भारतीय रिजर्व बैंक (RBI) ने यूपीआई लेनदेन पर शुल्क लागू होने को लेकर घबराने से बचने की चेतावनी दी है। वित्त मंत्रालय द्वारा संसद में प्रस्तुत विधेयक के तहत, मर्चेंट डिस्काउंट रेट (MDR) लागू करने पर चर्चा हो रही है, जो 2000 रुपये से अधिक की भुगतानों पर लागू हो सकता है।
इन खबरों के आने से जनता में हलचल मच गई है, और सर्वेक्षण बताते हैं कि नए नियमों के कारण बड़ी संख्या में उपयोगकर्ता यूपीआई प्रणाली से दूर हो सकते हैं। हालांकि, आरबीआई के प्रबंध निदेशक, संजय मल्होत्रा ने जोर देकर कहा है कि कोई भी निष्कर्ष निकालना जल्दबाजी होगी, क्योंकि भुगतान प्रणाली अभी भी परिवर्तनों के चरण में है।
आरबीआई के प्रमुख, संजय मल्होत्रा ने कहा कि यूपीआई लेनदेन के लिए एमडीआर लागू करने के संबंध में जल्दबाजी में बयान नहीं देना चाहिए। उन्होंने स्पष्ट किया कि भुगतान प्रणाली पर चर्चा की प्रक्रिया जारी है, और यह प्रणाली पहले छोटी रकम के लेन-देन के लिए नकदी की आवश्यकता को कम करने में सहायक रही है। मल्होत्रा ने इस बात पर जोर दिया कि रिजर्व बैंक की प्राथमिकता यूपीआई का अधिकतम कार्यान्वयन करना है, और सरकार संशोधनों पर काम कर रही है।
संजय मल्होत्रा के अनुसार, इलेक्ट्रॉनिक भुगतान प्रणाली से जुड़े खर्च अंततः किसी पर डाले जाने चाहिए।
वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने मंगलवार को संसद में कराधान और अन्य कानूनों (संशोधन) पर एक विधेयक पेश किया, जिसमें बैंकों और भुगतान सेवा प्रदाताओं द्वारा अधिसूचित इलेक्ट्रॉनिक भुगतानों पर एमडीआर लगाने पर प्रतिबंध हटाने का प्रस्ताव है। फिर भी, यह विनियमन विशेष रूप से व्यावसायिक मामलों से संबंधित है, न कि सभी उपयोगकर्ताओं से।
चूंकि यह व्यापार से संबंधित लेनदेन के बारे में है, इसलिए आम उपयोगकर्ताओं को इस बदलाव का कोई असर महसूस नहीं होगा। इसलिए, यह संभावना बहुत कम है कि यह दूध, सब्जियों, किराने का सामान, साथ ही टैक्सी और ऑटो-रिक्शा के भुगतान जैसी दैनिक खरीदारी को प्रभावित करेगा। इसके बावजूद, सोशल मीडिया पर बहुत अधिक गलत सूचना फैल रही है, जिसमें दावा किया जा रहा है कि यह नियम सभी उपयोगकर्ताओं पर लागू होगा।
कुछ स्रोतों पर आधारित रिपोर्टों के अनुसार, यह प्रस्ताव विशेष रूप से 2000 रुपये से अधिक की वाणिज्यिक गतिविधियों और बड़े वाणिज्यिक संस्थानों को लक्षित करता है। इस बीच, उपभोक्ता से उपभोक्ता (Consumer to Consumers) लेनदेन शुल्क से मुक्त रहेंगे। इस प्रकार, सामान्य उपयोगकर्ता बिना किसी शुल्क के 2000 रुपये से अधिक के भुगतान कर सकते हैं। यूपीआई की मानक सीमा प्रतिदिन 1 लाख रुपये है, और कुछ विशेष श्रेणियों (जैसे अस्पताल, शिक्षा, कर) में यह सीमा काफी अधिक हो सकती है।
एमडीआर शुल्क वह शुल्क है जिसे डिजिटल लेनदेन के संचालन के लिए व्यवसाय भुगतान सेवा प्रदाताओं और बैंकों को देना होता है। यह स्पष्ट है कि यह शुल्क यूपीआई के नियमित उपयोगकर्ताओं के बजाय व्यापारियों पर लागू होगा। शुरू में इस कदम की योजना जनवरी 2020 में शुरू करने की थी, लेकिन डिजिटल भुगतानों को प्रोत्साहित करने के लिए सरकार द्वारा इसे निलंबित कर दिया गया था।
मुख्य बोझ बैंकों, यूपीआई सेवा प्रदाताओं, व्यापारियों के लिए भुगतान पारिस्थितिकी तंत्र और छोटे भुगतानों को BHIM-UPI के माध्यम से स्वीकार करने वाले विक्रेताओं पर पड़ेगा, क्योंकि प्रोत्साहन इन्हीं लेनदेन के लिए दिए जाते हैं। एक आँकड़े के अनुसार, 95 प्रतिशत लेनदेन 2000 रुपये से कम की राशि के होते हैं, जबकि केवल 5 प्रतिशत इस राशि से अधिक होते हैं। इसका मतलब है कि यह शुल्क केवल इन 5 प्रतिशत व्यापारिक लेनदेन पर लागू होगा।
