उज़्बेकिस्तान और कजाकिस्तान के अनाज और आटा उद्योगों के प्रतिनिधियों ने ताशकंद में उज़्बेकिस्तान-कजाकिस्तान व्यापार मंच पर चिंता व्यक्त की। मुख्य समस्याएं उज़्बेकिस्तान के व्यापारियों के लिए जीएसटी प्रतिपूर्ति में कमी से संबंधित थीं जो कजाकिस्तान से अनाज आयात करते हैं, साथ ही उज़्बेकिस्तान और अफगानिस्तान में कजाकिस्तान के ब्रांडों के तहत नकली आटे की बिक्री भी एक मुद्दा थी।
प्रतिवर्ष उज़्बेकिस्तान कजाकिस्तान से लगभग 4 मिलियन टन अनाज आयात करता है। इस क्षेत्र में काम करने वाले एक उज़्बेकी उद्यमी ने बताया कि उनकी कंपनी और उनके भागीदार सालाना लगभग एक-एक मिलियन टन आयात करते हैं।
इस वर्ष मार्च से, उज़्बेकिस्तान में अनाज के निर्यातकों को जीएसटी प्रतिपूर्ति में पांच गुना कमी का सामना करना पड़ा - 100% से घटकर 20% हो गई। उज़्बेकिस्तान की ओर से वित्तीय पोर्टफोलियो के लिए जिम्मेदार मंत्रालय के प्रतिनिधि ने पुष्टि की कि इस मुद्दे पर कजाकिस्तान के सहयोगियों के साथ चर्चा हुई थी।
उन्होंने उल्लेख किया कि कजाकिस्तान के कई उद्यमियों ने इस समस्या को उठाया था। चर्चा कृषि मंत्रालय और संसद सदस्यों के साथ हुई, और इसे उप प्रधान मंत्री सेरिक जुमानगारिन के सामने भी प्रस्तुत किया गया था। इसके परिणामस्वरूप पिछले साल लागू तंत्र पर लौटने का निर्णय लिया गया था, इससे पहले कि ये परिवर्तन किए गए हों।
एक अधिकारी के अनुसार, अधिकारी वर्तमान में इस तंत्र के कानूनी मसौदे पर काम कर रहे हैं, जिसमें चालू वर्ष के लिए इसकी पूर्वव्यापी प्रयोज्यता का प्रश्न भी शामिल है। अंतिम निर्णय संसद द्वारा लिया जाएगा।
उन्होंने आगे कहा, 'वर्तमान में एक नई संसद का चुनाव हो रहा है, और अंतिम निर्णय वहीं लिया जाएगा। इसलिए हमें अभी थोड़ा इंतजार करना होगा। सरकार का समग्र रुख पिछले तंत्र पर लौटना है, लेकिन विवरण अभी तक अंतिम रूप नहीं दिए गए हैं।'
कजाकिस्तान की राष्ट्रीय उद्यमी परिषद 'अतामेकेन' के अध्यक्ष कानत शार्लापाएव ने स्थिति का सारांश दिया। उन्होंने कहा कि अर्थव्यवस्था मंत्रालय, कर प्राधिकरण और कृषि मंत्रालय ने आधिकारिक तौर पर पिछली प्रणाली को बहाल करने पर सहमति व्यक्त की है। अब संसद सदस्यों के मतदान की आवश्यकता है, जिसकी सितंबर में उम्मीद है। उनके अनुभव से, यदि तीन सरकारी निकाय सहमत होते हैं और राष्ट्रीय परिषद इसका समर्थन करती है, तो अनुमोदन की संभावना अधिक होती है।
कजाकिस्तान की ओर से यह बताया गया है कि देश अनाज के निर्यात में विश्व में छठे या सातवें स्थान पर है और आटे के निर्यात में दूसरे स्थान पर है। देश में गेहूं प्रसंस्करण क्षमता लगभग 11 मिलियन टन अनुमानित है, जिसमें वर्तमान में 4-5 मिलियन टन संसाधित किया जा रहा है। कजाकिस्तान में लगभग 200-300 मिलिंग कारखाने काम कर रहे हैं जो सालाना 4 मिलियन टन तक आटा उत्पादन करते हैं; इस उत्पादन का आधा घरेलू बाजार में जाता है, और शेष आधा निर्यात किया जाता है।
फोरम के प्रतिभागियों ने उज़्बेकिस्तान और अफगानिस्तान में कजाकिस्तान के निर्माताओं के ब्रांडों के तहत बेचे जा रहे नकली आटे के मुद्दे को भी उठाया। उद्योग के प्रतिनिधि ने जोर देकर कहा कि ऐसी उत्पादों के साथ जारी समस्या के लिए आगे के काम की आवश्यकता है, जिसमें उज़्बेकिस्तान और अफगानिस्तान में सीमा नियंत्रण को मजबूत करना शामिल है।
चर्चा इस निष्कर्ष पर पहुंची कि अक्सर आटा उज़्बेकिस्तान में कजाकिस्तान के ब्रांड के तहत फिर से पैक किया जाता है, जिसे अफगानिस्तान भेजा जाता है। रिपोर्टों के अनुसार, अफगान व्यापारी बाजार में इसकी प्रतिष्ठा के कारण कजाकिस्तान की पैकेजिंग मांगते हैं। प्रतिभागियों ने नोट किया कि पुन: पैक किए गए उत्पाद की गुणवत्ता मूल से भिन्न हो सकती है, जिससे अंतिम उपभोक्ताओं के बीच कजाकिस्तान के निर्माताओं के लिए प्रतिष्ठा संबंधी जोखिम पैदा होता है।
चर्चा समाप्त होने पर, पक्षों ने मूल्य निर्धारण, कोटा और ब्रांड सुरक्षा के मुद्दों पर आगे काम करने के लिए मिलिंग उत्पादन क्षेत्र के जिम्मेदार प्रतिनिधियों को नियुक्त करने पर सहमति व्यक्त की।
उज़्बेकिस्तान की कर समिति ने सरल गणना और भुगतान व्यवस्था का उपयोग करने वाले करदाताओं के लिए वस्तुओं और सेवाओं के निर्यात पर मूल्य वर्धित कर (जीएसटी) के अनुप्रयोग को स्पष्ट किया है।
समिति ने सूचित किया कि इस व्यवस्था के तहत निर्यात संचालन शून्य दर के बजाय 6% जीएसटी दर पर कर योग्य हैं। यह जानकारी उज़्बेकिस्तान की कर समिति द्वारा प्रदान की गई थी।
यह स्पष्टीकरण सोशल मीडिया पर प्रसारित दावों के बाद आया था, जिसमें कहा गया था कि सरल जीएसटी व्यवस्था के तहत निर्यात अभी भी 0% दर पर कर योग्य है। समिति ने समझाया कि यह निष्कर्ष इसलिए निकाला गया था क्योंकि सरल जीएसटी घोषणा फॉर्म की पंक्ति 0103 में कर राशि प्रदर्शित नहीं होती है।
कर समिति ने इस बात पर जोर दिया कि इस पंक्ति में जीएसटी राशि का न होना शून्य दर लागू होने का संकेत नहीं देता है। राष्ट्रपति के आदेश संख्या UP-100 दिनांक 26 मई 2026 के पैरा 6(a) के अनुसार, सरल जीएसटी गणना और भुगतान व्यवस्था का उपयोग करने वाले करदाता सभी आपूर्ति, जिसमें निर्यात भी शामिल है, पर 6% दर के अधीन हैं।
समिति ने अतिरिक्त रूप से समझाया कि माल के सीमा शुल्क घोषणापत्र को भरते समय जीएसटी राशि का उल्लेख नहीं किया जाता है और इसलिए यह जीएसटी घोषणापत्र की पंक्ति 0103 के कॉलम 4 में प्रतिबिंबित नहीं होता है। इसके बजाय, कर को माल और सेवाओं की बिक्री से कुल टर्नओवर पर 6% की दर से गणना की जाती है, जैसा कि कर घोषणापत्र की पंक्ति 010 के कॉलम 3 में बताया गया है।
अंत में, कर समिति ने इस बात पर प्रकाश डाला कि पंक्ति 0103 में जीएसटी राशि का अभाव केवल रिपोर्टिंग फॉर्म की एक विशिष्टता है और यह इस बात का प्रमाण नहीं है कि निर्यात संचालन शून्य दर पर कर योग्य हैं।
उज्बेकिस्तान को किर्गिस्तान के लिए संभावित ईंधन आपूर्तिकर्ता के रूप में देखा जा रहा है। किर्गिस्तान कैबिनेट प्रमुख अदिलबेक कसिमालिएव ने कहा कि गणराज्य पड़ोसी देश को प्रति माह बीस हजार टन तक अपना उत्पाद आपूर्ति करने में सक्षम है।
कसिमालिएव की जानकारी के अनुसार, इस मुद्दे पर उज्बेकिस्तान के प्रधानमंत्री अब्दुल्ला अरिपोव के साथ बातचीत हुई थी। वर्तमान में, किर्गिस्तान अपनी आवश्यक ईंधन का 90% से अधिक आयात करता है।
रूस से खरीद क्षमताओं में कमी के मद्देनजर, किर्गिस्तान की सरकार सक्रिय रूप से वैकल्पिक भागीदारों की तलाश कर रही है, जिनमें उज्बेकिस्तान, साथ ही बेलारूस, चीन और अज़रबैजान भी शामिल हैं। हालांकि, वर्तमान में उज्बेकिस्तान से अनुबंध पर हस्ताक्षर होने और आपूर्ति शुरू होने की अनुमानित समय-सीमा के बारे में कोई जानकारी नहीं है।
इससे पहले, उज्बेकिस्तान और किर्गिस्तान के बीच अंतर-सरकारी परिषद के गठन और द्विपक्षीय व्यापार की दो अरब डॉलर तक वृद्धि के संबंध में एक समझौता किया गया था।
