअप्स, एमएसएमई, अनुसंधान, प्रशिक्षण और ऋण से संबंधित भारत की मौजूदा योजनाओं के एकीकरण पर ध्यान केंद्रित करता है।
'बिल्डिंग इंडिया'स नेक्स्ट 10 लाख एंटरप्रेन्योर्स' नामक दस्तावेज़ को श्रधा शर्मा, द भारत प्रोजेक्ट और योरस्टोरी मीडिया के संस्थापक और सीईओ द्वारा तैयार किया गया था। इसमें बारह खंड शामिल हैं जो मिशन के तहत मंत्रालयों और फंडों के बीच परिचालन वास्तुकला, जिम्मेदारियों के वितरण की तालिका और अनुमोदन से लेकर राष्ट्रीय कार्यान्वयन तक 15 महीने की योजना और मूल्यांकन प्रणाली का वर्णन करते हैं।
लेखक का तर्क है कि यह संरचना कार्यान्वयन के लिए तैयार है और इसके लिए महत्वपूर्ण अतिरिक्त खर्च की आवश्यकता नहीं है, क्योंकि आवश्यक धन पहले ही आवंटित किया जा चुका है, लेकिन असमान रूप से वितरित है। निदान यह है कि भारत ने संस्थापक यात्रा के लगभग हर चरण के लिए तंत्र विकसित किए हैं, लेकिन इन चरणों के बीच कोई जोड़ने वाली कड़ी नहीं है। उदाहरण के लिए, बीज अनुदान प्राप्त करने वाले स्टार्टअप को धन प्राप्त करने के बाद कोई संरक्षक नहीं मिलता है, और राजस्व अर्जित करने वाली कंपनी के पास पहले बड़े ग्राहक तक पहुंचने का कोई स्पष्ट रास्ता नहीं होता है; सभी तत्व मौजूद हैं, लेकिन वे जुड़े हुए नहीं हैं।
उद्यमिता राष्ट्रीय मिशन क्या प्रदान करेगा
यह प्रस्ताव छह प्रमुख घटकों पर आधारित है। पहला - एक आजीवन उद्यमी पासपोर्ट, जिसे मौजूदा BHASKAR ID के आधार पर बनाया जाएगा, न कि उसके बगल में, और इसमें प्राप्त चरणों, भुगतानों, चुकौती व्यवहार, राजस्व, रोजगार और व्यवसाय बंद होने की जानकारी होगी। दूसरा घटक - प्रत्येक जिले के लिए उद्यमिता अवसर मानचित्र, जो जिले के उत्पाद, स्थानीय रूप से उत्पादित किए जा सकने वाले आयात और उन व्यवसायों के प्रकारों को परिभाषित करेगा जिन्हें 1 लाख से 100 मिलियन रुपये की पूंजी से वास्तव में स्थापित किया जा सकता है।
तीसरा बिंदु - एक राष्ट्रीय विचार बैंक, जो उन लोगों के लिए इन मानचित्रों से डेटा से भरा जाएगा जो कुछ बनाना चाहते हैं लेकिन अभी तक नहीं जानते कि क्या। चौथा बिंदु सार्वजनिक रूप से वित्त पोषित किसी भी उद्यम के लिए धन जारी करने की शर्त के रूप में एक संरक्षक नियुक्त करना प्रदान करता है, जबकि एक बहुभाषी एआई सहायक नियमित परामर्श और अनुपालन प्रश्नों को संभालेगा, जटिल प्रश्नों को मान्यता प्राप्त विशेषज्ञों के पास निर्देशित करेगा। पांचवां घटक - संरचित मांग, जिसमें सिफारिशों के बजाय GeM प्लेटफॉर्म पर विधायी आरक्षण, महानगरों के बाहर के क्षेत्रों के लिए भौगोलिक लक्ष्य निर्धारित करना और एक वार्षिक मूल्यांकन प्रणाली प्रकाशित करना शामिल है जो प्रत्येक केंद्रीय मंत्रालय और सरकारी उद्यम का पहले ग्राहक के लक्षित संकेतक के आधार पर मूल्यांकन करेगी।
छठा बिंदु - स्व-घोषित रिपोर्टों के बजाय GST और EPFO रिकॉर्ड के आधार पर परिणामों का सत्यापन। लक्ष्य विशिष्ट हैं: सौ हजार उद्यमों में से साठ हजार तीसरे वर्ष के अंत तक जीवित रहने और आय अर्जित करने चाहिए, जिनमें से कम से कम 60% महानगरों के बाहर के क्षेत्रों से होने चाहिए। साथ ही, एक हजार उद्यमों को DPIIT की मान्यता मिलनी चाहिए, और अवसर मानचित्रों को 800 से अधिक जिलों में कार्य करना चाहिए।
क्यों अंकगणितीय तात्कालिकता केवल महत्व से अधिक महत्वपूर्ण है
मिशन आवश्यक है क्योंकि भारत को सालाना लगभग 12 मिलियन नौकरियों का सृजन करने की आवश्यकता है, जबकि केवल आठ-नौ मिलियन उत्पन्न हो रहे हैं। संरचना का तर्क है कि सरकारी पद और कॉर्पोरेट कर्मचारी इस कमी को पूरा नहीं कर पाएंगे, जिससे उद्यमिता एकमात्र चैनल बन जाती है जिसमें इस कार्य को हल करने के लिए पर्याप्त पैमाना है।
इस तात्कालिकता की पुष्टि करने वाले आंकड़े उत्साहजनक नहीं हैं। कार्यबल सर्वेक्षण की वार्षिक रिपोर्ट के अनुसार, जिसमें 2025 के आंकड़ों का उल्लेख है, 15 से 29 वर्ष की आयु के व्यक्तियों में बेरोजगारी दर 9.9% है, जो 15 वर्ष और उससे अधिक आयु के सभी व्यक्तियों के लिए 3.1% के आंकड़े से लगभग तीन गुना अधिक है, और शहरी युवाओं के लिए 13.6% है। 'स्टेट ऑफ वर्किंग इंडिया 2026' पूर्वानुमान बताता है कि 15-29 आयु वर्ग की आबादी 2026 में लगभग 367 मिलियन से घटकर 2036 तक 245 मिलियन हो जाएगी, जिसका अर्थ है कि जनसांख्यिकीय लाभांश साकार नहीं हो रहा है, बल्कि एक चक्र के समापन चरण में है।
इसके बावजूद, उच्च स्तर पर पारिस्थितिकी तंत्र विश्व स्तरीय माना जाता है। 31 मार्च, 2026 तक, 220 हजार से अधिक स्टार्टअप्स को DPIIT की मान्यता प्राप्त थी, जिससे 23.36 मिलियन प्रत्यक्ष रोजगार पैदा हुए, और वित्तीय वर्ष 26 में 55,200 से अधिक ऐसी कंपनियों का पंजीकरण हुआ। हालांकि, इस स्तर से नीचे स्थिति तेजी से बिगड़ती है। 2023 में 165 असफल भारतीय स्टार्टअप्स पर किए गए एक अध्ययन से पता चला कि विफलता के 27% कारण वित्तपोषण से संबंधित थे, और 25% बिक्री और विपणन से संबंधित थे - दो क्षेत्र जिन्हें भारतीय राजनीतिक फंड अलग-अलग देखते हैं और कभी भी एक साथ नहीं मिलाते हैं।
वित्तीय संसाधन भी उपलब्ध हैं। 1 लाख करोड़ रुपये का अनुसंधान, विकास और नवाचार कोष प्रौद्योगिकी विकास परिषद और BIRAC के माध्यम से तैनाती शुरू कर चुका है, और फंड ऑफ फंड्स 2.0 13 अप्रैल, 2026 से 10,000 करोड़ रुपये के कॉर्पस के साथ लागू हो गया है। हालांकि, इनमें से कोई भी फंड संस्थापकों का अन्य के साथ हिसाब नहीं रखता है। डीप टेक संस्थापक उनमें से चार में भाग लेने का दावा कर सकता है और केवल एक के बारे में जान सकता है।
रजिस्टर रेलवे नेटवर्क से कैसे भिन्न है
रजिस्टर एक पहचानकर्ता प्रदान करता है, प्रोफ़ाइल संग्रहीत करता है और लोगों को एक-दूसरे को खोजने की अनुमति देता है। रेलवे नेटवर्क किसी चीज़ को इस पहचानकर्ता, यानी चयन मानदंडों, चरणों और परिणामों के माध्यम से स्थानांतरित करने की अनुमति देता है, बजाय इसके कि वे स्थिर रहें। आधार इस अवधारणा का एक उदाहरण है। महत्वपूर्ण यह नहीं था कि यह नागरिकों को सूचीबद्ध करता था, बल्कि यह था कि सब्सिडी, लाभ प्राप्त करने का अधिकार और प्रमाणीकरण इसके आधार पर चलना शुरू हो गए थे। DPIIT द्वारा सितंबर 2024 में शुरू किया गया BHASKAR, पारिस्थितिकी तंत्र के प्रत्येक प्रतिभागी को एक अद्वितीय पहचानकर्ता जारी करता है और दस्तावेज़ के अनुसार, मध्य 2026 तक इसमें 7.4 लाख पंजीकृत उपयोगकर्ता थे। फिर भी, स्टार्टअप इंडिया का अपना नेतृत्व पुष्टि करता है कि DPIIT मान्यता इसके समानांतर काम करना जारी रखती है। एक पहचान बनाई गई थी, और यह पंजीकरण की आवश्यकता वाली एक और चीज बन गई।
इस प्रकार, पासपोर्ट का प्रस्ताव दूसरा रजिस्टर नहीं है। यह इस बात का संकेत है कि बीज वित्त पोषण, मान्यता और संरक्षकता के लिए आवेदन पहले से मौजूद पहचान में डेटा पढ़ते और लिखते हैं, जिसे दस्तावेज़ में तकनीकी के बजाय एक प्रबंधकीय निर्णय कहा जाता है। मूल्यांकन अधिक जटिल दावों की जांच करेगा, जिसमें प्रत्येक जीवित उद्यम पर लगभग 1.67 लाख रुपये के स्थायी परिचालन व्यय और जिला स्तर पर स्थायी वित्त पोषण स्रोत शामिल हैं, जिसके बारे में संरचना चेतावनी देती है कि यदि इसका उल्लेख नहीं किया गया तो यह चुपचाप हो जाएगा। लेकिन, शायद सबसे कम नाटकीय प्रस्ताव सबसे महत्वपूर्ण साबित होगा। जैसे ही GST और EPFO डेटा के आधार पर उत्तरजीविता, राजस्व और रोजगार की जांच की जाएगी, कोई भी बाद की योजना एक विशिष्ट संख्या के प्रति जवाबदेह हो सकती है जिसे वह केवल दावा नहीं कर सकती है।
