भारत में मुफ्त यूपीआई भुगतानों की प्रणाली में बदलाव आ सकता है। सरकार ने 'भुगतान और निपटान प्रणाली अधिनियम' (Payment and Settlement Systems Act) में संशोधन संसद में पेश किए हैं, जिससे यूपीआई के माध्यम से कुछ प्रकार के लेनदेन के लिए शुल्क लागू हो सकते हैं। हालांकि किसी भी शुल्क को अंतिम रूप नहीं दिया गया है, प्रस्तावित विधायी परिवर्तन 'व्यापारी छूट दर' (Merchant Discount Rate, MDR) को लागू करने का मार्ग प्रशस्त करते हैं।
भुगतान उद्योग लंबे समय से डिजिटल भुगतान पारिस्थितिकी तंत्र के विकास को प्रोत्साहित करने के उद्देश्य से एमडीआर को लागू करने की वकालत कर रहा है। वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण द्वारा प्रस्तुत ये परिवर्तन तुरंत प्रभावी नहीं होंगे; इसके बजाय, वे एक कानूनी ढांचा तैयार करते हैं जो सरकार को बाद में एमडीआर लागू करने का निर्णय लेने की अनुमति देता है।
रॉयटर्स की रिपोर्ट के अनुसार, अधिकारी अभी भी शुल्क के कार्यान्वयन के विवरण पर चर्चा कर रहे हैं, जिसमें यह कैसे लागू किया जाएगा और यह किन प्रकार के लेनदेन पर लागू होगा, और अभी तक कोई अंतिम निर्णय नहीं लिया गया है।
क्या 1.5 करोड़ रुपये से अधिक के वार्षिक कारोबार वाले विक्रेताओं पर शुल्क लगाया जा सकता है?
विचार किए जा रहे विकल्पों में से एक में 2000 रुपये से अधिक के यूपीआई लेनदेन के लिए 0.3% से 0.5% तक एमडीआर लागू करना शामिल है। हालांकि, यह अनुमान लगाया गया है कि यह शुल्क केवल उन व्यापारियों पर लागू होगा जिनका वार्षिक कारोबार 1.5 करोड़ रुपये से अधिक है। इसका मतलब है कि ग्राहकों को शायद अतिरिक्त भुगतान नहीं करना पड़ेगा, जबकि छोटे उद्यमी मुफ्त यूपीआई लेनदेन का उपयोग जारी रख सकेंगे।
विक्रेता के वार्षिक कारोबार के आधार पर शुल्क का आकार निर्धारित करने की संभावना पर भी चर्चा हो रही है, न कि व्यक्तिगत लेनदेन की लागत के आधार पर। नीति निर्माता विभिन्न दृष्टिकोणों का अध्ययन कर रहे हैं ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि यदि एमडीआर लागू होता है, तो वित्तीय बोझ मुख्य रूप से बड़े उद्यमों पर पड़े, न कि छोटे स्टोरों और खुदरा विक्रेताओं पर।
एमडीआर क्या है?
एमडीआर वह शुल्क है जो विक्रेता डिजिटल भुगतानों को संसाधित करने के लिए बैंकों और भुगतान सेवा प्रदाताओं को भुगतान करता है। यूपीआई के विपरीत, विक्रेता पहले से ही कार्ड भुगतान के लिए शुल्क का भुगतान करते हैं। आमतौर पर क्रेडिट कार्ड लेनदेन पर लगभग 1.5% का शुल्क लिया जाता है, जबकि डेबिट कार्ड भुगतान पर दर बैंक और भुगतान नेटवर्क के आधार पर कम हो सकती है। यूपीआई पहले इन शुल्कों से मुक्त था, जिसने इसे विक्रेताओं और खरीदारों दोनों के लिए एक आकर्षक विकल्प बना दिया था।
रिपोर्ट में उल्लेख किया गया है कि उद्योग के प्रतिनिधियों ने बार-बार यह बताया है कि बिना किसी सेवा शुल्क के एक स्थायी व्यावसायिक मॉडल बनाना मुश्किल है। चूंकि उन्हें यूपीआई लेनदेन को संसाधित करने से कोई राजस्व प्राप्त नहीं होता है, इसलिए उद्योग के विशेषज्ञों का मानना है कि नई तकनीकों में निवेश करने, भुगतान बुनियादी ढांचे को मजबूत करने और सेवाओं का विस्तार करने की उनकी क्षमता सीमित है।
उनका तर्क है कि उच्च मूल्य वाले लेनदेन पर एमडीआर का सीमित अनुप्रयोग भारत में डिजिटल भुगतान प्रणाली के दीर्घकालिक विकास को बढ़ावा दे सकता है। हालांकि 2000 रुपये से अधिक के लेनदेन कुल यूपीआई भुगतानों की एक छोटी राशि का प्रतिनिधित्व करते हैं, लेकिन वे कुल लेनदेन राशि में महत्वपूर्ण योगदान देते हैं।
जेफरीज के विश्लेषण के अनुसार, मर्चेंट यूपीआई के माध्यम से संसाधित कुल राशि में इन भुगतानों का हिस्सा लगभग 67% है, जबकि लेनदेन की संख्या में वे केवल 4% हैं। ब्रोकरेज फर्म का मानना है कि इस खंड में एमडीआर लागू करने से प्रति वर्ष 5000 से 10000 करोड़ रुपये तक कमाने का अवसर मिल सकता है, जिससे पेटीएम और पाइन लैब्स जैसी कंपनियों को लाभ होगा।
फिलहाल, ये प्रस्ताव केवल कानूनी प्रावधान हैं। सरकार ने अभी तक यह घोषित नहीं किया है कि एमडीआर लागू किया जाएगा या नहीं, इसकी अंतिम दर क्या होगी या ऐसा परिवर्तन कब होगा। अंतिम निर्णय होने तक, मौजूदा प्रणाली के तहत यूपीआई भुगतान मुफ्त रहेंगे।
