भारत के विमानन क्षेत्र के विकास की पृष्ठभूमि में, भारतीय पायलट संघ (FIP) ने प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी से एक नया, स्वतंत्र नागरिक उड्डयन प्राधिकरण (CAA) स्थापित करने का अनुरोध किया है। उनका तर्क है कि उद्योग के विस्तार के अनुरूप देश की नियामक प्रणाली के आधुनिकीकरण की आवश्यकता है। नेपाल, श्रीलंका और मालदीव को उदाहरण के रूप में प्रस्तुत किया गया था।
FIP के अध्यक्ष, कैप्टन सीएस रानदा ने उल्लेख किया कि भारत, जो दुनिया का तीसरा सबसे बड़ा घरेलू विमानन बाजार बन गया है, प्रमुख क्षेत्रीय अर्थव्यवस्थाओं में एक अपवाद बना हुआ है क्योंकि यह अभी भी महानिदेशालय नागरिक उड्डयन (DGCA) पर निर्भर करता है, जो नागरिक उड्डयन मंत्रालय का एक संलग्न कार्यालय है।
इस प्रस्ताव के तहत, DGCA के स्थान पर एक आधुनिक, स्वायत्त और कानूनी रूप से स्वतंत्र नियामक पेश करने का सुझाव दिया गया है, जिसमें अधिक वित्तीय, प्रशासनिक और तकनीकी स्वतंत्रता हो।
FIP ने इस बात पर जोर दिया कि विमानन क्षेत्र तेजी से बढ़ते क्षेत्रों में से एक बन गया है, जो आर्थिक विकास, व्यापार, पर्यटन और राष्ट्रीय संपर्क में योगदान दे रहा है। हवाई यातायात की निरंतर वृद्धि और विमानन प्रौद्योगिकियों की जटिलता बढ़ने के साथ, उनका मानना है कि भारत को उच्च सुरक्षा मानकों, दक्षता और उपभोक्ता अधिकारों को बनाए रखने के लिए एक आधुनिक, स्वतंत्र और पेशेवर रूप से प्रबंधित नियामक ढांचे की आवश्यकता है।
यह ध्यान देने योग्य है कि पिछले दो दशकों में भारतीय नागरिक उड्डयन क्षेत्र में महत्वपूर्ण उछाल आया है। वर्तमान में, इस क्षेत्र में वाणिज्यिक बेड़े में 850 से अधिक विमान हैं, और यात्रियों की संख्या 239 मिलियन से अधिक हो गई है। ड्रोन और उन्नत हवाई गतिशीलता जैसे नए क्षेत्रों के उदय के कारण विमानन के विनियमन की जटिलता भी बढ़ी है।
FIP ने क्षेत्र के विनियमन में DGCA की महत्वपूर्ण भूमिका को स्वीकार किया, हालांकि नागरिक उड्डयन मंत्रालय के एक संलग्न कार्यालय के रूप में इसकी स्थिति ने प्रशासनिक स्वायत्तता, वित्तीय लचीलेपन, तकनीकी विशेषज्ञों की भर्ती और नियामक निर्णयों के समय पर लेने के क्षेत्र में सीमाएं पैदा की हैं।
प्रस्ताव में एक अलग नागरिक उड्डयन प्राधिकरण बनाने के कई कारण बताए गए थे। FIP ने DGCA की सीमित प्रशासनिक स्वायत्तता पर प्रकाश डाला, क्योंकि प्रमुख नियामक निर्णय लेने के लिए मंत्रालय की मंजूरी की आवश्यकता होती है। इसके अलावा, इसकी वित्तीय शक्तियां सरकारी प्रक्रियाओं तक सीमित हैं, और भर्ती और खरीद लंबी सरकारी प्रक्रियाओं के अधीन हैं।
प्रस्ताव में विमानन के क्षेत्र में विशेषज्ञों को आकर्षित करने और बनाए रखने की कठिनाइयों का भी उल्लेख किया गया था। नागरिक उड्डयन की निगरानी के लिए एयरलाइन कप्तान, उड़ान संचालन निरीक्षक, एयरोनॉटिकल इंजीनियर, एयर ट्रैफिक कंट्रोल, मानव कारक और थकान प्रबंधन जैसे क्षेत्रों में विशेषज्ञों की आवश्यकता होती है। FIP के अनुसार, सरकारी सेवा में वेतन अनुभवी पेशेवरों की तुलना में कम हो सकता है जो विमानन उद्योग में काम करते हैं, जिससे उच्च योग्य कर्मियों को आकर्षित करना और लंबे समय तक बनाए रखना मुश्किल हो जाता है।
