उज़्बेकिस्तान और कजाकिस्तान के अनाज और आटा उद्योगों के प्रतिनिधियों ने ताशकंद में उज़्बेकिस्तान-कजाकिस्तान व्यापार मंच पर चिंता व्यक्त की। मुख्य समस्याएं उज़्बेकिस्तान के व्यापारियों के लिए जीएसटी प्रतिपूर्ति में कमी से संबंधित थीं जो कजाकिस्तान से अनाज आयात करते हैं, साथ ही उज़्बेकिस्तान और अफगानिस्तान में कजाकिस्तान के ब्रांडों के तहत नकली आटे की बिक्री भी एक मुद्दा थी।
प्रतिवर्ष उज़्बेकिस्तान कजाकिस्तान से लगभग 4 मिलियन टन अनाज आयात करता है। इस क्षेत्र में काम करने वाले एक उज़्बेकी उद्यमी ने बताया कि उनकी कंपनी और उनके भागीदार सालाना लगभग एक-एक मिलियन टन आयात करते हैं।
इस वर्ष मार्च से, उज़्बेकिस्तान में अनाज के निर्यातकों को जीएसटी प्रतिपूर्ति में पांच गुना कमी का सामना करना पड़ा - 100% से घटकर 20% हो गई। उज़्बेकिस्तान की ओर से वित्तीय पोर्टफोलियो के लिए जिम्मेदार मंत्रालय के प्रतिनिधि ने पुष्टि की कि इस मुद्दे पर कजाकिस्तान के सहयोगियों के साथ चर्चा हुई थी।
उन्होंने उल्लेख किया कि कजाकिस्तान के कई उद्यमियों ने इस समस्या को उठाया था। चर्चा कृषि मंत्रालय और संसद सदस्यों के साथ हुई, और इसे उप प्रधान मंत्री सेरिक जुमानगारिन के सामने भी प्रस्तुत किया गया था। इसके परिणामस्वरूप पिछले साल लागू तंत्र पर लौटने का निर्णय लिया गया था, इससे पहले कि ये परिवर्तन किए गए हों।
एक अधिकारी के अनुसार, अधिकारी वर्तमान में इस तंत्र के कानूनी मसौदे पर काम कर रहे हैं, जिसमें चालू वर्ष के लिए इसकी पूर्वव्यापी प्रयोज्यता का प्रश्न भी शामिल है। अंतिम निर्णय संसद द्वारा लिया जाएगा।
उन्होंने आगे कहा, 'वर्तमान में एक नई संसद का चुनाव हो रहा है, और अंतिम निर्णय वहीं लिया जाएगा। इसलिए हमें अभी थोड़ा इंतजार करना होगा। सरकार का समग्र रुख पिछले तंत्र पर लौटना है, लेकिन विवरण अभी तक अंतिम रूप नहीं दिए गए हैं।'
कजाकिस्तान की राष्ट्रीय उद्यमी परिषद 'अतामेकेन' के अध्यक्ष कानत शार्लापाएव ने स्थिति का सारांश दिया। उन्होंने कहा कि अर्थव्यवस्था मंत्रालय, कर प्राधिकरण और कृषि मंत्रालय ने आधिकारिक तौर पर पिछली प्रणाली को बहाल करने पर सहमति व्यक्त की है। अब संसद सदस्यों के मतदान की आवश्यकता है, जिसकी सितंबर में उम्मीद है। उनके अनुभव से, यदि तीन सरकारी निकाय सहमत होते हैं और राष्ट्रीय परिषद इसका समर्थन करती है, तो अनुमोदन की संभावना अधिक होती है।
कजाकिस्तान की ओर से यह बताया गया है कि देश अनाज के निर्यात में विश्व में छठे या सातवें स्थान पर है और आटे के निर्यात में दूसरे स्थान पर है। देश में गेहूं प्रसंस्करण क्षमता लगभग 11 मिलियन टन अनुमानित है, जिसमें वर्तमान में 4-5 मिलियन टन संसाधित किया जा रहा है। कजाकिस्तान में लगभग 200-300 मिलिंग कारखाने काम कर रहे हैं जो सालाना 4 मिलियन टन तक आटा उत्पादन करते हैं; इस उत्पादन का आधा घरेलू बाजार में जाता है, और शेष आधा निर्यात किया जाता है।
फोरम के प्रतिभागियों ने उज़्बेकिस्तान और अफगानिस्तान में कजाकिस्तान के निर्माताओं के ब्रांडों के तहत बेचे जा रहे नकली आटे के मुद्दे को भी उठाया। उद्योग के प्रतिनिधि ने जोर देकर कहा कि ऐसी उत्पादों के साथ जारी समस्या के लिए आगे के काम की आवश्यकता है, जिसमें उज़्बेकिस्तान और अफगानिस्तान में सीमा नियंत्रण को मजबूत करना शामिल है।
चर्चा इस निष्कर्ष पर पहुंची कि अक्सर आटा उज़्बेकिस्तान में कजाकिस्तान के ब्रांड के तहत फिर से पैक किया जाता है, जिसे अफगानिस्तान भेजा जाता है। रिपोर्टों के अनुसार, अफगान व्यापारी बाजार में इसकी प्रतिष्ठा के कारण कजाकिस्तान की पैकेजिंग मांगते हैं। प्रतिभागियों ने नोट किया कि पुन: पैक किए गए उत्पाद की गुणवत्ता मूल से भिन्न हो सकती है, जिससे अंतिम उपभोक्ताओं के बीच कजाकिस्तान के निर्माताओं के लिए प्रतिष्ठा संबंधी जोखिम पैदा होता है।
चर्चा समाप्त होने पर, पक्षों ने मूल्य निर्धारण, कोटा और ब्रांड सुरक्षा के मुद्दों पर आगे काम करने के लिए मिलिंग उत्पादन क्षेत्र के जिम्मेदार प्रतिनिधियों को नियुक्त करने पर सहमति व्यक्त की।
उज़्बेकिस्तान उन नागरिकों को पेंशन भुगतान जारी रखेगा जो किर्गिस्तान में स्थायी रूप से स्थानांतरित होने का निर्णय लेते हैं। यह उपाय उज़्बेकिस्तान सरकार और किर्गिस्तान की मंत्रिपरिषद द्वारा 30 जुलाई को चोल्पोन-आता में हस्ताक्षरित राज्य सामाजिक बीमा और पेंशन प्रावधान समझौते में закреп दिया गया था, जैसा कि उज़्बेकिस्तान के पेंशन प्रशासन ने सूचित किया।
नए समझौते के अनुसार, उज़्बेकिस्तान से किर्गिस्तान में स्थानांतरण अब उज़्बेक पेंशन समाप्त करने का आधार नहीं होगा। पेंशन प्रशासन के विभाग प्रमुख अलीशेर रसुलोव ने बताया कि नागरिक किर्गिस्तान में बैंक खाता खोल सकता है और उसके विवरण उज़्बेकिस्तान को प्रदान कर सकता है, जिसके बाद पेंशन उस खाते में जमा की जाएगी।
समझौते में उन व्यक्तियों के लिए भी पेंशन प्रावधान शामिल है जिन्होंने दोनों देशों में काम किया है। पक्षों ने आनुपातिक सिद्धांत को लागू करने पर सहमति व्यक्त की, जिसके अनुसार प्रत्येक देश अपने क्षेत्र में अर्जित रोजगार अवधि और वेतन के आधार पर पेंशन निर्धारित करेगा और भुगतान करेगा। इस प्रकार, यदि किसी नागरिक के पास उज़्बेकिस्तान और किर्गिस्तान दोनों में रोजगार के रिकॉर्ड हैं, तो प्रत्येक देश संबंधित कार्य अवधि के लिए भुगतान के लिए जिम्मेदार होगा।
इसके अतिरिक्त, समझौता रोजगार रिकॉर्ड की पारस्परिक मान्यता सुनिश्चित करता है। ये नए समझौते CIS सदस्य राज्यों के नागरिकों के पेंशन अधिकारों की गारंटी देने वाले 1992 के अंतर्राष्ट्रीय समझौते के कार्यान्वयन से संबंधित मुद्दों को हल करने के उद्देश्य से भी हैं। विशेष रूप से, पक्षों ने रोजगार रिकॉर्ड की पारस्परिक मान्यता के लिए एक द्विपक्षीय प्रक्रिया स्थापित की है।
यह समझौता उज़्बेकिस्तान के राष्ट्रपति शावकत मिर्ज़ियोयेव की किर्गिस्तान की राजकीय यात्रा के दौरान हस्ताक्षरित हुआ था। किर्गिस्तान के राष्ट्रपति सादीर झापरोव के निमंत्रण पर, मिर्ज़ियोयेव 30 जुलाई से 1 अगस्त तक देश में रहे।
उच्च स्तरीय बैठकों के दौरान, राष्ट्रपतियों ने दोस्ती, अच्छे पड़ोसीपन और रणनीतिक साझेदारी के संबंधों को और मजबूत करने पर चर्चा की। एजेंडे में द्विपक्षीय व्यापार बढ़ाने, औद्योगिक सहयोग का विस्तार करने, परिवहन संपर्क विकसित करने, साथ ही सांस्कृतिक और मानवीय आदान-प्रदान के मुद्दों को भी शामिल किया गया था।
समझौते के प्रभावी होने के लिए पक्षों द्वारा संबंधित आंतरिक प्रक्रियाओं को पूरा करना और दस्तावेज़ की पुष्टि करना आवश्यक है। रसुलोव के अनुसार, उज़्बेकिस्तान अन्य CIS देशों और पड़ोसी देशों, जिनमें तुर्की, अज़रबैजान, ताजिकिस्तान, कजाकिस्तान और तुर्कमेनिस्तान शामिल हैं, के साथ समान समझौतों पर बातचीत करने की योजना बना रहा है।
