उज़्बेकिस्तान ने विदेशी व्यापार में मध्यस्थों के लिए कानूनी ढांचा प्रस्तावित किया

अर्थव्यवस्था और वित्त मंत्रालय की जानकारी के अनुसार, एक सरकारी आदेश का मसौदा प्रकाशित किया गया है जो अंतर्राष्ट्रीय परिवहन और ई-कॉमर्स में मध्यस्थों के भुगतान और गतिविधियों को विनियमित करने के लिए एक नए प्रकार के विदेशी व्यापार समझौते — मध्यस्थता समझौते — की शुरुआत करता है।

मसौदे में विदेशी व्यापार संचालन नियंत्रण प्रक्रिया नियमों में संशोधन शामिल हैं। इस दस्तावेज़ के अनुसार, विदेशी व्यापार मध्यस्थों को ऐसे विषय के रूप में परिभाषित किया गया है जो एजेंसी, कमीशन या अन्य सेवा समझौतों के आधार पर किसी अन्य पक्ष की ओर से सौदों का आयोजन करते हैं। ऐसी सेवाएं उज़्बेकिस्तान के निवासियों के कानूनी संस्थाओं और पंजीकृत व्यक्तिगत उद्यमियों द्वारा प्रदान की जा सकती हैं।

मध्यस्थों को गैर-निवासियों या अन्य निर्दिष्ट पक्षों को भुगतान करने, धन स्वीकार करने और भुगतान स्थानांतरित करने की अनुमति होगी। तीसरे पक्षों से प्राप्त धन, जिसे मध्यस्थता अनुबंध के तहत नामित लाभार्थी को बाद में हस्तांतरित किया जाना है, उसे पारगमन निधि के रूप में वर्गीकृत किया जाएगा और मध्यस्थ के लिए आय के रूप में नहीं गिना जाएगा। हालांकि, मध्यस्थ अनुबंध की शर्तों के अनुसार प्रदान की गई सेवाओं के लिए इन निधियों से कमीशन शुल्क रोकने का अधिकार बनाए रखते हैं।

मसौदा वाणिज्यिक बैंकों के लिए प्रक्रियात्मक नियम भी स्थापित करता है जो इस तरह के संचालन को संसाधित करते हैं। पारगमन निधि का हस्तांतरण मध्यस्थता अनुबंध के आधार पर किया जाएगा। ये संचालन मध्यस्थ के लिए आयात या निर्यात के रूप में वर्गीकृत नहीं होंगे और उन पर कर नहीं लगेगा।

परिवर्तनों के कारण

मसौदे के स्पष्टीकरण नोट में उल्लेख किया गया है कि ये संशोधन ई-कॉमर्स और अंतर्राष्ट्रीय परिवहन के तेजी से विकास के कारण उत्पन्न होने वाले कानूनी विरोधाभासों को दूर करने के लिए हैं। इन क्षेत्रों में, विदेशी व्यापार संचालन अधिक बार इलेक्ट्रॉनिक ट्रेडिंग प्लेटफॉर्म, डिजिटल सूचना मध्यस्थों, एजेंटों और कमीशन व्यापारियों पर निर्भर करते हैं जो मानक विदेशी व्यापार समझौतों के बिना काम करते हैं।

मौजूदा नियम ऑनलाइन प्लेटफॉर्म के माध्यम से निर्यात और चालान के उपयोग की अनुमति देते हैं, लेकिन उनमें ई-कॉन्ट्रैक्ट कस्टम समिति प्रणाली में मध्यस्थता अनुबंधों और सौदों को दर्ज करने के लिए तंत्र की कमी है। डेवलपर्स के अनुसार, यह कमी ई-कॉन्ट्रैक्ट में मध्यस्थता अनुबंध डेटा प्रविष्टि में बाधा डालती है, जिससे गैर-निवासियों के साथ भुगतान में प्रशासनिक बाधाएं आती हैं।

उदाहरण के लिए, उज़्बेक प्लेटफार्मों के मालिक जो गैर-निवासियों के साथ मध्यस्थता अनुबंध करते हैं ताकि वस्तुओं को सूचीबद्ध और बेचा जा सके, वर्तमान में बिक्री से राजस्व को गैर-निवासियों को स्थानांतरित नहीं कर सकते हैं, जबकि कमीशन शुल्क रोकते हैं। मार्केटप्लेस ऑपरेटरों को सेवाओं के आयात पर अनुबंध पर हस्ताक्षर करने के लिए मजबूर होना पड़ता है और उन्हें पूरी बिक्री राशि हस्तांतरित होने के बाद ही कमीशन प्राप्त होता है।

अर्थव्यवस्था और वित्त मंत्रालय ने उल्लेख किया कि मौजूदा तंत्र कृत्रिम रूप से सेवाओं के आयात की मात्रा को बढ़ाता है, जबकि वास्तव में प्रदान की गई सेवा कमीशन के रूप में निर्यात के बराबर होती है, जिससे कर संबंधी जटिलताएं पैदा होती हैं। प्रस्तावित नियम मध्यस्थता अनुबंधों को विदेशी व्यापार समझौते की एक स्वतंत्र श्रेणी के रूप में मान्यता देंगे, लेनदेन के लिए इलेक्ट्रॉनिक रजिस्टर को सहायक दस्तावेज के रूप में अनुमति देंगे और गैर-निवासियों के साथ भुगतान को सरल बनाएंगे। उक्त आदेश के मसौदे पर सार्वजनिक चर्चा 30 अगस्त 2026 तक चलेगी।