भारत में ब्रिक्स शिखर सम्मेलन से पहले, भुगतान प्रणालियों और डिजिटल मुद्राओं (CBDC) के परस्पर जुड़ाव का प्रस्ताव रखा गया है, जो वैश्विक वित्तीय क्षेत्र में एक महत्वपूर्ण बदलाव हो सकता है। यह मुद्दा एजेंडे के सबसे महत्वपूर्ण और जटिल बिंदुओं में से एक बन गया है, जो यह निर्धारित करता है कि क्या संघ बहुध्रुवीय वित्तीय व्यवस्था बनाने के अपने घोषित लक्ष्य को प्राप्त कर पाएगा या घोषणाओं और वास्तविक कार्यों के बीच एक खाई बनी रहेगी।
प्रस्ताव का सार ब्रिक्स देशों की आंतरिक भुगतान नेटवर्कों के बीच एक डिजिटल पुल बनाना है। वर्तमान में, यदि ब्राजील दक्षिण अफ्रीका को सामान का भुगतान करना चाहता है, तो धन अक्सर अमेरिकी बैंकों से होकर गुजरता है, जिसमें कई दिन लगते हैं और 3-5% तक कमीशन लगता है। प्रस्तावित प्रणाली स्थानीय मुद्राओं में सीधे, लगभग तत्काल निपटान सुनिश्चित करेगी, ब्लॉकचेन जैसी तकनीक का उपयोग करते हुए, जिससे बिचौलियों के बिना दोनों पक्षों को एक साथ भुगतान मिल सके। इस दौरान किसी भी मुद्रा को प्रतिस्थापित नहीं किया जाता है; इसके बजाय, प्रत्येक राष्ट्र की डिजिटल मुद्राएं एक-दूसरे के साथ बातचीत करना सीखती हैं।
भारत के लिए इस मुद्दे का विशेष महत्व है। अप्रैल 2025 में, भारत ने जापान को पीछे छोड़ते हुए दुनिया की चौथी सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था बन गया था, लेकिन एक साल के भीतर उसकी जगह जापान और यूनाइटेड किंगडम से पीछे छटकर छठी हो गई। भारत का नाममात्र जीडीपी लगभग 3.92 ट्रिलियन डॉलर था, जो 4.18 ट्रिलियन डॉलर के प्रारंभिक अनुमानों से कम था। गिरावट का कारण मध्य पूर्व में संघर्ष के मद्देनजर रुपये का डॉलर के मुकाबले कमजोर होना था।
अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (IMF) बताता है कि भारत दुनिया की सबसे बड़ी तेजी से बढ़ती अर्थव्यवस्थाओं में से एक बना हुआ है, हालांकि फरवरी 2026 के अंत में अमेरिका और ईरान के बीच युद्ध शुरू होने के बाद डॉलर के मुकाबले रुपये के गिरने से इसका लगभग 5% अवमूल्यन हुआ, जो मई के मध्य तक 96 रुपये के ऐतिहासिक निचले स्तर पर पहुंच गया। चूंकि IMF रेटिंग नाममात्र जीडीपी डॉलर में पर आधारित होती है, इसलिए कमजोर रुपया स्वचालित रूप से भारत के डॉलर जीडीपी को कम करता है। IMF ने सीधे तौर पर मध्य पूर्व की स्थिति के कारण रुपये के निरंतर अवमूल्यन को रेटिंग में कमी का कारण बताया है।
ब्रिक्स की दुविधा: सामान्य भेद्यता
भारत की स्थिति अद्वितीय नहीं है; यह ब्रिक्स के सभी सदस्यों के लिए एक चेतावनी के रूप में कार्य करती है। ब्लॉक डॉलर में नामित ऊर्जा व्यापार और अमेरिकी वित्तीय बुनियादी ढांचे पर असमान रूप से निर्भर है। जब मध्य पूर्व में तनाव बढ़ता है, तो ब्रिक्स की प्रत्येक अर्थव्यवस्था तेल की कीमतों में वृद्धि, पूंजी बहिर्वाह और मुद्रा के अवमूल्यन के माध्यम से झटका महसूस करती है।
रूस SWIFT तक पहुंच को सीमित करने वाले प्रतिबंधों का सामना कर रहा है। चीन तेल की कीमतों में वृद्धि के साथ उत्पादन लागत में वृद्धि और निर्यात प्रतिस्पर्धात्मकता में कमी का अनुभव कर रहा है। ब्राजील, दक्षिण अफ्रीका, इजिप्ट और इथियोपिया डॉलर की कमी और मुद्रा अस्थिरता से जूझ रहे हैं। यही कारण है कि भुगतान प्रणालियों के परस्पर जुड़ाव का भारत का प्रस्ताव इतना तत्काल महत्वपूर्ण हो गया है। युद्ध ने एक मौलिक सत्य को उजागर किया: ब्रिक्स देश अभी भी उस वित्तीय प्रणाली पर निर्भर हैं जिस पर उनका कोई नियंत्रण नहीं है।
CBDC या त्वरित भुगतान चैनलों के बहुपक्षीय पुल के निर्माण से स्थानीय मुद्राओं में सीधे लेनदेन संभव हो सकेगा, जिससे डॉलर को मध्यस्थ के रूप में दरकिनार किया जा सकेगा, इस प्रकार सदस्यों को मुद्रा विनिमय दरों से जुड़ी दुविधा से बचाया जा सकेगा जिसका भारत ने हाल ही में अनुभव किया है। यह रेखांकित करना महत्वपूर्ण है कि बात ब्रिक्स की सामान्य मुद्रा बनाने की नहीं है, जिसे ब्लॉक विभाजित करता है और अमेरिका द्वारा टैरिफ खतरों को आमंत्रित करता है। लक्ष्य कार्यात्मक डीडॉलरकरण है: एक वैकल्पिक बुनियादी ढांचा बनाना ताकि अगले संकट की स्थिति में ब्रिक्स देश व्यापार जारी रख सकें, यह देखे बिना कि उनकी जीडीपी रेटिंग रातोंरात गायब हो जाती है।
पश्चिम क्या कहता है
शिखर सम्मेलन नजदीक आने के साथ, वैश्विक वित्तीय पर्यवेक्षक घटनाओं के विकास पर बारीकी से नजर रख रहे हैं। अमेरिकी ट्रेजरी ने निजी चिंता व्यक्त की है, जबकि IMF ने सतर्क दृष्टिकोण बनाए रखते हुए तकनीकी सहायता की पेशकश की है। यदि ब्रिक्स इस पुल के निर्माण में सफल होता है, तो यह आसियान और सार्क जैसे ब्लॉकों को भी ऐसा करने के लिए प्रेरित कर सकता है, जिससे डॉलर-केंद्रित वैश्विक वित्त से धीमा लेकिन स्थिर संक्रमण तेज होगा।
असफलता की स्थिति में या यदि शिखर सम्मेलन केवल अस्पष्ट वादे लाता है, तो यह इस धारणा को मजबूत करेगा कि ब्रिक्स केवल बातचीत का एक मंच है, न कि वास्तविक गठबंधन। ब्लॉक के सदस्य इस धारणा से गहराई से अवगत हैं, और इसीलिए भुगतान एजेंडा, तकनीकी जटिलताओं के बावजूद, इतना बड़ा राजनीतिक महत्व रखता है। भुगतान प्रणाली ब्रिक्स की सामान्य मुद्रा के राजनीतिक बोझ को वहन नहीं करती है, जो खुले तौर पर डॉलर को चुनौती देगी और अमेरिका की जवाबी कार्रवाई को प्रेरित करेगी। इसके बजाय, भारत इसे 'कार्यात्मक दक्षता' के रूप में प्रस्तुत करता है, न कि 'टकरावपूर्ण डीडॉलरकरण' के रूप में।
शिखर सम्मेलन के करीब आते ही, भुगतान एजेंडा केवल एक तकनीकी चर्चा नहीं रह गया है; यह ब्रिक्स की सामान्य भेद्यता को एक सामान्य समाधान में बदलने की क्षमता की परीक्षा बन गया है। चौथे से छठे स्थान पर भारत का गिरना कोई संयोग नहीं है, बल्कि ग्लोबल साउथ के सामने खड़े संकट का पूर्वावलोकन है। सवाल यह है कि क्या ब्लॉक अगले संकट से पहले कार्रवाई करेगा जो और भी कठोर सबक सिखाएगा।
यह प्रस्ताव औपचारिक समझौता नहीं है, बल्कि भारतीय रिजर्व बैंक (RBI) द्वारा चीन के डिजिटल युआन दल और रूसी वित्त मंत्रालय की भागीदारी के साथ प्रस्तुत 'चर्चा के लिए दस्तावेज़' है। इसे शिखर सम्मेलन के वित्तीय ट्रैक पर एक गैर-बाध्यकारी बयान के रूप में प्रस्तुत किया जाएगा, जिसमें 18 महीनों के भीतर अनुकूलता मानकों को विकसित करने के लिए एक संयुक्त कार्य समूह बनाने का जनादेश होगा। पायलट परियोजना शुरू करने की समय सीमा जानबूझकर निर्धारित नहीं की गई है ताकि अमेरिका और यूरोपीय संघ इसे डॉलर के प्रभुत्व को तत्काल चुनौती के रूप में न देखें।
ब्रिक्स की कार्यात्मक भुगतान कनेक्टिविटी, यदि सदस्य आवश्यक तकनीकी और नियामक मानकों को पूरा कर सकते हैं, तो भुगतान संतुलन पर दबाव को तुरंत कम कर सकती है। हालांकि, प्रतीकवाद स्पष्ट है: ब्रिक्स बयानबाजी से बुनियादी ढांचे की ओर बढ़ रहा है। रुपये की समस्याओं और जीडीपी रेटिंग में गिरावट के बावजूद, भारत वार्ता की मेज पर पीड़ित के रूप में नहीं, बल्कि एक रणनीतिकार के रूप में आता है। इसी संकट ने नई दिल्ली की राजनयिक कुशलता को तेज किया। मध्य पूर्व में युद्ध की पृष्ठभूमि में ब्रिक्स शिखर सम्मेलन आयोजित करना, जिसने सीधे तौर पर इसकी मुद्रा का अवमूल्यन किया, एक राजनयिक दुःस्वप्न हो सकता था। इसके बजाय, भारत ने इसे एक रणनीतिक अवसर में बदल दिया, एक ऐसा समाधान प्रस्तावित किया जो प्रत्येक सदस्य के हितों को पूरा करता है, उन्हें पक्ष चुनने की आवश्यकता के बिना।
रूस को प्रतिबंधों से बचने का रास्ता मिलता है। चीन को डिजिटल युआन के लिए एक परीक्षण मैदान मिलता है। ब्राजील और दक्षिण अफ्रीका राजनीतिक उथल-पुथल के बिना डीडॉलरकरण हासिल करते हैं। इजिप्ट और इथियोपिया को डॉलर की कमी से राहत मिलती है जिसका सामना उनके देश कर रहे हैं। यह क्लासिक भारतीय कूटनीति है: व्यावहारिक, गैर-टकरावपूर्ण और चुपचाप महत्वाकांक्षी। नई दिल्ली से संदेश स्पष्ट है: ब्रिक्स को डॉलर के प्रतिस्थापन के बारे में ज़ोरदार बयानों की ज़रूरत नहीं है; उसे चुपचाप बुनियादी ढांचा बनाने की ज़रूरत है। इस प्रकार, चौथे से छठे स्थान पर भारत का गिरना शिखर सम्मेलन की कहानी नहीं है, बल्कि इस गिरावट पर उसकी प्रतिक्रिया है। एक विभाजित ब्लॉक को बुलाकर, एक एकजुट एजेंडा प्रस्तावित करके और दिखावा करने की इच्छा का विरोध करके, भारत ने प्रदर्शित किया है कि उसका प्रभाव उसके जीडीपी रेटिंग से कहीं अधिक है। रुपया गिर सकता है, लेकिन भारत की भू-राजनीतिक मुद्रा बढ़ रही है। भारत दुनिया को याद दिलाता है कि बहुध्रुवीय युग में राजनयिक कौशल शक्तिशाली डॉलर के आकर्षण पर भारी पड़ सकता है, और यह बिना एक भी टकराव भरे शब्द के हो रहा है।
