चीन ने अपने आर्थिक और व्यापारिक विनियमन को बेहतर बनाने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम उठाया है, जिसमें विदेशी व्यापार क्षेत्र में इतिहास में पहली राष्ट्रीय सुरक्षा जांच शुरू की गई है। विशेषज्ञ इस पहल को अमेरिकी प्रतिबंधों के जवाब में एक कानूनी, संयमित और आनुपातिक प्रतिक्रिया मानते हैं।
हालिया अमेरिकी व्यापारिक प्रतिबंधों का मुकाबला करने के उपायों के हिस्से के रूप में, चीन के वाणिज्य मंत्रालय (MOFCOM) ने बुधवार को आयातित कार्यालय उपकरणों पर 12 महीने की राष्ट्रीय सुरक्षा जांच शुरू करने की घोषणा की, जिनमें प्रिंटिंग और कॉपी करने की कार्यक्षमता होती है और जो विदेशी सिस्टम सॉफ्टवेयर से लैस होते हैं।
MOFCOM के बयान के अनुसार, चूंकि यह विदेशी व्यापार में पहली ऐसी जांच है, इसलिए यह आयात की मात्रा, सुरक्षा जोखिमों, विदेशी आपूर्तिकर्ताओं पर निर्भरता, घरेलू उद्योग की क्षमताओं और लिखित प्रश्नावली, सार्वजनिक सुनवाई, साइट निरीक्षण और आदेशित अनुसंधान के माध्यम से विदेश नीति पर प्रभाव का मूल्यांकन करेगी।
डेटा से पता चलता है कि चीन में आयात किए जाने वाले प्रिंटर और फोटोकॉपियर बिक्री की मात्रा और मूल्य के हिसाब से लगभग 50% बाजार का हिस्सा बनाते हैं, जिसका स्थानीय उद्योग पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ता है। हालांकि, पूर्ण बौद्धिक संपदा अधिकारों वाले चीनी निर्माताओं का हिस्सा बाजार के 25% से अधिक नहीं है।
विश्व व्यापार संगठन के चीनी राजनीति विज्ञान और कानून विश्वविद्यालय में कानूनी अनुसंधान केंद्र के निदेशक शी शियाओली, इस तरह की जांच को समय पर और आवश्यक मानती हैं। सिनहुआ को दिए एक साक्षात्कार में उन्होंने उल्लेख किया कि विदेशी व्यापार में इस सुरक्षा उपकरण का उपयोग आयात की सटीक तस्वीर प्राप्त करने, आंतरिक उद्योग पर पड़ने वाले प्रभाव का वस्तुनिष्ठ मूल्यांकन करने और पूरी तरह से पता लगाने की अनुमति देता है कि ये आयातित सामान, साथ ही उनसे जुड़े विदेश नीति के निर्णय, देश के राष्ट्रीय सुरक्षा हितों को कैसे प्रभावित करते हैं।
शी ने आगे कहा कि यदि जांच राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरा पाती है, तो सरकार के पास सुरक्षा और देश के विकास की रक्षा के लिए आवश्यक व्यापार जवाबी उपाय करने का कानूनी अधिकार है। उन्होंने इस बात पर भी जोर दिया कि आयातित प्रिंटर और फोटोकॉपियर पर यह जांच 'कानूनी, तर्कसंगत और आनुपातिक' है, यह देखते हुए कि इसका दायरा बहुत सीमित है और सीधे तौर पर राष्ट्रीय सुरक्षा के वास्तविक चिंताओं से जुड़ा है, जो इसे कुछ अन्य देशों द्वारा सुरक्षा से वास्तविक संबंध के बिना पूरे उद्योगों में की जाने वाली व्यापक जांचों से अलग करता है।
अंतर्राष्ट्रीय व्यापार और अर्थशास्त्र विश्वविद्यालय में WTO अनुसंधान संस्थान के डीन टू सिनक्यूआन ने बताया कि वर्तमान जांच चीन के संशोधित विदेशी व्यापार कानून में राष्ट्रीय सुरक्षा प्रावधानों का पहला अनुप्रयोग है। यह संशोधित कानून, जिसे 27 दिसंबर 2025 को अपनाया गया था और 1 मार्च 2026 से प्रभावी होगा, वैश्विक व्यापार वातावरण में गहरे परिवर्तनों और अंतरराष्ट्रीय नियमों के त्वरित पुनर्गठन की पृष्ठभूमि में आया है, जो विदेशी व्यापार में विवादों को हल करने और जवाबी उपायों के लिए एक परिष्कृत आधार स्थापित करने के लिए चीन के कानूनी शस्त्रागार का विस्तार करता है।
टू के अनुसार, संयुक्त राज्य अमेरिका ने चीन के खिलाफ व्यापार प्रतिबंध लगाने के लिए बार-बार राष्ट्रीय सुरक्षा जोखिमों - अपने सार्वभौमिक औचित्यों - का हवाला दिया है, और सिद्धांत रूप में, चीन भी राष्ट्रीय सुरक्षा के आधार पर उपयुक्त व्यापार जांच कर सकता है या निश्चित व्यापार उपाय लागू कर सकता है। उन्होंने यह भी जोड़ा कि बढ़ती भू-राजनीतिक प्रतिस्पर्धा ने विदेशी व्यापार में राष्ट्रीय सुरक्षा के क्षेत्र में वास्तविक चिंताएं पैदा की हैं। हालांकि, टू ने इस बात पर जोर दिया कि चीन ऐसे उपायों और जांचों को लागू करते समय अत्यधिक सावधानी बरतता है, यह समझाते हुए कि वे तथ्यों और तर्कों पर आधारित एक सावधानीपूर्वक, वस्तुनिष्ठ प्रक्रिया का पालन करते हैं, और लक्षित कार्रवाई तभी की जाएगी जब जांच पुष्टि करे कि विशिष्ट व्यापार प्रथाएं या नीतियां वास्तव में राष्ट्रीय सुरक्षा को खतरे में डालती हैं, और देश राष्ट्रीय सुरक्षा का दुरुपयोग व्यापार बाधाएं लगाने के लिए नहीं करता है।
